السيناتور لوميس: "لن تسلم الولايات المتحدة الأصول الرقمية للآخرين ليحكموها".

جددت السيناتور سينثيا لوميس مساعيها لإصدار تشريع شامل للعملات المشفرة في الولايات المتحدة، بحجة أن البلاد لا تستطيع تحمل خسارة ريادتها في الأصول الرقمية في الوقت الذي يستعد فيه الكونجرس لشهر حاسم من جلسات الاستماع حول هيكل سوق العملات المشفرة.

تأتي تصريحاتها في وقت يقترب فيه المشرعون من دراسة قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (CLARITY)، وهو مشروع قانون يهدف إلى وضع إطار تنظيمي أكثر وضوحًا لهذا القطاع. وفي ظل تزايد الزخم حول هذا التشريع، وصفت لوميس الأصول الرقمية بأنها تقنية استراتيجية يجب أن تبقى تحت القيادة الأمريكية بدلاً من أن تتأثر بتأثيرات جهات قضائية منافسة في الخارج.

الوجبات السريعة الرئيسية

• تحث السيناتور سينثيا لوميس الكونغرس على المضي قدماً في قانون الوضوح قبل عطلة أغسطس، داعية إلى وضع قواعد اتحادية واضحة للأصول الرقمية.
• حددت لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب جلسات استماع في 14 و17 يوليو، والتي قد تؤثر على المرحلة التالية من التشريع.
• يجادل لوميس بأن الولايات المتحدة يجب أن تظل رائدة عالميًا في ابتكار تقنية البلوك تشين بدلاً من السماح لهذه الصناعة بالهجرة إلى الخارج.
• يعتقد المؤيدون أن الوضوح التنظيمي يمكن أن يشجع الاستثمار المؤسسي مع تقليل عدم اليقين القانوني بالنسبة لشركات العملات المشفرة.
• لا يزال قانون الوضوح يتطلب موافقة مجلس الشيوخ قبل أن يتمكن من المضي قدماً نحو أن يصبح قانوناً نافذاً.

يستعد الكونغرس لشهر حاسم

يتجه الاهتمام الآن إلى مبنى الكابيتول، حيث من المتوقع أن يقوم المشرعون بدراسة كل من السياسة النقدية وتنظيم الأصول الرقمية خلال سلسلة من جلسات الاستماع في شهر يوليو.

من المقرر أن تعقد لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب جلسة استماع في 14 يوليو/تموز ، تتضمن أول شهادة لرئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي كيفن وارش أمام الكونغرس بشأن التقرير نصف السنوي للسياسة النقدية للمجلس. وستركز جلسة استماع ثانية في 17 يوليو/تموز تحديدًا على ابتكارات الأصول الرقمية والأثر المحتمل لقانون الشفافية (CLARITY Act) على الأسواق المالية.

من المتوقع أن توفر جلسات الاستماع فرصة أخرى للمشرعين والجهات التنظيمية وقادة الصناعة لمناقشة مستقبل تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. ويعتقد المؤيدون أن هذه المناقشات قد تساهم في تعزيز الزخم قبل التصويت المحتمل في مجلس الشيوخ.

صرحت لوميس علنًا بأنها تأمل أن يصل التشريع إلى مجلس الشيوخ قبل أن يغادر المشرعون واشنطن لقضاء عطلة أغسطس.

لماذا يُعدّ قانون الوضوح مهماً؟

يسعى قانون الوضوح إلى حل أحد أطول التحديات التي تواجه صناعة العملات المشفرة: عدم اليقين التنظيمي.

لسنوات، واجهت الشركات العاملة في قطاع الأصول الرقمية إشرافاً متداخلاً من قبل العديد من الوكالات الفيدرالية، مما أدى إلى خلق حالة من عدم اليقين بشأن كيفية تصنيف العملات المشفرة وأي الجهات التنظيمية لها السلطة الأساسية.

