Adopción de criptomonedas en el mundo: Bolivia

Bolivia

Estado de adopción: Desde mayo de 2014 hasta junio de 2024, todas las criptomonedas estuvieron prohibidas en Bolivia. Desde que se levantó esta prohibición, el país ha experimentado un aumento masivo en el uso de activos digitales.

El banco central de Bolivia informó que las transacciones con activos virtuales se dispararon más del 530% en el primer semestre de 2025 , alcanzando los 294 millones de dólares, en comparación con los 46.5 millones de dólares del mismo período de 2024.

 

Puntos Clave

  • Bitcoin y otras monedas no reguladas por un país o zona económica fueron prohibidas por el Banco Central de Bolivia en 2014, mediante la Resolución No. 044 de 06 de mayo de 2014.
  • Esta prohibición se promulgó bajo la premisa de que la prevalencia de los activos digitales genera inestabilidad económica debido al aumento de la evasión fiscal.
  • La prohibición boliviana de las criptomonedas se mantuvo en 2020, mediante la Resolución del Banco Central de Bolivia. N° 144 de 15 de diciembre de 2020.
  • Bitcoin y otras monedas digitales no reguladas ahora pueden intercambiarse entre empresas e instituciones financieras, pero siguen sin ser reconocidas como moneda de curso legal.
  • El gobierno boliviano aprobó una serie de nuevos decretos, incluidas nuevas regulaciones de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) en julio de 2025, para gobernar formalmente a las empresas locales de activos digitales.

Situación económica actual en Bolivia

Crecimiento del PIB de Bolivia (% anual)

 

Fuente: Datos del Banco Mundial

En el momento de redactar este informe, la moneda boliviana, el boliviano (BOB), se cotiza a 6.92 BOB por USD , pero ha perdido casi la mitad de su valor en el mercado negro debido a una grave escasez de dólares.

La inflación anual de Bolivia se ha disparado al 25.15% (a agosto de 2025), pero sigue siendo reconocida por su producción y comercio de gas natural y minerales, así como de productos agrícolas. Algunas de sus principales exportaciones son los hidrocarburos gaseosos, como el gas de petróleo (22.3%/3.08 millones de dólares), el oro (22.0%/3.01 millones de dólares), los minerales de zinc (13.3%/1.68 millones de dólares) y el aceite de soja (6.3%/874 millones de dólares), entre otros. 

Sin embargo, estas cifras, si se comparan con sus importaciones de 726 millones de dólares en marzo de 2024, su deuda externa actual y su deuda proyectada de 63.58 millones de dólares en 2029, difícilmente pueden salvar al país de su actual crisis económica y evitar un terrible declive económico.

Ley de Criptomonedas en Bolivia

Mazo de leyes sobre monedas digitales

Fuente: CoinMarketCap

En mayo de 2014, Marcelo Zabalaga, exgobernador del Banco Central de Bolivia, firmó el proyecto de ley que prohibía todas las criptomonedas en el país. Sin embargo, esta prohibición no penalizaba la tenencia ni el comercio de activos digitales. Simplemente prohibía a las empresas bolivianas prestar o procesar servicios relacionados con las criptomonedas.

En 2020, cuando más de 50 países habían legalizado el bitcoin y otras criptomonedas, el gobierno boliviano mantuvo su postura de que los activos digitales presentan mayores riesgos de pérdidas financieras para sus ciudadanos.

Sin embargo, ante una grave crisis económica y escasez de dólares, la prohibición se levantó en junio de 2024. El entonces presidente del Banco Central, 

Las transacciones de criptomonedas están descentralizadas y se realizan a través de internet. Pueden impulsar el crecimiento en diversos sectores y apoyar servicios privados, atendiendo las necesidades de la población.

  • Edwin Rojas, Presidente del Banco Central de Bolivia.

La decisión de Bolivia de alinearse con la legislación latinoamericana sobre criptomonedas también conllevó ciertas regulaciones. Si bien ahora se permite a los bancos y otras instituciones financieras realizar transacciones con criptomonedas a través de canales electrónicos verificados, solo la moneda oficial, el boliviano (BOB), está permitida como medio de intercambio de bienes y servicios.

Marco Regulatorio de Bolivia 2025

El año 2025 trajo una cascada de nuevas regulaciones, llevando a Bolivia de un entorno post-prohibición a uno regulado.

