L'état actuel de l'adoption des cryptomonnaies en Guyane
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Le Guyana, petit pays situé sur la côte nord de l'Amérique du Sud, connaît une transformation économique qui le place sous les projecteurs des investisseurs internationaux.
Selon Wikipédia , le PIB du pays a connu une croissance substantielle, estimée à 10.3 % en 2025, avec une projection de 23 % pour 2026. Cette croissance est attribuée aux importantes réserves pétrolières offshore, qui ont généré des revenus sans précédent.
Cette nouvelle richesse engendre des défis et des opportunités en matière d'inclusion financière et d'innovation numérique.
Une enquête menée par Statista a montré que le revenu moyen par utilisateur, c'est-à-dire le montant dépensé par Guyanais, devrait atteindre 10.7 dollars américains en 2025, un taux bien inférieur à celui des pays dotés d'économies numériques de pointe.
Le taux de pénétration des utilisateurs en Guyane devrait être de 7.27 % en 2025 et devrait augmenter à 7.49 % d’ici 2026.
La population, relativement faible (environ 837 000 habitants), et les infrastructures numériques limitées sur son territoire contribuent à un faible taux d'adoption des cryptomonnaies . En l'absence d'interdiction explicite, certains analystes y voient une interdiction tacite, le gouvernement n'ayant encore autorisé aucune plateforme d'échange de cryptomonnaies.
Il n'existe pas non plus de mécanismes formels permettant aux plateformes d'échange de cryptomonnaies ou aux prestataires de services financiers d'opérer légalement. Grâce à l'augmentation des investissements publics et aux autres initiatives gouvernementales de réduction de la pauvreté, l'indépendance financière se généralise progressivement.
Cela pourrait donner davantage de raisons à la cryptomonnaie de s’imposer, car elle ouvre des voies alternatives aux citoyens pour stocker des richesses, envoyer des fonds et s’engager dans l’économie numérique.
Le FMI a, à son tour, souligné à plusieurs reprises le potentiel de la cryptomonnaie pour permettre l’inclusion financière, en particulier dans les pays en développement comme la Guyane qui n’ont pas d’accès universel aux infrastructures bancaires.
La position officielle du gouvernement est également très prudente. Début 2024, le vice-président, le Dr Bharrat Jagdeo, a déclaré que le pays n'était pas prêt à faciliter l'utilisation des cryptomonnaies.
Il a insisté sur la nécessité d'un secteur financier plus sophistiqué, privilégiant une modernisation financière plus large avant toute intégration des cryptomonnaies.
Alors que les investissements publics augmentent, l'adoption des cryptomonnaies progresse au sein même de la population. Cela offre aux citoyens des solutions alternatives pour épargner ou envoyer de l'argent, même si cette activité reste informelle et non intégrée au système financier traditionnel.
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S'inscrireLois encadrant l'utilisation des cryptomonnaies au Guyana
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Au Guyana, du moins pour le moment, la cryptomonnaie se situe dans une zone grise juridique.
Les actifs numériques ne sont ni considérés comme monnaie légale ni interdits ; ils bénéficient d’un statut quasi légal qui a à la fois attiré et dissuadé les investisseurs. Si la détention à titre personnel n’est pas explicitement interdite, une nouvelle législation a instauré un obstacle formel à l’entrée sur le marché pour les entreprises.
Les principales législations comprennent la loi de 2023 modifiant la loi sur la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme et la loi n° 14 de 2023 sur la Commission de conformité du Guyana.
Ces nouvelles lois ont introduit une interdiction temporaire des fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP), leur interdisant d'exercer leurs activités au moins jusqu'au 1er janvier 2026. Cette politique exige la cessation de toutes les activités VASP existantes.
Un article paru en janvier 2024 soulignait que le gouvernement n'avait jusqu'à présent autorisé aucune plateforme de trading de cryptomonnaies et qu'il n'existait aucune procédure formelle permettant à une entreprise d'être reconnue comme entité crypto au Guyana.
C’est précisément ce manque de réglementation qui donne à certains l’impression d’une interdiction implicite des cryptomonnaies, impression encore renforcée par des affaires très médiatisées, comme celle d’Accelerated Capital Firm , une escroquerie de type Ponzi où les dirigeants ont tenté de rembourser leurs clients en cryptomonnaie, une initiative ouvertement critiquée par le procureur général.
Alors que la Guyane entre dans une nouvelle ère de son histoire économique, largement portée par les importants revenus pétroliers, le besoin croissant de s’attaquer aux systèmes financiers modernes, tels que la taxation des crypto-monnaies, devient de plus en plus pertinent.
Selon l'évaluation des risques de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme de 2023 réalisée par le Comité national de coordination AML/CFT du Guyana , les cryptomonnaies présentent les risques suivants : blanchiment d'argent et financement du terrorisme, ainsi qu'un risque d'évasion fiscale.
