Aperçu de l'économie du Bhoutan
L'économie du Bhoutan repose sur l'agriculture et la sylviculture, qui assurent la subsistance d'environ 60 % de sa population. L'agriculture se compose principalement d'élevage et d'agriculture de subsistance. Ses forêts fournissent également d'importantes quantités de matières premières qu'il commercialise pour accroître son produit intérieur brut.
Le Bhoutan possède un relief accidenté, ce qui limite sa capacité à construire des routes et des infrastructures. Malgré cela, le pays figure parmi les plus riches d'Asie du Sud en termes de produit intérieur brut (nominal) par habitant, estimé à 4 300 dollars en 2025.
Les experts prévoient un taux de croissance du PIB élevé de 6.8 % et un taux d'inflation de 3.1 % pour 2025.
État actuel de l'adoption des cryptomonnaies au Bhoutan
Source : Laboratoire Skyfi
Le Bhoutan est enclavé entre deux immenses pays, la Chine et l'Inde. Sa population est inférieure à un million d'habitants.
L'intérêt du public pour les cryptomonnaies demeure très faible : on estime qu'à peine 8.31 % de la population participe activement à des activités liées aux cryptomonnaies. Cette faible pénétration est accentuée par la nouvelle réglementation de 2025 qui restreint l'accès du public.
Selon Statista , « le marché des cryptomonnaies devrait générer un chiffre d'affaires de 128 800 $ en 2025 ». Toutefois, la croissance devrait s'accélérer dans les années à venir. En 2026, la valeur du marché des cryptomonnaies devrait atteindre 133 000 $.
La faible pénétration des cryptomonnaies au Bhoutan pourrait s'expliquer par des facteurs culturels. Le pays est très attaché à la religion et n'accorde que peu d'importance à l'accumulation de richesses.
Dans les années 1970, Jigme Singye Wangchuck , quatrième monarque du Bhoutan, souhaitait freiner l'obsession du royaume pour la croissance économique. Il forgea le principe suivant : « Le bonheur national brut est plus important que le produit intérieur brut. »
Pourtant, le Bhoutan a participé à l'une des plus importantes activités minières menées par l'État et est aujourd'hui à l'avant-garde de plusieurs initiatives clés d'adoption pilotées par l'État :
- Identité numérique nationale (NDI): Un développement important est prévu pour 2025 : le Bhoutan transfère son système national d'identité numérique sur la blockchain Ethereum, avec pour objectif une finalisation début 2026.
- Système de paiement touristiqueEn mai 2025, le Bhoutan a lancé un système de paiement en cryptomonnaies à l'échelle nationale pour les touristes. En collaboration avec Binance Pay et la banque numérique DK Bank, ce système permet aux visiteurs de régler des services tels que les visas, les hôtels et les excursions grâce aux cryptomonnaies autorisées.
- Projet pilote de CBDCL'Autorité monétaire royale (RMA) s'est associée à Ripple pour tester une monnaie numérique de banque centrale (MNBC), le Ngultrum numérique, explorant ses utilisations pour les paiements transfrontaliers et l'inclusion financière.
Examinons le minage de bitcoins au Bhoutan et son impact sur le pays.
Loi sur la cryptographie au Bhoutan
Source : Flickr
À compter de 2025, la cryptomonnaie ne sera plus une zone grise au Bhoutan. Elle fonctionnera selon un modèle juridique clairement défini par la banque centrale. Bien qu'elle n'ait pas cours légal, son statut a été officialisé par une annonce de l'Autorité monétaire royale (RMA) le 30 avril 2025.
Directive RMA d'avril 2025
L’Autorité monétaire de RMA a adopté une stratégie progressive visant à protéger les citoyens et à maintenir la stabilité financière tout en soutenant l’innovation responsable. Les directives clés sont les suivantes :
- Réservé à la Cité de la Pleine Conscience de Gelephu (GMC)Les opérations de minage de cryptomonnaies et les services d'échange de cryptomonnaies sont autorisés uniquement sur le territoire de la Cité de la Pleine Conscience de Gelephu (GMC). Tous les opérateurs doivent être des entités enregistrées ou des partenaires commerciaux opérant conformément au cadre réglementaire spécifique de la GMC.
- Accès public restreintL'Autorité monétaire de la République (RMA) a réaffirmé que l'accès au marché (conversion de la monnaie locale en cryptomonnaie) via les banques bhoutanaises ou les institutions financières réglementées par la RMA reste restreint pour le grand public.