  • Enero de 2025:El Gobierno aprobó la Ley de Presupuesto General del Estado (n.º 1613), que permite, en particular, a las empresas públicas adquirir y utilizar activos virtuales para cumplir obligaciones contractuales en moneda extranjera.
  • 2025 de mayoEl gobierno aprobó el Decreto Supremo N.° 5384, la primera regulación fintech del país. Este decreto reconoció formalmente tecnologías disruptivas como la cadena de bloques (blockchain) y los activos virtuales.
  • 2025 de julio:Tras el decreto, la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) publicó nuevas regulaciones que regulan específicamente los activos digitales.

Este nuevo marco no legaliza las criptomonedas. En cambio, establece reglas claras para las empresas que deseen operar formalmente con activos digitales en Bolivia. Estas empresas deben registrarse ante la ASFI, tener domicilio legal en el país e implementar políticas contra el lavado de dinero (ALD) y la ciberseguridad.

Es importante destacar que estas normas no se aplican a plataformas extranjeras como Binance o Airtm, que no tienen presencia física en Bolivia. Los usuarios aún pueden acceder a estas plataformas, pero la nueva regulación aclara que lo hacen bajo su propio riesgo y no pueden reclamar al Estado si pierden fondos.

Estado actual de la adopción de criptomonedas en Bolivia

Bitcoin mirando hacia una ciudad boliviana

Fuente: CryptoSlate

La adopción de criptomonedas en Bolivia está creciendo rápidamente, impulsada por la grave crisis económica. Desde que se levantó la prohibición, el número de transacciones con criptomonedas se ha disparado, y el banco central reportó un aumento del 530 % en el valor de las transacciones durante el primer semestre de 2025. Las transacciones mensuales alcanzaron un récord de 68 millones de dólares en mayo de 2025.

Esta adopción es visible en la economía real. Banco Bisa se convirtió en el primer banco boliviano en lanzar la custodia de USDT para instituciones. Los principales distribuidores de automóviles de marcas como Toyota, Yamaha y BYD comenzaron a aceptar la stablecoin USDT para compras. Incluso la petrolera estatal YPFB ha explorado el uso de criptomonedas para la importación de energía.

Como parte de sus esfuerzos para fomentar la adopción de criptomonedas en el país, el gobierno boliviano organizó una serie de 33 talleres en todo el país para informar a los titulares actuales y potenciales sobre los beneficios y los riesgos de este nuevo desarrollo económico. Se registraron más de 3,000 participantes en estos talleres.

Un nuevo gobierno, liderado por el presidente Rodrigo Paz, que asumió el cargo en noviembre de 2025, planea utilizar la tecnología blockchain para combatir la corrupción en las contrataciones públicas y ha propuesto un nuevo fondo para permitir a los ciudadanos declarar activos digitales para ayudar a estabilizar las reservas de divisas.

El anterior presidente, Luis Arce, también había mostrado entusiasmo por los activos digitales, afirmando: 

También impulsaremos los criptoactivos respaldados por oro, litio y otros metales tecnológicos, como Alloy de Tether (aUSDT).

Factores que impulsan la adopción de criptomonedas en Bolivia

Las criptomonedas se unen a la industria del petróleo y el gas 

Fuente: Woodstock Power

Escasez de divisas: 

Desde 2023, la economía boliviana ha experimentado una grave escasez de divisas. Tanto las grandes como las pequeñas empresas han tenido casi imposible acceder a dólares estadounidenses en los bancos, lo que hace que la adopción de criptomonedas sea una alternativa necesaria.

Las monedas estables como USDT (Tether) mantienen su valor en $1 y solo se negocian según el tipo de cambio del país a dólares. Con esto, empresas y particulares pueden realizar transacciones con un activo equivalente al dólar estadounidense, utilizando monedas estables para proteger sus ahorros y realizar pagos.

Crisis económica: 

La cita anterior del expresidente boliviano, Luis Arce, es indicativa de otra razón importante detrás de los esfuerzos del gobierno para acelerar la adopción de criptomonedas en el país.

La economía boliviana depende en gran medida de la producción y exportación de recursos minerales. Sin embargo, la escasez de dólares ha afectado invariablemente la capacidad del país para producir y comerciar internacionalmente. 

Por lo tanto, impulsar los criptoactivos respaldados por minerales y usar criptomonedas para el comercio internacional ayudará a los importadores y exportadores a realizar transacciones en activos digitales con la misma valoración que el producto físico o la materia prima.

