Adozione delle criptovalute nel mondo: Paesi Bassi

Olanda

Stato di adozione: Le criptovalute sono legali nei Paesi Bassi.

A partire dal 2025, la supervisione è cambiata in modo significativo nell'ambito dei quadri normativi dell'UE: l'Autorità olandese per i mercati finanziari (AFM) gestisce le licenze e la Banca centrale olandese (DNB) supervisiona i requisiti prudenziali e le stablecoin.

Punti chiave

  • Dall'attuazione completa del MiCAR alla fine del 2024, l'AFM è ora la principale autorità di rilascio delle licenze per i fornitori di servizi di criptovalute (CASP), mentre la DNB supervisiona gli emittenti di stablecoin.

  • Si prevede che il tasso di penetrazione degli utenti raggiungerà il 31.05% nel 2025, con un fatturato di mercato stimato a 966.7 milioni di dollari.

  • I Paesi Bassi applicano un'imposta patrimoniale sul rendimento presunto delle criptovalute e si stanno preparando a una rendicontazione dei dati più rigorosa (DAC8) a partire dal 1° gennaio 2026.

Stato attuale dell'adozione delle criptovalute nei Paesi Bassi

Progettazione di ologrammi di criptovaluta

Fonte: Freepik

Le criptovalute sono passate dall'essere un interesse di nicchia a una parte sostanziale dell'ecosistema finanziario olandese. 

Nel 2025, il mercato ha registrato una crescita significativa, con un fatturato previsto di circa 966.7 milioni di dollari. Il tasso di penetrazione degli utenti, che indica la percentuale della popolazione coinvolta nel mercato, è stimato al 31.05%, con un numero di utenti che dovrebbe avvicinarsi a 5.85 milioni entro il 2026.

Nonostante il contesto economico generale , in cui la crescita del PIL è prevista all'1.7% e l'inflazione si sta stabilizzando intorno al 2.3%, l'interesse per le criptovalute rimane elevato. I cittadini olandesi continuano a considerare le criptovalute una valida alternativa per diversificare il proprio portafoglio.

Aziende in tutto il paese, come l'Hotel van Walsum, accettano da tempo Bitcoin come metodo di pagamento e questa utilità è in continua espansione. Questa adozione diffusa rafforza il ruolo delle criptovalute come valuta legittima nel paese.

Inoltre, incentiva un numero maggiore di persone a considerarlo come un'alternativa al denaro tradizionale . I Paesi Bassi si classificano costantemente tra le economie avanzate ad alto reddito (PIL pro capite di circa 73,590 dollari), fornendo il reddito disponibile necessario per gli investimenti al dettaglio in asset digitali.

Riconoscendo questo slancio, il governo olandese è passato da una supervisione locale a un quadro normativo europeo standardizzato per garantire la parità di condizioni. Questo approccio ha permesso ai casinò di criptovalute come Bitcasino e Rocketpot di prosperare in un ambiente regolamentato, attirando interesse sia a livello locale che internazionale.

Tuttavia, il percorso per diventare un hub crypto-friendly ha visto un significativo consolidamento. Ad esempio, quando Binance ha presentato domanda di approvazione normativa nei Paesi Bassi secondo il precedente regime, la richiesta è stata respinta dalle autorità di regolamentazione olandesi sotto la supervisione della Banca Centrale. Questo diniego è stato dovuto a preoccupazioni relative alla conformità e alla tutela dei consumatori. 

Di conseguenza, Binance ha ritirato i suoi servizi dal mercato olandese. Analogamente, Coinbase è stata oggetto di indagini da parte delle autorità di regolamentazione ed è stata multata di 3.6 milioni di euro dalla Banca Centrale olandese per precedenti violazioni delle normative nazionali.

Da questi eventi, è evidente che i Paesi Bassi stanno dimostrando come un Paese possa incoraggiare l'adozione delle criptovalute, adottando al contempo rigide misure di salvaguardia. Tali misure di salvaguardia si applicano anche se ciò significa perdere i grandi player che non riescono a soddisfare gli elevati standard di conformità.

Regolamentazione delle criptovalute nei Paesi Bassi

Sebbene in precedenza le criptovalute fossero regolamentate dalla legge olandese di attuazione del 2020 , il quadro normativo è cambiato radicalmente il 30 dicembre 2024, con la piena entrata in vigore del Regolamento sui mercati delle criptovalute (MiCAR).