يرى المؤيدون أن إطار عمل موحد لهيكل السوق من شأنه أن يوفر قواعد أكثر وضوحًا للبورصات والمطورين والمستثمرين والمؤسسات المالية، مع تحسين حماية المستهلك. كما أشار قادة الصناعة إلى أن اليقين التنظيمي قد يشجع مشاركة مؤسسية أكبر من خلال تقليل المخاطر القانونية للبنوك ومديري الأصول والشركات المساهمة العامة المهتمة بالأصول الرقمية.

لقد تمت الموافقة على مشروع القانون بالفعل من قبل لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ، وهو الآن ينتظر اتخاذ مزيد من الإجراءات قبل التصويت عليه في مجلس الشيوخ بكامل هيئته.

المنافسة تتجاوز العملات المشفرة

لطالما أكدت لوميس على أن تنظيم الأصول الرقمية يتجاوز كونه مجرد قضية مالية. فهي تعتقد أن تقنية البلوك تشين ستلعب دورًا متزايد الأهمية في أنظمة الدفع المستقبلية، والبنية التحتية المالية، والهوية الرقمية، وغيرها من قطاعات الاقتصاد. ووفقًا لها، فإن الدول التي تضع أطرًا تنظيمية عملية اليوم هي الأقدر على جذب الاستثمارات والعمالة الماهرة وشركات التكنولوجيا على المدى الطويل.

يعكس تشبيهها بين الأصول الرقمية والإنترنت المبكر مخاوف من أن الولايات المتحدة قد تفقد ميزتها التنافسية إذا استمرت الشركات في نقل أعمالها إلى ولايات قضائية تقدم معايير قانونية أكثر وضوحاً.

وقد قامت عدة دول، بما في ذلك دول في أوروبا والشرق الأوسط وأجزاء من آسيا، بالفعل بتطبيق لوائح أكثر شمولاً بشأن الأصول الرقمية، مما زاد الضغط على المشرعين الأمريكيين للتحرك.

يواصل القطاع الصناعي الضغط من أجل سنّ تشريعات جديدة.

خارج الكونغرس، يستمر الدعم لتشريعات العملات المشفرة الشاملة في النمو.

أكد مسؤولون تنفيذيون في قطاع الأصول الرقمية أن وضوح اللوائح التنظيمية ضروري لاعتمادها على نطاق أوسع من قبل المؤسسات. وكثيراً ما أشارت الشركات الساعية لإطلاق أصول مُرمّزة، أو منتجات عملات مستقرة، أو خدمات مالية قائمة على تقنية البلوك تشين، إلى عدم اليقين التنظيمي كأحد أكبر العقبات التي تعترض سبيل توسعها في الولايات المتحدة.

كما أعربت بعض الشخصيات البارزة في الصناعة، بما في ذلك الرئيس التنفيذي لشركة Strategy مايكل سايلور، عن دعمها لقواعد الأصول الرقمية الأكثر وضوحاً، بحجة أنها قد تفتح المجال أمام مشاركة مؤسسية أكبر في البيتكوين وغيرها من المنتجات المالية القائمة على تقنية البلوك تشين.

على الرغم من تزايد الاهتمام من الحزبين بسياسات العملات الرقمية، لا يزال التشريع يواجه عقبات كبيرة. يحتاج قانون الوضوح (CLARITY Act) إلى دعم كافٍ لإقراره في مجلس الشيوخ قبل أن يتمكن المشرعون من تسوية أي خلافات مع تشريع مجلس النواب وإرسال النسخة النهائية إلى الرئيس.

من المتوقع أن تُحدد جلسات الاستماع المُقبلة في يوليو/تموز مسار المرحلة التالية من النقاش. ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كان بإمكان الكونغرس ترجمة الزخم السياسي المتزايد إلى تشريع قبل عطلة أغسطس/آب، لكن لوميس أوضحت موقفها جليًا. ففي رأيها، لم يعد الحفاظ على ريادة الولايات المتحدة في مجال الأصول الرقمية يقتصر على تنظيم العملات المشفرة فحسب، بل يتعلق بضمان بقاء البلاد في طليعة الجيل القادم من الابتكار المالي والتكنولوجي.