Desafíos para la adopción de criptomonedas en Bolivia

Intercambio cruzado de Bitcoin con dólares

Fuente: Instituto de Finanzas Corporativas

Un desafío importante sigue siendo que el banco central boliviano aprobó que las criptomonedas sean transadas por instituciones financieras, pero no para ser utilizadas como moneda de curso legal dentro del país.

Ahora bien, considerando la escasez de divisas en las reservas internacionales del país que la criptomoneda pretende solucionar, esta regulación sobre el uso de activos digitales como moneda de curso legal pone una limitación a su adopción.

Una preocupación mayor para los usuarios y las empresas que operan con criptomonedas es la adaptación a las nuevas regulaciones de 2025. Si bien las normas ASFI de julio de 2025 ofrecen una vía para las empresas locales, no existe un marco similar para las plataformas de intercambio extranjeras. Esto significa que las personas y empresas que utilizan plataformas internacionales populares operan en un espacio no regulado y deben asumir todos los riesgos por sí mismas, sin recurrir a las autoridades bolivianas.

El Banco Central de Bolivia ha expresado su conciencia de la necesidad de protección al consumidor en el espacio criptográfico y ha tomado medidas proactivas organizando programas educativos para sensibilizar a sus ciudadanos sobre los beneficios y la volatilidad de la tecnología blockchain.

Sin embargo, la falta de regulaciones adecuadas para estas plataformas internacionales sigue siendo crucial. Sin una garantía de seguridad para sus operaciones, empresas y particulares seguirán dudando en la transición al uso de activos digitales.

Beneficios económicos de la adopción de criptomonedas en Bolivia

Blockchain en la agricultura

Fuente: AMBCrypto

La adopción de criptomonedas en Bolivia promete beneficios significativos para la economía boliviana, especialmente en el área de modernización del sistema de pagos de la nación.

El BCB [Banco Central de Bolivia], en el marco de sus políticas, ha promovido continuamente la modernización del sistema nacional de pagos y el desarrollo de la infraestructura de pagos, viabilizando con sus acciones la adopción de innovaciones tecnológicas y nuevos esquemas de pago, convirtiéndose en un referente regional en materia de interconexión, interoperabilidad e inclusión financiera digital, promoviendo la participación activa e igualitaria de entidades bancarias y no bancarias, favoreciendo la democratización de los servicios financieros. En este marco, la Resolución de Directorio N.° 084/2024 brindará a la población un mecanismo adicional que contribuirá al fortalecimiento de las actividades financieras y comerciales.

  • Edwin Rojas, Presidente del Banco Central de Bolivia.

El potencial económico de la adopción de criptomonedas en Bolivia es realmente alto, especialmente porque la mayoría de su población aún utiliza servicios financieros tradicionales. Ante la incapacidad del banco central para circular dólares, más personas recurrirán a las monedas estables, aliviando así la presión financiera en el mercado. 

La economía también se beneficiará de la adopción de criptomonedas, ya que los bolivianos en la diáspora ahora pueden enviar dinero fácilmente al país mediante la tecnología blockchain. Un mayor flujo de dinero sin duda impulsará la economía.

Además, la decisión del Banco Central de adoptar la innovación tecnológica también abre el país a nuevos inversionistas. Un mayor número de inversionistas en el país puede traducirse en una mayor demanda de mano de obra. Todos estos factores influyen positivamente en la tasa de crecimiento anual del PIB de un país y pueden ayudar sustancialmente a Bolivia a superar su crisis económica.

Conclusión

Bolivia fue en su momento conocida como la economía de mayor crecimiento entre los países de Sudamérica. Esta reputación se basaba en la producción y exportación de productos minerales y agrícolas. Sin embargo, el aumento de las importaciones y el endeudamiento excesivo provocaron un declive económico.

Los avances tecnológicos son una de las maneras más rápidas de impulsar el crecimiento económico. Países como China y Japón son buena prueba de ello. Por lo tanto, con planes de adopción más sólidos y mejores regulaciones de cumplimiento para garantizar la seguridad operativa, la economía boliviana está lista para recuperar su gloria perdida y alcanzar nuevas cotas.

Descargo de responsabilidad: Este artículo tiene fines exclusivamente informativos y no debe considerarse asesoramiento comercial ni de inversión. Nada de lo aquí expuesto debe interpretarse como asesoramiento financiero, legal o fiscal. Operar o invertir en criptomonedas conlleva un riesgo considerable de pérdida financiera. Realice siempre la debida diligencia antes de tomar cualquier decisión de inversión.

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