Adoption des cryptomonnaies dans le monde : Philippines

Philippines

Statut légal : Le commerce et la détention de cryptomonnaies sont légaux aux Philippines, où elles sont considérées comme des monnaies virtuelles par la Banque centrale des Philippines (Bangko Sentral ng Pilipinas). De même, le Bureau des impôts philippin les considère comme des actifs imposables au titre de l’impôt sur les plus-values ​​ou sur les bénéfices des entreprises.

Points clés à retenir

  • Les Philippines se classent au 6e rang dans l’indice mondial d’adoption des crypto-monnaies.
  • Le premier cadre réglementaire sur la crypto-monnaie aux Philippines a débuté avec la circulaire n° 944 en 2017, qui fournissait des lignes directrices pour les échanges de monnaie virtuelle (VCE) en tant que méthodes de paiement valides.
  • La Bangko Sentral ng Pilipinas, la banque centrale des Philippines, a autorisé jusqu'à 14 fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP) à opérer aux Philippines.
  • Les Philippins utilisent principalement les crypto-monnaies pour les transferts transfrontaliers sous forme de transferts de fonds afin de réduire les frais de transfert élevés et les retards.
  • D'ici fin 2023, environ 16 millions de Philippins, soit environ 13.4 % de la population, possèdent des crypto-monnaies.

Situation économique actuelle aux Philippines

Les Philippines demeurent l'une des économies les plus dépendantes des transferts de fonds au monde, ces derniers représentant environ 8 à 9 % du PIB. Avec plus de 2 millions de travailleurs philippins à l'étranger, ces transferts continuent de soutenir la consommation des ménages et la stabilité extérieure. Les transferts de fonds en espèces ont atteint environ 35.73 milliards de dollars américains en 2025 et devraient encore augmenter entre 2025 et 2026.

Selon le Fonds monétaire international , la croissance du PIB réel devrait atteindre 5.1 % en 2025, avant de se modérer à la hausse pour s'établir à 5.6 % en 2026, soutenue par une demande intérieure robuste malgré un ralentissement des exportations et des investissements. L'inflation s'est atténuée, l'inflation moyenne des prix à la consommation étant estimée à 1.7 % en 2025 et à 2.8 % en 2026, ce qui témoigne d'une politique monétaire restrictive et des efforts déployés par le gouvernement pour stabiliser les prix alimentaires.

Le marché du travail demeure relativement solide, avec un taux d'emploi supérieur à 95 %, même si la croissance des salaires reste inférieure à l'inflation, limitant ainsi les gains de revenu réel des ménages. Les importants flux de transferts de fonds, l'amélioration de la stabilité des prix et la poursuite des réformes structurelles devraient rester des facteurs clés de la stabilité économique au cours de la période 2025-2026.

Réglementations et politiques gouvernementales

Les crypto-monnaies aux Philippines sont généralement réglementées par deux organismes gouvernementaux :

Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP)

La Banque centrale des Philippines (BSP) reconnaît les cryptomonnaies comme des outils légitimes de paiement et de transactions financières. Son cadre réglementaire a débuté avec la circulaire n° 944 de 2017, qui établissait des directives pour les plateformes d'échange de monnaies virtuelles (VCE). En 2021, la BSP a introduit des règles obligeant les fournisseurs d'actifs virtuels à tenir des registres complets de l'activité des utilisateurs et à lui faire rapport régulièrement.

En octobre 2024, la BSP avait agréé 14 fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP) aux Philippines, tels que la Philippine Digital Asset Exchange (PDAX) et Bloomsolutions, Inc. , tout en veillant au respect des protocoles de connaissance du client (KYC) de la loi anti-blanchiment d'argent de 2001, qui surveille les transactions pour détecter les activités suspectes.

Commission des valeurs mobilières et des changes (SEC)

La Securities and Exchange Commission (SEC) réglemente principalement l'émission et la gestion des titres, des investissements et autres actifs numériques connexes aux Philippines. Considérant que les cryptomonnaies sont des monnaies virtuelles, la SEC, s'appuyant sur le test de Howey , a étendu en 2023 son champ de compétence réglementaire aux titres tokenisés et aux produits financiers utilisant la technologie des registres distribués (DLT).

La SEC impose également aux entreprises effectuant des ICO (Initial Coin Offerings) aux Philippines de s'enregistrer auprès de la SEC et de respecter ses obligations déclaratives. Les émetteurs d'ICO doivent également divulguer leurs informations financières, leurs plans de projet et les risques potentiels aux investisseurs.

