Adopción de criptomonedas en el mundo: Andorra

Estado actual de la adopción de criptomonedas en Andorra

Fuente : Envato

Andorra está atrayendo actualmente a muchos inversores y emprendedores interesados ​​en las oportunidades de blockchain y criptomonedas, gracias a su enfoque proactivo para regular las criptomonedas. 

El principado ha tomado medidas importantes para crear un entorno favorable para las empresas relacionadas con las criptomonedas mediante la implementación de legislación clave, en particular la Ley de Activos Digitales de 2022. 

Esta ley integral proporciona un marco regulatorio claro para diversos aspectos de la industria de las criptomonedas, incluyendo la emisión, el intercambio, la custodia y la intermediación de activos digitales.

El gobierno andorrano ha demostrado un firme compromiso con la adopción de tecnologías emergentes y el fomento de la innovación en la economía digital. Esto se evidencia en sus esfuerzos por alinearse con los estándares internacionales y adaptar la normativa a las necesidades específicas de su jurisdicción. 

La introducción de un entorno de pruebas controlado o “sandbox” a través de la Ley de Economía Digital subraya aún más la dedicación de Andorra a fomentar proyectos y modelos de negocio de blockchain innovadores.

Si bien el ecosistema aún está en desarrollo, la Autoridad Financiera de Andorra (AFA) es ahora el organismo regulador principal en materia de licencias. A partir de 2025, tres proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) están registrados para operar en el país, y los inversores también siguen utilizando operadores internacionales.

Ley de criptomonedas en Andorra

Fuente: Envato

Andorra ha dado pasos importantes en la regulación de las criptomonedas y la tecnología blockchain en los últimos años. El país ha reconocido la importancia de adaptarse a la economía digital y ha tomado medidas concretas para crear un marco legal para estas tecnologías.

Los principales avances en la legislación sobre criptomonedas de Andorra incluyen:

Paquete Legislativo Horitzó 23 (2020-2021)

Este paquete incluía 77 propuestas destinadas a abordar el impacto económico de la pandemia de COVID-19, con especial atención a la transformación económica digital.

Supuso la modificación de la Ley 35/2014, por la que se regulan los servicios electrónicos de confianza.

Modificación de la Ley de Confianza Electrónica (2021)

Esta enmienda agregó definiciones relacionadas con blockchain y tecnologías de contabilidad distribuida (DLT).

Establece efectos jurídicos para la identificación y autenticación electrónica de personas naturales y jurídicas.

La modificación entró en vigor el 19 de mayo de 2021, otorgando valor legal a las criptomonedas y haciéndolas fiables y utilizables en Andorra.

Ley de Activos Digitales (Ley 24/2022)

Aprobada el 30 de junio de 2022 , esta es la principal normativa que rige las monedas digitales en Andorra.

Abarca la representación digital de activos, la criptografía y la aplicación de la tecnología DLT/blockchain.

Ley de Economía Digital (Ley 42/2022):

Promulgada el 1 de diciembre de 2022, esta ley se centra en la economía digital, el emprendimiento y la innovación.

Esto condujo a la creación de regulaciones para un entorno de pruebas controlado (sandbox), un registro para empresas emergentes y disposiciones para nómadas digitales y visas para emprendedores.

Modificación de la Ley ALD/CFT (Ley 37/2021)

Esta enmienda a la Ley contra el Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo garantiza que las actividades relacionadas con las criptomonedas estén sujetas a la supervisión financiera adecuada.

Negociaciones del Acuerdo de Asociación de la UE

El Acuerdo de Asociación de Andorra con la Unión Europea, con un borrador aprobado por el Parlamento Europeo a finales de 2023, sigue avanzando. 

En octubre de 2025, la UE adoptó propuestas de nuevos protocolos con Andorra para intercambiar automáticamente información financiera, ampliando específicamente el alcance para incluir las monedas digitales de los bancos centrales y los productos de dinero electrónico, con una entrada en vigor prevista para 2026. 

Esto indica una mayor alineación con los estándares de la UE, como el Reglamento sobre los Mercados de Criptoactivos (MiCA).

Licencia de la Autoridad Financiera Andorrana (AFA)

Aunque esto alguna vez fue solo una discusión, ahora es un requisito legal; la AFA es el organismo designado para autorizar y supervisar todas las actividades de activos digitales, incluida la emisión, tenencia o comercialización de activos digitales.