Le gouvernement du Guyana a adopté une politique visant à continuer d’évaluer ses risques dans le cadre de son engagement à lutter contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme, le financement de la prolifération et les infractions sous-jacentes connexes, ainsi qu’à garantir le respect des normes de bonnes pratiques au niveau international.
Toutefois, cette croissance économique rapide, alimentée par la richesse pétrolière, pourrait accélérer la mise en place d'un cadre réglementaire pour les actifs numériques.
Leur gouvernement a déjà pris des mesures pour gérer les risques liés à cette nouvelle prospérité, en tentant de freiner l'inflation et de réduire les inégalités de revenus grâce à des projets d'investissement public, des subventions et des allégements fiscaux destinés aux groupes vulnérables.
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S'inscrireFiscalité des cryptomonnaies en Guyane
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L'approche actuelle du Guyana en matière de cryptomonnaies ne comporte pas de cadre fiscal.
Plusieurs rapports ont démontré que le Guyana n'a délivré aucune licence aux fournisseurs de services d'actifs virtuels relevant de sa juridiction. De plus, l'absence de réglementation officielle en matière de cryptomonnaies complique la tâche d'organismes tels que l' Autorité fiscale du Guyana (GRA) pour déterminer et percevoir les taxes sur les transactions en monnaie virtuelle.
La mission de la Guyana Revenue Authority est de promouvoir le respect des lois et réglementations fiscales, commerciales et frontalières du Guyana, par le biais de l'éducation, d'un service de qualité et de programmes d'application responsables, contribuant ainsi au bien-être économique du peuple guyanien.
L'Autorité fiscale guyanienne (GRA) ne fournit aucune directive spécifique concernant les crypto-actifs. Bien que les revenus issus des cryptomonnaies soient imposables selon les règles habituelles (d'autres pays appliquent automatiquement l'impôt sur les plus-values aux transactions en cryptomonnaies, comme pour les autres classes d'actifs), l'absence de lois et de réglementations explicites a semé la confusion chez les investisseurs potentiels en cryptomonnaies au Guyana.
Alors que d'autres pays appliquent automatiquement des taxes sur les plus-values aux transactions en cryptomonnaies, comme pour les autres classes d'actifs, l'absence de lois et de réglementations explicites a semé la confusion chez les investisseurs potentiels en cryptomonnaies au Guyana.
Le site web de la GRA ne décrit que les impôts traditionnels sur les plus-values, mais ne mentionne rien concernant les actifs numériques, ce qui laisse les citoyens perplexes. Un système fiscal clair pour les cryptomonnaies sera extrêmement efficace, car il générera des recettes pour l'État et clarifiera les conditions pour les personnes et les entreprises effectuant des transactions en cryptomonnaies.
Si le Guyana s'oriente vers une réglementation après 2025, l'élaboration d'un code fiscal pour les cryptomonnaies constituerait une première étape nécessaire.
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S'inscrireFacteurs favorisant l'adoption des cryptomonnaies en Guyane
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Même si les cryptomonnaies ne sont pas encore largement adoptées, la croissance économique rapide offre un potentiel inédit. Parmi les facteurs clés qui favorisent l'adoption des cryptomonnaies en Guyane, on peut citer :
Croissance économique et diversification
La Guyane a connu une croissance économique sans précédent. Un boom économique et des retombées économiques croissantes ont permis aux Guyanais de disposer de revenus toujours plus importants.
L'émergence de nouvelles richesses entraîne un désir croissant d'investissements, comme les cryptomonnaies, autres que ceux disponibles dans les actifs traditionnels. La nécessité de sortir des classes d'actifs traditionnelles pour se diversifier fait des cryptomonnaies une option facile, accessible et très rentable.
Inclusion financière et accès limité aux services bancaires
La majorité des citoyens non bancarisés ou sous-bancarisés vivent sur le territoire guyanais, notamment dans les zones rurales où l'infrastructure bancaire conventionnelle est peu développée. La cryptomonnaie comble ce déficit financier en offrant un système financier décentralisé où les particuliers peuvent s'impliquer sans avoir recours à un compte bancaire.
Augmentation des flux de transferts de fonds
Les transferts de fonds constituent l'un des aspects les plus vitaux de l'économie guyanaise. De nombreuses familles guyanaises dépendent des fonds envoyés par leurs proches résidant à l'étranger, principalement aux États-Unis et au Canada.
Les services de transfert d'argent traditionnels appliquent des frais élevés et peuvent prendre plusieurs jours. Les cryptomonnaies, quant à elles, garantissent des transactions plus rapides et offrent des solutions plus économiques aux ressortissants guyanais recevant des envois de fonds.