Fiscalité des crypto-monnaies aux Philippines

Face à l'essor des transactions en cryptomonnaies, le gouvernement philippin a mis en place une politique fiscale visant à réglementer le secteur et à générer des recettes publiques. Le Bureau des impôts (BIR) supervise la fiscalité et l'application des principes fiscaux généraux aux activités liées aux cryptomonnaies dans le pays.

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Le Bureau identifie les deux principaux domaines considérés comme imposables aux Philippines : les gains en capital et les revenus des entreprises.

Les bénéfices tirés du négoce ou de l'échange de cryptomonnaies sont soumis à l'impôt sur les plus-values, plafonné à 15 %. Cette disposition s'applique aux particuliers comme aux entreprises. Par ailleurs, le négoce ou le minage de cryptomonnaies exercés à titre d'activité commerciale sont considérés comme un revenu ordinaire et sont soumis à l'impôt sur le revenu et à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA).

La loi oblige également les citoyens et résidents philippins à déclarer les gains issus de transactions en cryptomonnaies lors de leur déclaration fiscale annuelle. Tout manquement peut entraîner des sanctions, notamment des amendes ou des peines d'emprisonnement.

Plus récemment, le gouvernement a envisagé de nouvelles règles fiscales pour les transactions en cryptomonnaies, notamment l'imposition d'une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 12 % sur les services numériques fournis par des entreprises basées hors des Philippines. Cette mesure a suscité des inquiétudes parmi les acteurs du secteur et les particuliers quant à son impact potentiel sur l'adoption des cryptomonnaies.

État actuel de l'adoption des cryptomonnaies aux Philippines

Les Philippines demeurent l'un des marchés de cryptomonnaies les plus actifs au monde, bien que leur position globale ait évolué au gré des dynamiques d'adoption. Selon l' indice mondial d'adoption des cryptomonnaies de Chainalysis 2025 , les Philippines se classent au 9e rang mondial en matière d'adoption populaire des cryptomonnaies, un rang en recul par rapport à leurs précédentes positions de premier plan, mais toujours parmi les dix premiers sur plus de 150 pays analysés.

Les données du secteur suggèrent qu'environ 6.13 % de la population philippine , soit près de 7 millions de personnes, utilisent les cryptomonnaies, notamment pour les transactions de détail quotidiennes, les transferts de fonds et les activités d'investissement, en particulier parmi les jeunes utilisateurs férus de technologie.

La taille du marché local des cryptomonnaies a également connu une expansion significative : elle était estimée à environ 49.85 milliards de dollars américains en 2024, les prévisions indiquant une croissance continue jusqu’à la fin des années 2020 à mesure que l’utilisation des actifs numériques s’intensifie.

L’évolution de la réglementation a été notable. La Commission des valeurs mobilières des Philippines et la Commission nationale des télécommunications ont renforcé leurs contrôles contre les plateformes internationales de cryptomonnaies non enregistrées, bloquant l’accès à plusieurs plateformes opérant sans licence en 2025.

Bien que l'adoption reste concentrée dans les régions urbaines et connectées numériquement, les cas d'utilisation se multiplient dans les transferts de fonds et les paiements, grâce aux portefeuilles mobiles et aux partenariats entre les prestataires de services financiers agréés et les plateformes d'actifs numériques.

Facteurs favorisant l'adoption des cryptomonnaies aux Philippines

Le marché des cryptomonnaies prospère aux Philippines, principalement grâce à sa jeunesse dynamique et à sa communauté numérique. D'autres facteurs favorisant l'adoption des cryptomonnaies aux Philippines sont sous-estimés.

  • Efficacité des transferts de fonds : Les services de transfert de fonds traditionnels facturent des frais élevés et impliquent des processus longs. Les cryptomonnaies offrent des alternatives plus rapides, moins chères et plus sûres, attirant les travailleurs philippins à l'étranger et leurs familles.
  • Population jeune et encline au numérique : avec une âge médian de 25 ansLes Philippins sont naturellement attirés par la technologie. La popularité des jeux P2E basés sur la blockchain, comme Axie Infinity, qui permet aux utilisateurs de gagner et d'échanger des jetons, illustre cette tendance majeure.

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  • Inclusion financière : autour 44 % des Philippins restent non bancarisés. Les plateformes cryptographiques offrent à ces personnes un accès aux services financiers numériques, favorisant ainsi une plus grande inclusion économique.
  • Faibles coûts de transaction : les crypto-monnaies minimisent les frais de transaction par rapport aux canaux bancaires et de transfert de fonds traditionnels, en particulier pour les microtransactions.
  • Ouverture culturelle à l’innovation : les Philippins ont fait preuve d’adaptabilité aux nouvelles technologies, encore accélérée par la pandémie, qui a normalisé les paiements numériques et les économies virtuelles.

