Adozione delle criptovalute nel mondo: Iraq

Stato attuale dell'adozione delle criptovalute in Iraq

In Iraq, le criptovalute operano in una zona grigia dal punto di vista legale: i privati ​​possono detenere e scambiare asset digitali direttamente tra loro , ma tutte le banche, gli istituti finanziari e i fornitori di servizi di pagamento hanno il divieto ufficiale di effettuare transazioni in criptovalute, in base alle direttive della Banca Centrale irachena emanate nel 2017 e formalizzate nel 2021. Nonostante queste restrizioni, l'adozione delle criptovalute in Iraq continua a crescere, trainata da una popolazione giovane e avvezza alla tecnologia, dal limitato accesso ai servizi bancari tradizionali, dalle preoccupazioni per l'inflazione e dalla necessità di soluzioni di trasferimento di denaro che aggirino il sistema finanziario formale. All'inizio del 2025, la Banca Centrale irachena ha anche annunciato lo sviluppo attivo di una propria valuta digitale di banca centrale come potenziale alternativa al contante, segnalando un cambiamento nel rapporto a lungo termine del governo con la finanza digitale.

Fonte : Envato

Leggi che regolano le criptovalute in Iraq

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Attualmente, l'Iraq non dispone di una legislazione specifica o di una supervisione normativa per la blockchain privata e le criptovalute. Tuttavia, la Banca Centrale dell'Iraq (CBI) ha emesso dichiarazioni ufficiali e circolari che vietano agli istituti finanziari di interagire con le criptovalute.

Il divieto iniziale del 2017 è stato formalizzato dalla Circolare CBI n. (125/5/9). Nel novembre 2021, tale divieto è stato ribadito nel 2022. Sebbene non esista una legge che criminalizzi specificamente il possesso individuale, le autorità si avvalgono della Legge antiriciclaggio e antiterrorismo (AML/CTF) (n. 39 del 2015) per perseguire e sanzionare le attività legate alle criptovalute che ritengono illecite.

Ecco i punti chiave della CBI in merito alle criptovalute:

• Banche, istituti finanziari e altri enti autorizzati non possono elaborare o facilitare transazioni in criptovalute. Ciò include il divieto di utilizzare carte e portafogli elettronici per speculazioni sulle criptovalute.
• Le preoccupazioni relative alla sicurezza, come i timori di finanza illecita, instabilità del mercato e rischi per i consumatori, sono state citate come le ragioni principali di questo divieto.

Un importante sviluppo si è verificato all'inizio del 2025, quando il governatore della CBI ha annunciato che la banca sta lavorando all'emissione di una propria valuta digitale (una CBDC).

Questa iniziativa mira a sostituire gradualmente la valuta cartacea, modernizzare il sistema finanziario e rafforzare la supervisione per combattere il riciclaggio di denaro, separando l' interesse del governo per le valute digitali dal suo divieto sulle criptovalute private.

Fattori che guidano l'adozione delle criptovalute in Iraq 

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In Iraq, alcune sfide particolari hanno spinto più persone a utilizzare le stablecoin, ovvero tipi di criptovalute legate ad asset stabili come il dollaro statunitense. 

Ecco perché questa tendenza è in crescita:

Alta inflazione

L'Iraq è alle prese con l'instabilità dei prezzi. Mentre il PIL non petrolifero ha mostrato una crescita, il Fondo Monetario Internazionale (FMI) stima che il tasso di inflazione iracheno sarà dell'1.5% nell'ottobre 2025. Con le fluttuazioni del valore del dinaro iracheno, le persone cercano modi più sicuri per proteggere i propri risparmi e le stablecoin offrono un'opzione per mantenere il valore.

Problemi con la carta di credito

Il tasso di cambio fisso imposto dal governo tra il dinaro e il dollaro ha creato confusione. Con tassi di cambio diversi per i pagamenti in contanti e quelli con carta di credito online , gli iracheni hanno scoperto che utilizzare le stablecoin al tasso ufficiale permette loro di evitare queste differenze di cambio e semplifica gli acquisti online.

Regole finanziarie rigorose

Nel tentativo di rafforzare il dinaro, il governo ha imposto limiti all'utilizzo del denaro, comprese restrizioni sulle carte di credito. Questi cambiamenti hanno reso più difficile per le persone sentirsi finanziariamente sicure, così molti si sono rivolti alle stablecoin per ottenere un maggiore controllo sul proprio denaro.

Bassa fiducia nelle banche

Nel corso del tempo, la fiducia in alcune banche irachene è diminuita , soprattutto dopo che le sanzioni imposte dagli Stati Uniti hanno inciso sui depositi in dollari.

Con una minore fiducia nelle istituzioni tradizionali, alcune persone e aziende stanno scegliendo le criptovalute come mezzo per gestire le proprie finanze, una tendenza che il governo spera di contrastare con la sua prevista CBDC.