Les autorités réglementaires
Plusieurs organismes supervisent ce nouveau cadre :
- Autorité monétaire royale du Bhoutan (RMA)La banque centrale est le principal organisme de supervision financière. Elle délivre les licences aux institutions, garantit la stabilité financière et veille au respect des restrictions sur le commerce public des cryptomonnaies.
- Cité de la pleine conscience de Gelephu (GMC): Un pôle économique spécial désigné comme juridiction exclusive pour toutes les activités légales d'extraction et d'échange de cryptomonnaies au Bhoutan.
- Département du renseignement financier (DRF): L'agence centrale chargée de la mise en œuvre du règlement national de 2025 relatif à la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, conçu pour prévenir les flux financiers illicites.
Conformité des entreprises (LBC/FT 2025)
Bien que le Règlement de 2025 sur la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme (LCB-FT) n’aborde pas encore spécifiquement les actifs virtuels, toutes les entités financières, y compris celles relevant du GMC, doivent se conformer à ce cadre. Les principales règles sont les suivantes :
- Contrôles anti-blanchiment d'argent (AML)Les entreprises doivent effectuer une vérification approfondie de la clientèle (CDD) avant d'exécuter des transactions supérieures à 300 000 Nu.
- Exigences de connaissance de votre client (KYC)Les entreprises doivent vérifier l’identité de leurs clients à l’aide de documents fiables et indépendants (par exemple, passeport, carte d’identité nationale).
- Procédures obligatoiresLes entreprises doivent nommer un responsable de la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (AMLCO) de haut niveau, établir des contrôles internes et conserver tous les enregistrements de transactions pendant au moins dix ans.
Avantages potentiels de l'adoption des cryptomonnaies
Source : Space Coast Daily
L’adoption des cryptomonnaies s’accompagne de plusieurs avantages étonnants ; en voici quelques-uns :
Croissance économique
Plutôt que d'attendre l'émergence de start-ups, le Bhoutan stimule directement sa croissance économique. Ses activités minières publiques contribuent de manière significative aux recettes de l'État. Le nouveau système de paiement touristique, lancé en mai 2025, vise à optimiser les retombées du secteur touristique en simplifiant les transactions.
Transparence et Traçabilité
La technologie blockchain permet d'enregistrer toutes les transactions sur un registre public . Le Bhoutan explore ce potentiel grâce à son projet pilote de monnaie numérique de banque centrale (MNBC) avec Ripple, qui pourrait améliorer la transparence et l'efficacité des transactions transfrontalières.
Frais de transaction réduits
Le nouveau système de paiement touristique, qui utilise Binance Pay, est conçu pour être moins coûteux que les méthodes de paiement traditionnelles pour les visiteurs internationaux. Ce projet pilote de monnaie numérique de banque centrale (MNBC) vise également à réduire les frictions et les coûts liés aux paiements transfrontaliers et entre particuliers.
Défis de l'adoption des cryptomonnaies
Source : Needpix.com
Plusieurs obstacles freinent l'adoption rapide et généralisée des cryptomonnaies au Bhoutan. Voici quelques points importants :
- Intégration aux systèmes financiers traditionnels actuels :
Impact Environnemental
Le minage de cryptomonnaies a de graves conséquences environnementales . Le Bhoutan s'attaque activement à ce problème en exploitant ses abondantes ressources hydroélectriques pour alimenter ses opérations de minage. Son plan d'investissement de 500 millions de dollars dans des opérations de minage plus écologiques vise à faire du Bhoutan un modèle de minage durable d'actifs numériques.
Manque de protection des utilisateurs
Contrairement à la finance traditionnelle , les cryptomonnaies ne bénéficient d'aucune protection pour les utilisateurs. Ce point demeure une préoccupation majeure et justifie les restrictions de la RMA. En interdisant l'accès au marché pour le grand public, la banque centrale protège ses citoyens de la volatilité et des risques inhérents au marché de détail.
Intégration avec les systèmes financiers traditionnels actuels
L'intégration des cryptomonnaies est complexe. Le Bhoutan privilégie une approche progressive et contrôlée plutôt qu'un déploiement public brutal. Le projet pilote de monnaie numérique de banque centrale Ripple et le système de paiement touristique Binance Pay illustrent l'intégration d'actifs numériques dans un cadre réglementé.