Estos avances demuestran el compromiso de Andorra con la creación de un entorno regulatorio estable para las criptomonedas y la tecnología blockchain. El país aspira a atraer inversiones y, potencialmente, crear un mercado de valores mediante la tecnología blockchain.

Impuestos sobre las criptomonedas en Andorra

Fuente: Envato

Andorra ofrece tipos impositivos relativamente bajos en comparación con muchos otros países europeos, con un impuesto de sociedades estándar del 10 % y un tipo máximo del impuesto sobre la renta de las personas físicas del 10 %.

Para las actividades relacionadas con las criptomonedas, Andorra trata las criptomonedas como activos intangibles o inventario, dependiendo de su uso previsto.

Una de las principales ventajas del sistema tributario de Andorra para los entusiastas de las criptomonedas es la ausencia de impuesto sobre el patrimonio, impuesto de sucesiones e impuesto sobre donaciones. Además, el tipo estándar del IVA es de tan solo el 4.5 %, significativamente inferior al de la mayoría de los países de la Unión Europea.

Las ganancias de capital derivadas de transacciones con criptomonedas generalmente se gravan a una tasa máxima del 10%, con algunas exenciones. Por ejemplo, las ganancias de capital no tributan por la venta de activos mantenidos durante más de 10 años ni por la venta de acciones si el accionista posee menos del 25% de la empresa.

Para las personas que estén considerando mudarse a Andorra por motivos fiscales, vale la pena señalar que la residencia fiscal generalmente se establece pasando más de 183 días al año en el país. 

Para abrir una empresa en Andorra y obtener un permiso de residencia activo, deberá cumplir los siguientes requisitos:

• Vivir en el país durante más de 183 días.
• Posee más del 21% del capital social de una empresa andorrana
• Formar parte del órgano de administración de una empresa andorrana
• Depósito de 50,000 € a la AFA (Autoridad Financiera Andorrana)

Los no residentes solo tributan por las rentas obtenidas en Andorra. El país también ofrece ventajas adicionales, como la exención del impuesto de salida sobre criptomonedas al cambiar de residencia y la exención de la obligación de presentar el Formulario 720 (una declaración de bienes en el extranjero requerida en algunos países).

Uso de criptomonedas en diversos sectores

Fuente: Envato

Al adoptar actividades relacionadas con las criptomonedas en diversos sectores, Andorra se está posicionando como una jurisdicción amigable con las criptomonedas.

Comercio e Inversión

Andorra ofrece importantes beneficios fiscales en comparación con las naciones vecinas para los comerciantes e inversores de criptomonedas:

• Las ganancias de capital derivadas de transacciones de criptomonedas se gravan a una tasa marginal general del 10% para las personas físicas, con 3,000 € exentos.
• Las empresas también pagan impuestos a una tasa del 10% sobre los ingresos netos generados por el intercambio de criptomonedas.
• Andorra no tiene un impuesto sobre el patrimonio tenencias de criptomonedas.

Infraestructura y Conectividad

La excelente infraestructura de Internet de Andorra favorece las actividades relacionadas con las criptomonedas:

• El país cuenta con una cobertura de fibra óptica del 100% en todo su territorio.
• En los hogares se encuentran disponibles velocidades de Internet de hasta 700 Mbps.
• Esta conectividad de alta calidad permite un comercio intradía eficiente y a corto plazo operaciones con criptomonedas.

Servicios bancarios y financieros

El sector bancario andorrano ha mostrado apertura a los negocios relacionados con las criptomonedas:

• Los bancos del Principado permiten liquidaciones de criptomonedas en curso legal.
• Sin embargo, las transacciones deben ser rastreables y realizadas a través de intercambios de criptomonedas aceptados (principalmente Coinbase, Binance, Bitstamp y Kraken).
• Los usuarios necesitan mantener registros detallados de sus operaciones y los saldos resultantes, tanto para fines bancarios como fiscales.

