La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a officiellement retiré un ensemble de propositions de règles très médiatisées introduites sous la présidence de Gary Gensler, notamment la règle controversée sur la garde élargie et la règle 3b-16, qui ciblaient les plateformes financières décentralisées.
La décision est apparue dans les avis officiels publiés par la SEC, confirmant que l'organisme de réglementation ne poursuivra plus ces mesures, qui ont suscité des critiques de l'ensemble des secteurs financiers et cryptographiques pour leur vaste portée et leur impact potentiel sur l'innovation et les charges de conformité.
Règle de garde et proposition DeFi annulées
La règle élargie relative à la garde des actifs visait à obliger les conseillers en investissement agréés à protéger tous les actifs de leurs clients, y compris les cryptomonnaies, auprès de dépositaires qualifiés. Les modifications proposées auraient considérablement élargi la définition de la garde des actifs et introduit une ambiguïté quant à la conformité de certaines sociétés fiduciaires agréées par l'État, souvent utilisées dans le secteur des cryptomonnaies, aux normes de la SEC en matière de garde des actifs.
La règle 3b-16, autre mesure abrogée, visait à redéfinir le champ d'application d'une bourse de valeurs afin d'y inclure potentiellement les plateformes de finance décentralisée (DeFi). Les critiques ont averti que cette proposition risquait d'appliquer la réglementation boursière traditionnelle à une structure technologique et opérationnelle fondamentalement différente, freinant ainsi l'innovation sur les marchés décentralisés.
Le directeur juridique de Coinbase, Paul Grewal, a répondu au nouveau développement sur les réseaux sociaux, en écrivant : « 3b16, gardien qualifié et toutes les autres propositions de règles Gensler inachevées disparaissent. »
Les exigences supplémentaires en matière de divulgation ESG sont également abandonnées
En plus des règles axées sur la cryptographie, la SEC a également renoncé à sa proposition visant à imposer des informations environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) renforcées aux sociétés cotées. Le cadre ESG proposé visait à normaliser les rapports de développement durable et à offrir aux investisseurs une meilleure visibilité sur les risques liés au climat et les pratiques de gouvernance d'entreprise.
Le retrait de ces propositions fait suite à une pression politique et industrielle croissante, certains législateurs et acteurs du marché affirmant que la SEC avait outrepassé son autorité et n'avait pas fourni suffisamment de clarté ou de justification pour son programme réglementaire élargi.
Les perspectives réglementaires restent incertaines
Bien que l'annulation officielle de la SEC marque une pause dans plusieurs initiatives réglementaires, elle n'exclut pas l'élaboration future de règles dans ces domaines. L'agence pourrait réviser et réintroduire des mesures similaires à l'avenir, en fonction des changements de direction ou de l'orientation législative.