Utilizzo delle criptovalute in vari settori

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In Iraq, la criptovaluta viene utilizzata principalmente per conservare e proteggere il valore, effettuare transazioni e superare i limiti del sistema bancario tradizionale. 

L'utilizzo varia a seconda dei settori, a causa di fattori quali l'elevata inflazione, la svalutazione della moneta e le restrizioni sul flusso di cassa, che hanno spinto gli iracheni a esplorare alternative come le stablecoin e altri asset digitali.

Uso individuale per il risparmio e la protezione del patrimonio

Stablecoins

Molti iracheni utilizzano stablecoin , come USDT (Tether), per proteggere i propri risparmi dalla volatilità del dinaro e dall'inflazione elevata. Queste valute digitali stabili consentono alle persone di preservare il valore del proprio denaro ancorandolo a valute estere più stabili, spesso il dollaro statunitense.

Rimesse

Con molti espatriati iracheni che lavorano all'estero, le criptovalute sono diventate una scelta popolare per inviare denaro in patria. I portafogli digitali e gli exchange di criptovalute aiutano a bypassare i tradizionali servizi di rimessa, spesso costosi e inefficienti, soprattutto date le restrizioni sulle transazioni in valuta estera.

Acquisti online e transazioni transfrontaliere

E-Commerce

Le criptovalute, in particolare le stablecoin, sono sempre più utilizzate per gli acquisti online, poiché consentono agli iracheni di accedere a beni e servizi internazionali senza dover affrontare le sfide del sistema iracheno limitato delle carte di credito.

Pagamenti transfrontalieri

Gli iracheni impegnati in attività commerciali internazionali spesso utilizzano le criptovalute per pagare importazioni o servizi, evitando le fluttuazioni della valuta locale e la necessità di complesse operazioni bancarie transfrontaliere.

Investimenti e speculazioni

Trading

Con la crescente consapevolezza delle criptovalute, sempre più iracheni partecipano al trading di criptovalute, sia come attività speculativa sia come metodo per proteggersi dal calo del valore del dinaro.

Piattaforme peer-to-peer (P2P).

Le piattaforme Telegram, WhatsApp e Facebook offrono agli iracheni un modo informale per scambiare criptovalute tra loro, spesso senza le commissioni o la supervisione normativa tipiche delle banche o degli scambi formali.

Indipendenza finanziaria per le piccole imprese

Metodi di pagamento alternativi 

Per le piccole imprese e i liberi professionisti, le criptovalute offrono un'opzione di pagamento flessibile che aggira l'economia irachena, caratterizzata da un'elevata liquidità e dalle limitazioni bancarie. Le criptovalute offrono metodi di pagamento più rapidi e accessibili sia per i clienti locali che internazionali, soprattutto nelle regioni in cui le banche potrebbero non essere facilmente accessibili o affidabili.

Conservazione del capitale 

Le piccole imprese utilizzano le stablecoin per preservare il valore del capitale durante la svalutazione della moneta, mantenendo i propri fondi operativi in ​​un asset più stabile e riducendo al minimo le perdite dovute all'inflazione.

Vantaggi dell'integrazione delle criptovalute

L'integrazione delle criptovalute in Iraq potrebbe apportare numerosi vantaggi economici e finanziari, fornendo a privati, aziende e persino al governo nuovi strumenti per affrontare sfide chiave.

Sebbene il governo attualmente si opponga alle criptovalute private, il suo piano CBDC per il 2025 suggerisce che vede valore nella tecnologia sottostante per obiettivi simili. Ecco come le criptovalute regolamentate potrebbero avere un impatto positivo sull'Iraq:

Fonte: Vecteezy

Protezione contro l'inflazione e la svalutazione della valuta

Con il dinaro iracheno che sta affrontando un'inflazione elevata e una tendenza alla svalutazione, le criptovalute, in particolare le stablecoin, offrono un mezzo stabile per risparmiare e preservare la ricchezza. 

Gli iracheni possono proteggere il loro denaro depositandolo in asset digitali legati a valute estere più forti, come il dollaro statunitense, evitando così i rischi di una svalutazione della valuta locale.

Utilizzando le stablecoin, gli iracheni possono mantenere il loro potere d'acquisto, fondamentale in un'economia in cui i prezzi di beni e servizi fluttuano frequentemente.

Maggiore inclusione finanziaria

Le criptovalute consentono di conservare e gestire beni senza dover aprire un conto bancario tradizionale. Nelle aree con infrastrutture bancarie limitate o dove la gente diffida delle banche, i portafogli digitali offrono agli iracheni un modo per accedere ai servizi finanziari in modo semplice e indipendente.

L'uso delle criptovalute consentirà inoltre agli iracheni di partecipare all'economia globale, offrendo un metodo sicuro ed efficiente per effettuare pagamenti transfrontalieri. 