Questa iniziativa è stata concepita per garantire la trasparenza e ridurre la criminalità finanziaria nel settore delle criptovalute. Con il nuovo quadro normativo, i ruoli di supervisione sono stati suddivisi per migliorare la supervisione:

  • L'AFM (Autorità per i mercati finanziari): Ora l'autorità di rilascio delle licenze principale. Tutti i fornitori di servizi di criptovalute (CASP) devono ottenere una licenza dall'AFM o da un'altra autorità di vigilanza europea.
  • La DNB (De Nederlandsche Bank): mantiene la responsabilità della supervisione prudenziale dei CASP e supervisiona in particolare gli emittenti di Asset-Referenced Token (ART) e Electronic Money Token (EMT), spesso denominati stablecoin.

Per le società già registrate presso la DNB prima del 30 dicembre 2024, si applica un regime transitorio. Tali registrazioni rimarranno valide solo fino al 30 giugno 2025. Entro il 1° luglio 2025, tali entità dovranno essere in possesso di una licenza AFM per continuare a operare legalmente.

Le società di criptovalute che operano senza la dovuta registrazione rischiano pesanti multe e azioni coercitive. Inoltre, ai sensi della legge olandese sul riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo (WWFT) , i fornitori di servizi di criptovalute regolamentati nei Paesi Bassi includono:

  • Aziende che offrono scambi tra valute virtuali e valute legali tradizionali.
  • Aziende che forniscono servizi di portafoglio di custodia.

Esistono anche diverse regole a cui i fornitori di criptovalute devono conformarsi ai sensi delle normative antiriciclaggio (AML) e di contrasto al finanziamento del terrorismo (CFT). Tra queste, l'identificazione e la verifica dei clienti, il monitoraggio delle transazioni per individuare attività sospette e il rigoroso rispetto del Sanctions Act.

Inoltre, nell'aprile del 2024 l' AFM ha iniziato a elaborare le domande di licenza MiCAR tramite un portale digitale. Una delle funzioni principali dell'AFM è quella di consigliare ai fornitori di servizi crittografici di richiedere immediatamente una licenza MiCAR, poiché il vecchio sistema di registrazione DNB non è più aperto ai nuovi richiedenti.

Anche i Paesi Bassi aderiscono agli standard del Gruppo di Azione Finanziaria Internazionale (GAFI), seguendo la Travel Rule del GAFI. Questa norma raccomanda che i fornitori di servizi di asset virtuali (VASP) condividano le informazioni identificative sull'originatore e sul destinatario delle transazioni in criptovaluta.

Tassazione delle criptovalute nei Paesi Bassi

Nei Paesi Bassi, le criptovalute sono considerate beni tassabili dall'Agenzia delle Entrate olandese, nota come Belastingdienst. Inoltre, i contribuenti olandesi dichiarano i propri redditi secondo un sistema a tre caselle.

Per la maggior parte degli investitori, le criptovalute rientrano nella Categoria 3 (Risparmi e Investimenti), nota anche come Vermogensrendementsheffing. L'imposta non si basa sui guadagni in conto capitale effettivi (profitti derivanti dal trading), bensì su un rendimento fittizio (presunto) del valore degli asset al 1° gennaio dell'anno fiscale.

Pertanto, il sistema fiscale olandese applica una tassa su questo rendimento presunto . Ciò si applica indipendentemente dal fatto che il tuo portafoglio abbia guadagnato o perso valore durante l'anno. In sostanza, significa che anche se semplicemente detieni le tue criptovalute (HODLing), sei tassato ipotizzando che il tuo patrimonio stia generando un rendimento.

Tuttavia, se pratichi day trading, mining di criptovalute (a livello professionale e non solo per hobby) o possiedi informazioni privilegiate sul trading, i tuoi guadagni derivanti dalle criptovalute potrebbero essere classificati nella Casella 1 e tassati come reddito da lavoro ordinario.

