Il partito al governo in Turchia, il Partito per la Giustizia e lo Sviluppo (AKP), ha presentato una bozza di legge che imporrebbe una ritenuta d'acconto del 10% sui guadagni derivanti dalle criptovalute e un'imposta separata sulle transazioni per i fornitori di servizi in criptovalute, segnando il passo più decisivo finora compiuto dal Paese verso una tassazione formale degli asset digitali.
Il disegno di legge, presentato al Parlamento lunedì, impone alle piattaforme di criptovalute regolamentate di dedurre trimestralmente il 10% dagli utili e dai guadagni generati dalle transazioni in criptovalute. Inoltre, i fornitori di servizi di criptovalute sarebbero soggetti a un'imposta sulle transazioni dello 0.03% sulle operazioni di vendita e trasferimento che eseguono o mediano.
Se approvata, la legge entrerebbe in vigore due mesi dopo la sua pubblicazione ufficiale, lasciando alle borse e agli investitori un tempo limitato per adeguarsi al nuovo quadro normativo.
Punti chiave
- Il Partito per la Giustizia e lo Sviluppo ha proposto una ritenuta alla fonte trimestrale del 10% sui guadagni derivanti dalle criptovalute ottenuti tramite piattaforme regolamentate.
- I fornitori di servizi di criptovalute sarebbero tenuti a pagare un'imposta sulle transazioni pari allo 0.03% sulle vendite e sulle operazioni di trasferimento che eseguono o facilitano.
- Il presidente avrebbe l'autorità di adeguare l'aliquota dell'imposta sui guadagni derivanti dalle criptovalute tra lo 0% e il 20% in base a fattori quali il tipo di token e il periodo di detenzione.
- Gli investitori che operano su piattaforme straniere o senza licenza sarebbero tenuti a dichiarare annualmente i propri profitti derivanti dalle criptovalute ai fini della tassazione.
- Secondo Chainalysis, la Turchia rimane uno dei principali mercati di criptovalute al mondo, con un volume di transazioni annuali pari a quasi 200 miliardi di dollari nel 2025.
Un modello di ritenuta con flessibilità presidenziale
Secondo la proposta, l'imposta del 10% si applicherebbe uniformemente sia alle persone fisiche che alle società che operano su piattaforme autorizzate e regolamentate dal quadro normativo turco sui mercati dei capitali. Anziché basarsi esclusivamente sull'autodichiarazione annuale, la bozza adotta un modello di ritenuta alla fonte, trasferendo la responsabilità della riscossione alle piattaforme stesse.
La legge conferisce inoltre al presidente l'autorità di adeguare l'aliquota fiscale entro un intervallo compreso tra lo 0% e il 20%. Gli adeguamenti potrebbero dipendere da fattori quali il tipo di token, il periodo di detenzione o la natura dell'entità emittente. Questo meccanismo offre ai decisori politici la possibilità di inasprire o allentare l'onere fiscale in risposta alle condizioni di mercato.
I profitti derivanti da transazioni in criptovalute effettuate al di fuori di piattaforme nazionali autorizzate non sfuggirebbero alla tassazione. Gli investitori che operano su exchange esteri o non autorizzati sarebbero invece tenuti a dichiarare tali guadagni separatamente nelle loro dichiarazioni annuali.
Un'imposta dello 0.03% sui fornitori di servizi
Oltre a tassare i guadagni degli investitori, la proposta introduce un'imposta sulle transazioni dello 0.03% per i fornitori di servizi di criptovalute. Questa imposta si applicherebbe al valore delle vendite e dei trasferimenti da loro effettuati o facilitati.
Sebbene di modesta entità in termini percentuali, la misura garantisce che l'infrastruttura a supporto del trading di criptovalute contribuisca direttamente alle entrate pubbliche. Per gli exchange ad alto volume, anche una commissione frazionaria potrebbe tradursi in significativi afflussi fiscali, data la portata commerciale della Turchia.