Ciò potrebbe ampliare le opportunità per i liberi professionisti, i lavoratori a distanza e le piccole imprese che operano a livello internazionale.

Rimesse più efficienti e convenienti

Molti iracheni dipendono dalle rimesse dei parenti all'estero , ma i trasferimenti di denaro tradizionali possono essere lenti e costosi. Le criptovalute possono semplificare il processo, consentendo rimesse rapide ed economiche, senza le commissioni che spesso accompagnano i metodi tradizionali.

Le famiglie che ricevono pagamenti in criptovalute possono accedere ai fondi in modo più diretto, anche nelle regioni in cui i servizi bancari convenzionali sono scarsi o inaffidabili.

Nuove opportunità economiche per le imprese

Le criptovalute offrono alle aziende un metodo di pagamento conveniente, soprattutto per le transazioni internazionali. Le piccole imprese e i commercianti in Iraq potrebbero accettare criptovalute come metodo di pagamento , ampliando la propria base di clienti e consentendo loro di competere nell'economia digitale.

Inoltre, le aziende possono utilizzare le stablecoin per detenere i fondi operativi in ​​un asset più stabile, riducendo l'impatto dell'inflazione sulle loro riserve e favorendo operazioni aziendali più fluide.

Transazioni finanziarie trasparenti ed efficienti

Lo stesso governo ha sottolineato che il suo piano CBDC del 2025 mira a migliorare la supervisione finanziaria e il controllo dei capitali. 

Le criptovalute possono promuovere una maggiore trasparenza nelle transazioni finanziarie, aspetto particolarmente utile in un Paese in cui la fiducia nelle istituzioni finanziarie è limitata. Il registro pubblico della blockchain consente di tracciare le transazioni, rendendo più difficile manipolare o utilizzare impropriamente i fondi.

Se integrate in modo ponderato, le criptovalute potrebbero fornire al governo un metodo trasparente per gestire e distribuire i fondi pubblici, migliorando potenzialmente l'efficienza in settori come il welfare e i servizi pubblici.

Maggiore consapevolezza tecnologica e sviluppo delle competenze

Le tecnologie crittografiche e blockchain possono stimolare l'interesse per le competenze tecnologiche e digitali in Iraq. Ciò potrebbe portare alla creazione di posti di lavoro in settori tecnologici e fornire ai giovani competenze rilevanti per l'economia globale.

Con un adeguato supporto, potrebbe anche alimentare lo sviluppo di un ecosistema di startup tecnologiche in Iraq. Gli imprenditori potrebbero esplorare le applicazioni della blockchain in settori come la finanza, la logistica e l'istruzione, aprendo le porte all'innovazione locale.

Potenziale per una posizione economica più forte

Attualmente, l'Iraq ha un'economia debole e uno dei sistemi di finanza pubblica più fragili , con un PIL nominale previsto di 315.020 miliardi di dollari nel 2025.

Se le criptovalute venissero integrate, l'Iraq potrebbe potenzialmente integrarsi più facilmente nell'economia globale. Ciò potrebbe attrarre investimenti esteri, ampliare le opportunità commerciali e creare un contesto economico più resiliente.

Miglioramento del controllo finanziario e dell'autonomia

Grazie alle criptovalute, gli iracheni possono aggirare alcune limitazioni del sistema finanziario tradizionale, ottenendo un maggiore controllo sulle proprie interazioni finanziarie e riducendo al minimo la dipendenza dalle normative bancarie straniere.

Sfide all'integrazione delle criptovalute

Fonte: Vecteezy

Le sfide che l'adozione delle criptovalute deve affrontare in Iraq sono significative:

opposizione governativa

Nel 2017, la Banca Centrale dell'Iraq ha emesso un divieto sulle criptovalute , formalizzato con la Circolare n. (125/5/9) del 2021, citando rischi quali crimini finanziari e mancanza di protezione per i cittadini.

Questa posizione è stata rafforzata di recente dal Ministero degli Interni del governo regionale del Kurdistan e da una stretta del 2023 sulle operazioni di mining di criptovalute, che ha messo in guardia le aziende dalle transazioni in criptovaluta. 

Il divieto ha spinto l'attività crypto a nascondersi, spingendo gli utenti verso spazi non regolamentati con scarsa trasparenza e responsabilità. La svolta del governo nel 2025 verso lo sviluppo di una CBDC controllata dallo Stato segnala ulteriormente la sua opposizione alle criptovalute private e decentralizzate.

Frodi e truffe

In assenza di un'adeguata supervisione normativa, l'Iraq ha assistito a un aumento delle truffe legate alle criptovalute e degli schemi Ponzi che prendono di mira i cittadini. Entità straniere che si spacciano per aziende legittime hanno sottratto milioni di dollari all'economia irachena.