Utilisation des cryptomonnaies dans divers secteurs

  1. Jeux et paris : L'essor des jeux P2E a fait du secteur du jeu un moteur important de l'adoption des cryptomonnaies. Selon Banque DBS, une part substantielle du trafic cryptographique aux Philippines est attribuée aux plateformes de jeux et de paris.
  2. Transferts de fonds : les travailleurs philippins à l'étranger se tournent de plus en plus vers les crypto-monnaies pour les transferts d'argent transfrontaliers, réduisant considérablement les frais par rapport aux méthodes traditionnelles comme Western Union.
  3. Commerce électronique : les paiements en cryptomonnaies gagnent progressivement du terrain dans le secteur du commerce électronique, avec des plateformes comme Coins.ph permettant des transactions transparentes.
  4. Startups et Fintech : des entreprises comme Solutions Bloom et PDAX Exploitent la blockchain pour améliorer des services comme les transferts de fonds et le commerce. Ces startups comblent le fossé entre la finance traditionnelle et les monnaies numériques.
  5. Éducation et sensibilisation : Institutions et organisations, telles que Conseil Blockchain des Philippines, promeuvent activement l'éducation en cryptographie, intégrant davantage la blockchain dans l'écosystème financier du pays.

Les défis de l'adoption des cryptomonnaies aux Philippines

  • Incertitude réglementaire : bien que la BSP et la SEC aient fait des progrès en matière de réglementation, des changements fréquents peuvent créer de l’incertitude pour les entreprises et les investisseurs.
  • Volatilité du marché : les crypto-monnaies sont intrinsèquement volatiles, ce qui peut décourager les utilisateurs de rechercher des instruments financiers stables.
  • Accès rural limité : bien que les zones urbaines soient des pôles d’activité cryptographique, les régions rurales sont confrontées à un accès limité en raison de lacunes technologiques et infrastructurelles.
  • Faible conformité fiscale : avec l'un des taux de conformité fiscale les plus bas au monde en matière de cryptomonnaies, le gouvernement a du mal à exploiter les revenus de cette industrie en plein essor.
  • Risques de cybersécurité : L’augmentation des transactions en cryptomonnaies s’est accompagnée d’une augmentation des fraudes et des escroqueries, ce qui présente des risques pour les utilisateurs.
  • Influence mondiale : le marché philippin des cryptomonnaies est vulnérable aux réglementations internationales et à la dynamique du marché, comme le montre l'interdiction de Binance.

Le potentiel des cryptomonnaies aux Philippines

Malgré les défis, le potentiel de la crypto-monnaie aux Philippines est immense. 

Le taux d'adoption des cryptomonnaies est prometteur d'une meilleure inclusion financière pour les Philippins. Les cryptomonnaies peuvent contribuer à réduire l'écart entre la population non bancarisée et les services bancaires, réduisant ainsi les inégalités économiques.

Grâce à l’intégration, la technologie blockchain peut révolutionner des secteurs tels que la santé, la chaîne d’approvisionnement et l’éducation.

Alors que les travailleurs étrangers utilisent de plus en plus la crypto-monnaie, l’efficacité des transferts de fonds a de plus grandes chances de s’améliorer, bénéficiant directement à des millions de ménages.

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Conclusion

Le taux d’adoption de la cryptomonnaie aux Philippines reflète un mélange de nécessité économique, d’innovation de la jeunesse et d’un environnement réglementaire proactif. 

Bien que les défis tels que la volatilité du marché et l’incertitude réglementaire constituent des préoccupations majeures, l’adoption croissante des actifs numériques par le pays signale un avenir prometteur.

De l’amélioration de l’inclusion financière à la révolution des transferts de fonds, les Philippines semblent être sur la bonne voie pour exploiter le potentiel de la crypto-monnaie.

En étant plus innovantes avec une législation progressiste, les Philippines peuvent jouer un rôle de premier plan dans l’adoption des cryptomonnaies, ouvrant l’économie philippine à un avenir de possibilités et d’opportunités pour des millions de personnes.

Avertissement : Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue en aucun cas un conseil en matière de transactions ou d’investissement. Les informations qu’il contient ne sauraient être interprétées comme des conseils financiers, juridiques ou fiscaux. Investir dans les cryptomonnaies comporte un risque important de perte financière. Il est impératif de toujours effectuer vos propres recherches avant de prendre toute décision d’investissement.

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