Entorno legal y regulatorio

Andorra está trabajando en la creación de un marco legal de apoyo a las criptomonedas:

• Un proyecto de ley sobre activos digitales entró en el proceso parlamentario a principios de 2021.
• Esta legislación tiene como objetivo regular y reconocer la tecnología blockchain en Andorra.
• También cubrirá los mecanismos de emisión de criptoactivos y otras disposiciones relacionadas.
• Se espera que la nueva normativa apoye la emisión de nuevas criptomonedas en el Principado.

Beneficios y desafíos de la integración de criptomonedas

Como cualquier mercado emergente, la integración de criptomonedas en Andorra conlleva sus propios beneficios y desafíos.

Beneficios

Fuente : Envato

1. Ventajas Fiscales El sistema fiscal de Andorra es uno de los más atractivos de Europa. El impuesto sobre la renta de las personas físicas está limitado al 10% y existen oportunidades para reducir la carga fiscal mediante una estructuración estratégica. 
2. Soporte regulatorio: El gobierno andorrano ha promulgado una legislación para apoyar la emisión y el uso de criptomonedas y tecnología blockchain.
3. Diversificación Económica: Al adoptar las criptomonedas, Andorra puede diversificar su economía más allá de sectores tradicionales como el turismo y la banca. 
4. Privacidad y seguridad: El sistema bancario andorrano es conocido por priorizar la privacidad y garantizar la transparencia legal. Este equilibrio lo convierte en un destino atractivo para los inversores en criptomonedas que valoran tanto la seguridad como la privacidad en sus operaciones financieras.

Desafíos

Fuente: Envato

1. Obstáculos bancarios: Los bancos andorranos, cautelosos debido a dificultades financieras pasadas, exigen una prueba exhaustiva del origen de los fondos para evitar actividades ilegales. Esta cautela puede suponer un obstáculo para los inversores y empresas de criptomonedas que intentan establecer relaciones bancarias en el país.
2. Volatilidad del mercado: lo inherente volatilidad de las criptomonedas Presenta riesgos significativos, especialmente durante las recesiones económicas. Los inversores y las empresas deben estar preparados para la posible inestabilidad financiera que pueden surgir de las fluctuaciones repentinas del mercado.
3. Adaptación Tecnológica: La integración de tecnologías blockchain avanzadas requiere una inversión significativa en infraestructura y educación. Andorra deberá invertir en ambos ámbitos para garantizar que su fuerza laboral y su panorama tecnológico puedan satisfacer las crecientes demandas de la industria de las criptomonedas.

Perspectivas y tendencias futuras

A continuación se presentan algunas tendencias y perspectivas clave para las criptomonedas en Andorra:

Marco normativo

Andorra ha implementado la Ley de Activos Digitales, que establece un marco regulatorio para las monedas digitales y la tecnología blockchain. Esta ley busca atraer nuevas empresas ofreciendo claridad jurídica y fomentando un entorno transparente.

Orientación del FMI

El Fondo Monetario Internacional (FMI), en su consulta del Artículo IV de 2025, destacó la resiliencia económica de Andorra, con un crecimiento del PIB del 2.1% en 2024 y una previsión de desaceleración de la inflación hasta el 2.0% a finales de 2025.

Esta estabilidad económica, combinada con el nuevo marco de activos digitales, respalda el objetivo de diversificación del país. La orientación del FMI sigue centrándose en mejorar la transparencia y el cumplimiento financiero, lo que ahora incluye el sector de activos digitales, recientemente regulado.

Adopción Blockchain

La Ley de Activos Digitales también facilita el uso de la tecnología blockchain para diversas aplicaciones, incluida la creación de dinero digital y la regulación de los activos digitales como instrumentos financieros.

Minería Sostenible

Existe potencial para la minería de Bitcoin utilizando fuentes de energía renovables en Andorra. Esto se alinea con las tendencias globales hacia prácticas de criptominería sostenibles y respetuosas con el medio ambiente.

Conclusión

Las criptomonedas son legales en Andorra, lo que establece un entorno regulatorio favorable para la industria de las criptomonedas. 

Con su legislación de apoyo, bajas tasas impositivas y compromiso con la innovación, Andorra está atrayendo inversores y emprendedores interesados ​​en las oportunidades de blockchain y criptomonedas. 

Si bien el ecosistema criptográfico aún se encuentra en sus primeras etapas, el enfoque proactivo de Andorra sugiere un futuro prometedor para el país como jurisdicción amigable con las criptomonedas.