Nel 2021, una società nota come Praetorian Group International (PGI) è scomparsa con oltre 40 milioni di dollari di fondi degli investitori, evidenziando ulteriormente i pericoli di un ambiente non regolamentato.

Ciò ha creato un circolo vizioso in cui le criptovalute vengono vietate a causa delle frodi, ma i truffatori continuano a sfruttarle proprio a causa della mancanza di regolamentazione.

Mancanza di consapevolezza ed educazione 

La scarsa conoscenza della blockchain e delle criptovalute da parte delle autorità irachene e dell'opinione pubblica aggrava ulteriormente le sfide. 

Le agenzie governative spesso considerano le criptovalute solo come strumenti di riciclaggio di denaro e frode, come evidenziato in un rapporto di Deloitte che raccomanda alle autorità di regolamentazione irachene di adottare un atteggiamento proattivo nei confronti delle criptovalute. 

A tutto questo si aggiunge l'analfabetismo finanziario pubblico: molti cittadini prendono decisioni di investimento senza essere consapevoli dei potenziali rischi delle criptovalute.

Iniziative attuali e percorsi futuri

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Sebbene l'uso delle criptovalute in Iraq rimanga illegale, diverse iniziative stanno lavorando per gettare le basi per la consapevolezza e l'adozione della blockchain. 

Di seguito sono riportati gli sviluppi chiave e i passaggi necessari che l'Iraq potrebbe prendere in considerazione per far progredire la tecnologia blockchain:

Iniziative chiave in Iraq

Società irachena di blockchain

La Iraqi Blockchain Society (IEEE Blockchain Iraq Group) svolge un ruolo attivo nell'introduzione della blockchain al pubblico. Organizza eventi, workshop e hackathon per familiarizzare gli iracheni con i concetti e i casi d'uso della blockchain, con l'obiettivo di costruire una conoscenza di base e promuovere una comunità locale interessata all'innovazione digitale.

Valuta digitale della banca centrale (CBDC) 

L'iniziativa recente più significativa è l'annuncio della Banca Centrale irachena del 2025, che sta attivamente sviluppando una CBDC. L'obiettivo è modernizzare il sistema finanziario, ridurre la dipendenza dal contante e migliorare la supervisione finanziaria. Questo rappresenta il "percorso futuro" ufficiale del governo per la valuta digitale.

Portafogli digitali in Iraq

I servizi fintech regolamentati come ZainCash , un portafoglio elettronico autorizzato e supervisionato dalla CBI, sono in espansione. Pur non essendo un progetto blockchain o di criptovalute, la sua crescita mostra una chiara tendenza verso i pagamenti digitali, ponendo le basi per una più ampia alfabetizzazione finanziaria digitale.

Cosa riserva il futuro alla regolamentazione delle criptovalute in Iraq

Affinché l'Iraq possa sfruttare appieno il potenziale della tecnologia blockchain (separatamente dalla sua CBDC), ha bisogno di un quadro giuridico e normativo di supporto che affronti le sfide specifiche della regione. 

Tale legislazione potrebbe includere:

Definizione dello status giuridico della blockchain

Stabilire una chiara classificazione giuridica per la blockchain e le risorse digitali creerebbe un ambiente stabile, offrendo chiarezza a investitori, sviluppatori e utenti.

Stabilire diritti e obblighi

L'applicazione di diritti e obblighi ben definiti per gli stakeholder della blockchain, tra cui utenti, fornitori e autorità di regolamentazione, promuoverebbe un coinvolgimento equo e sicuro.

Definizione di standard per la sicurezza e la privacy

L'adozione di standard per la sicurezza e la privacy della blockchain garantirebbe piattaforme più sicure, soprattutto considerando i rischi associati agli attacchi informatici e agli accessi non autorizzati.

Incoraggiare l'innovazione e l'istruzione nella blockchain

Offrire incentivi e supporto all'innovazione blockchain e ai programmi educativi potrebbe stimolare lo sviluppo dei talenti locali e incoraggiare la crescita del settore.

Conclusione

In Iraq le criptovalute restano in una zona grigia dal punto di vista legale, caratterizzata dal divieto formale imposto dalla Banca centrale nel 2017 e nel 2021, che impedisce a qualsiasi istituto finanziario nazionale di effettuare transazioni in criptovalute.

Sebbene questo divieto limiti l'accesso e l'innovazione, il governo non sta ignorando la valuta digitale. L'annuncio della Banca Centrale del 2025 sullo sviluppo di una propria CBDC segnala una strategia chiara: adottare la valuta digitale alle proprie condizioni, sotto il proprio pieno controllo. 

Questa mossa suggerisce che l'Iraq sta cercando di sfruttare i vantaggi della modernizzazione finanziaria, evitando al contempo i rischi percepiti delle criptovalute decentralizzate.

Domande frequenti