Réglementations gouvernementales et intérêts
Bien que les cryptomonnaies ne soient actuellement pas réglementées en Guyane, le gouvernement du pays est de plus en plus conscient de la nécessité d'une législation transparente concernant les actifs numériques. L'adoption croissante des cryptomonnaies dans les régions voisines, notamment dans le cadre des initiatives de CBDC des Caraïbes orientales, démontre les avantages de la finance numérique pour favoriser la résilience et l'inclusion économiques.
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S'inscrireLes défis de l'adoption des cryptomonnaies en Guyane
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Bien que la croissance économique et financière du Guyana continue d'offrir des perspectives très prometteuses pour les cryptomonnaies, certains facteurs peuvent susciter des inquiétudes. Les voici :
Incertitude réglementaire
Le principal obstacle réside dans la position officielle des autorités de réglementation. L'interdiction des fournisseurs de services d'actifs virtuels (PSAV) jusqu'en 2026 constitue un frein majeur à tout développement formel du marché. Cette absence de cadre juridique pour les plateformes d'échange et la protection des investisseurs décourage l'adoption généralisée et pousse les utilisateurs vers des plateformes internationales non réglementées.
Infrastructures financières et numériques inadéquates
Alors que la finance numérique prend son essor à travers le monde, l'infrastructure numérique et financière du Guyana reste en phase de développement. La majeure partie du pays ne dispose pas d'un accès à Internet fiable, ce qui limite l'accès aux services financiers numériques comme les cryptomonnaies.
Risques de sécurité et criminalité financière
Le caractère pseudo-anonyme des cryptomonnaies favorise la fraude, le blanchiment d'argent et l'évasion fiscale. L'évaluation des risques de la cellule de renseignement financier (FIU) du gouvernement américain pour 2023 a qualifié ces risques d'« élevés à très élevés ». Les escroqueries de type Ponzi liées aux cryptomonnaies, largement médiatisées, ont également nui à la perception du public.
La malédiction du « boom pétrolier »
Bien que la monnaie numérique identifie plusieurs opportunités potentielles pour la Guyane, le pays est également confronté à plusieurs risques critiques.
Premièrement, et de façon plus directe, il existe un risque majeur à court terme de mauvaise gestion des richesses du Guyana, communément appelée la « malédiction du pétrole », un phénomène où les pays en développement dotés de ressources minérales connaissent une instabilité économique, de la corruption et des troubles sociaux.
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S'inscrireAvantages potentiels de l'adoption des cryptomonnaies
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Pour un pays qui connaît actuellement une transformation économique rapide, la Guyane a d’énormes avantages à offrir grâce aux crypto-monnaies.
Diversification des opportunités d'investissement
Outre leur dépendance au pétrole, les cryptomonnaies constituent un autre moyen d'investissement pour les Guyanais, leur permettant de faire fructifier leur patrimoine. Considérées comme des investissements très volatils, les cryptomonnaies offrent un potentiel de rendement élevé. L'intégration de cryptomonnaies à leur portefeuille leur assurera une croissance financière jusqu'alors inaccessible aux actions, aux obligations ou à l'immobilier.
Modernisation économique et innovation technologique
L'adoption des cryptomonnaies peut accélérer les avancées technologiques de pointe en Guyane, favorisant la finance numérique, la technologie blockchain et les applications décentralisées. La technologie blockchain, pilier des cryptomonnaies, peut faciliter le traitement des données dans la gestion de la chaîne d'approvisionnement, la santé et l'administration publique.
Commerce électronique et expansion des entreprises
Pour les entreprises notamment, les cryptomonnaies permettent d'accéder à une clientèle internationale plus large, en particulier dans les secteurs du tourisme, du commerce électronique et des services. Les paiements en cryptomonnaies permettent aux entreprises d'interagir directement avec leurs clients, où qu'ils soient dans le monde, en s'affranchissant des contraintes géographiques et en offrant un plus grand choix aux clients qui privilégient les moyens de paiement numériques.
Autonomiser les jeunes et favoriser l'éducation financière
Les jeunes Guyanais s'intéressent de plus en plus à la finance numérique. Former cette population à l'utilisation de la technologie blockchain, au trading de cryptomonnaies et à la gestion des risques leur permettrait de prendre des décisions financières éclairées et d'utiliser cette classe d'actifs comme un outil précieux pour se constituer un patrimoine.
Conclusion
L'état d'adoption des cryptomonnaies en Guyane est ambigu et prometteur. La récente croissance économique du pays a ouvert de nouvelles perspectives d'innovation financière, qui restent encore à surmonter en termes d'obstacles réglementaires et sociaux.
Si elle est gérée efficacement, la cryptomonnaie pourrait offrir au Guyana une voie vers une inclusion financière accrue et une résilience économique renforcée, consolidant ainsi son statut croissant d'économie riche en pétrole.
Grâce aux efforts du gouvernement pour combler les lacunes réglementaires et tracer la voie vers un écosystème crypto équilibré et durable, les avantages de cette évolution se concrétiseront pleinement.