Opérations d'extraction de Bitcoin au Bhoutan
Source : ccnull.de
Bien que la position publique du Bhoutan ait longtemps été floue, le pays est un important détenteur étatique de bitcoins. Cette initiative est menée par son organe d'investissement souverain, Druk Holding & Investments (DHI), ce qui laisse supposer que les efforts du Bhoutan dans le minage de cryptomonnaies sont bien réels.
Ces opérations sont désormais officiellement autorisées et réglementées dans le cadre de la Cité de la Pleine Conscience de Gelephu (GMC) à compter d'avril 2025.
De nouvelles données datant d'octobre 2025 montrent que les avoirs du Bhoutan ont fluctué. Après avoir culminé à plus de 13 000 BTC fin 2024, les réserves gouvernementales s'élèvent désormais à environ 6 371 BTC.
Le plus intéressant, c'est que le Bhoutan ne se limite pas au Bitcoin. Voici quelques autres cryptomonnaies détenues par le pays :
- Ethereum
- BNB
- Matic
- Tether
Les crypto-monnaies sont-elles légales au Bhoutan ?
Oui, mais avec des restrictions importantes. Depuis 2025, le Bhoutan est passé d'une « zone grise » à une politique formelle de légalité restreinte.
Qu’est-ce qui est légal concernant les cryptomonnaies au Bhoutan ?
- Exploitation minière d'État par Druk Holding & Investments.
- Paiements en cryptomonnaie pour les touristes via le nouveau système soutenu par le gouvernement.
- L'extraction et les échanges de cryptomonnaies sont exploités par des entités officiellement enregistrées au sein de la Cité de la Pleine Conscience de Gelephu (GMC).
Qu'est-ce qui est illégal concernant les cryptomonnaies au Bhoutan ?
- Le commerce public pour les citoyens : L’Autorité monétaire royale (RMA) continue d’interdire aux banques nationales de faciliter le commerce des cryptomonnaies ou leur accès au grand public.
Réflexions finales
Le Bhoutan est bien plus qu'un pays heureux ; c'est aussi un acteur prudent de l'innovation numérique et un géant du secteur minier. Si le pays possède des mines d'État en activité, le Bhoutan a désormais pris position sur les cryptomonnaies. Nous publierons des mises à jour ponctuelles, mais sans garantie.
Cette activité est passée d'une zone grise à un système contrôlé à deux volets en 2025. Cette approche restreint l'accès du public pour protéger les citoyens tout en intégrant l'innovation menée par l'État à travers la Cité de la pleine conscience de Gelephu, un projet pilote de monnaie numérique de banque centrale avec Ripple et un système national de paiement en cryptomonnaie pour les touristes.
Avertissement : Les opinions exprimées dans cet article ne constituent pas un conseil financier et ne doivent pas être interprétées comme tel. Nous déclinons toute responsabilité quant aux décisions financières prises sur la base des informations présentées dans cet article.
Questions fréquentes sur l'adoption des cryptomonnaies au Bhoutan
Combien de fermes minières le Bhoutan compte-t-il ?
D'après un rapport de Forbes , le Bhoutan compte quatre mines de bitcoins actives, à l'origine de la fortune croissante du pays.
Pouvez-vous utiliser les échanges de crypto-monnaie au Bhoutan ?
Non, pas en tant que membre du grand public.
L’Autorité monétaire royale (RMA) interdit aux banques nationales de faciliter les échanges de cryptomonnaies. À compter d’avril 2025, les plateformes d’échange de cryptomonnaies ne pourront opérer légalement que si elles sont des entités enregistrées au sein de la zone économique spéciale de Gelephu Mindfulness City (GMC).
Combien de Bitcoin le Bhoutan conserve-t-il ?
En octobre 2025, le Bhoutan détenait environ 6 371 bitcoins. Cette valeur n'est pas fixe et évolue en fonction des opérations de minage et de la gestion des réserves par le gouvernement.
Quand la crypto-monnaie sera-t-elle légale au Bhoutan ?
Cela est devenu légal de manière restreinte en 2025. La directive d'avril 2025 de la RMA a légalisé le minage et les échanges de cryptomonnaies uniquement pour les entités situées dans la Cité de la Pleine Conscience de Gelephu (GMC).
Un système national de paiement en cryptomonnaie destiné aux touristes a également été lancé en mai 2025. Cependant, son utilisation reste limitée aux transactions publiques effectuées par les banques nationales.