L'adozione delle criptovalute aumenta a causa della pressione economica
La decisione della Turchia si inserisce in un contesto di crescente adozione delle criptovalute, trainata dall'inflazione elevata e dal persistente deprezzamento della lira. Gli asset digitali sono diventati una popolare forma di copertura per gli investitori al dettaglio che cercano protezione dalla volatilità valutaria.
Secondo un rapporto del 2025 della società statunitense di analisi blockchain Chainalysis, la Turchia si posiziona tra i leader mondiali nell'adozione e nell'attività di transazione delle criptovalute. I volumi di scambio annuali hanno raggiunto quasi 200 miliardi di dollari quest'anno, superando di gran lunga gli altri mercati della regione.
Questa rapida crescita ha intensificato le richieste di chiarezza normativa. Negli ultimi anni, le autorità turche hanno progressivamente rafforzato la supervisione delle piattaforme crittografiche, concentrandosi sui requisiti di licenza, sulla tutela dei consumatori e sul rispetto delle norme antiriciclaggio.
La nuova proposta fiscale segna un passaggio dalla mera supervisione alla piena integrazione fiscale.
Preoccupazioni per l'impatto sul mercato
Non tutti sono convinti che il momento sia giusto.
Erdamar ha avvertito che imporre tasse prima che il settore raggiunga la piena maturità potrebbe scoraggiare la partecipazione alle piattaforme locali.
I critici sostengono che i maggiori costi di conformità potrebbero spingere i trader a orientarsi verso exchange offshore o alternative decentralizzate. Avvertono inoltre che l'aumento degli attriti potrebbe smorzare l'entusiasmo dei trader al dettaglio in un mercato alimentato in gran parte da investitori individuali piuttosto che istituzionali.
Allineamento con le tendenze globali
La proposta della Turchia è in linea con un più ampio passaggio globale verso una tassazione formale delle criptovalute. Gli Stati Uniti trattano gli asset digitali come beni soggetti a imposta sulle plusvalenze, con aliquote che possono raggiungere il 37% a seconda del reddito e del periodo di detenzione.
La Germania esenta i profitti derivanti dalle criptovalute se le attività vengono detenute per più di un anno, mentre il Regno Unito applica aliquote sulle plusvalenze comprese tra il 10% e il 20%. Singapore, al contrario, non impone imposte sulle plusvalenze a meno che il trading non costituisca un'attività commerciale.
L'approccio della Turchia basato su una ritenuta fiscale fissa si distingue per la sua semplicità. Riscuotendo le imposte a livello di piattaforma, le autorità mirano a ridurre al minimo l'evasione e la complessità amministrativa. La funzionalità di aliquota variabile offre inoltre una flessibilità non comune nei quadri fiscali per le criptovalute in fase iniziale.
L'iniziativa potrebbe anche supportare gli obiettivi più ampi della politica finanziaria della Turchia. Il rafforzamento della vigilanza e della conformità fiscale sulle attività digitali potrebbe rafforzare la sua reputazione presso gli organismi di controllo internazionali e dimostrare i progressi compiuti in termini di trasparenza finanziaria.
Quello che viene dopo
Il dibattito parlamentare determinerà la forma definitiva del disegno di legge. Gli emendamenti potrebbero perfezionare dettagli tecnici, tra cui standard di rendicontazione, esenzioni o tempi di attuazione.
Per le borse che operano in Turchia, la preparazione è già urgente. I sistemi dovranno gestire i calcoli trimestrali delle ritenute alla fonte, gli obblighi di rendicontazione e le procedure di rimessa. Nel frattempo, gli investitori potrebbero rivalutare le strategie di trading alla luce della nuova struttura dei costi.
La proposta segna una svolta per uno dei mercati crypto al dettaglio più attivi al mondo. Introducendo una ritenuta alla fonte del 10% e un'imposta sulle transazioni a carico dei fornitori di servizi, il partito AK-47 sta segnalando che le attività digitali non operano più in una zona grigia dal punto di vista normativo.
Se questa mossa rafforzerà il mercato attraverso la chiarezza o ne rallenterà lo slancio attraverso costi aggiuntivi dipenderà da come risponderanno i trader, le piattaforme e i responsabili politici nei prossimi mesi.