Il governo olandese sta implementando la Direttiva UE sulla cooperazione amministrativa (DAC8). Queste nuove norme, che dovrebbero entrare in vigore il 1° gennaio 2026, richiederanno ai fornitori di servizi di criptovalute di raccogliere, verificare e comunicare i dati degli utenti direttamente all'amministrazione fiscale olandese. Ciò standardizzerà la condivisione dei dati tra gli Stati membri dell'UE per contrastare l'evasione fiscale.

Il Ministero ha sottolineato che l'obiettivo non è quello di aumentare l'onere fiscale, bensì di migliorare la trasparenza e garantire pratiche fiscali eque nel crescente mercato delle criptovalute.

"Con questo disegno di legge, stiamo compiendo un passo importante nella tassazione delle criptovalute. In futuro, gli Stati membri dell'UE potranno cooperare meglio grazie allo scambio di dati e le transazioni con criptovalute diventeranno trasparenti per le autorità fiscali. Ciò contrasterà l'elusione e l'evasione fiscale e i governi europei non perderanno più entrate fiscali".

  • Folkert Idsinga, Segretario di Stato per le imposte e l'amministrazione fiscale.

Fattori chiave che guidano l'adozione delle criptovalute nei Paesi Bassi

Pagamento contactless con tecnologia smartwatch

Fonte: Freepik

L'adozione delle criptovalute nei Paesi Bassi sta crescendo rapidamente, grazie a diversi fattori chiave che le rendono una scelta interessante per investitori, aziende e utenti comuni. 

Di seguito sono riportati i principali fattori che guidano l'adozione delle criptovalute nel Paese:

Aumentare l'accessibilità

La facilità di accesso alle criptovalute nei Paesi Bassi ne ha notevolmente favorito l'adozione. Con un numero crescente di exchange di criptovalute e app mobili intuitive conformi agli standard AFM, è diventato più facile per i residenti olandesi acquistare, vendere e scambiare asset digitali.

Il lancio di importanti piattaforme globali ha facilitato l'offerta di servizi di criptovalute in olandese, aumentandone l'accessibilità per gli utenti locali. Inoltre, la disponibilità di sportelli automatici Bitcoin , come quelli storicamente situati nei nodi di trasporto, ha fornito le prime infrastrutture per la conversione di denaro contante in criptovalute.

Ambiente normativo favorevole

I Paesi Bassi hanno adottato un approccio equilibrato alla regolamentazione delle criptovalute. Con il passaggio al quadro normativo MiCAR nel 2025, il Paese offre uno status normativo "passaporto" . Una licenza rilasciata dall'AFM consente alle aziende di operare in tutta l'UE, rendendo i Paesi Bassi una base attraente per le imprese del settore crypto orientate alla conformità normativa.

Questa chiarezza normativa ha attratto sia gli investitori che le aziende, offrendo loro un ambiente sicuro e trasparente in cui svolgere attività legate alle criptovalute.

Crescente interesse per la finanza decentralizzata (DeFi)

La popolarità di piattaforme DeFi come Transak ha contribuito all'adozione delle criptovalute anche nei Paesi Bassi. Molti investitori olandesi stanno esplorando la DeFi come alternativa al sistema bancario tradizionale.

Ciò è dovuto al loro potenziale di elevati rendimenti sui loro investimenti tramite prestiti, staking e yield farming, soprattutto perché i tassi di risparmio tradizionali si avvicinano sempre di più al tasso di inflazione del 2.3%.

Crescente integrazione delle criptovalute nelle transazioni quotidiane

Le criptovalute stanno diventando sempre più integrate nella vita quotidiana nei Paesi Bassi. Un numero crescente di negozi, bar e persino agenzie immobiliari accettano ora Bitcoin e altre valute digitali come pagamento. 

La transizione verso i pagamenti digitali è in forte crescita: circa l'80% degli acquisti nei negozi fisici nei Paesi Bassi avviene tramite PIN o pagamenti contactless, soprattutto per negozi come Juwelier KESKIN , il che rende il passaggio ai pagamenti in criptovalute una naturale evoluzione per la popolazione esperta di tecnologia.

Popolazione fortemente esperta di tecnologia

I Paesi Bassi hanno una popolazione altamente tecnologica e innovativa, il che contribuisce alla rapida adozione di nuove tecnologie come blockchain e criptovalute. Grazie all'elevata penetrazione di internet (99%) e all'ampia alfabetizzazione digitale, i cittadini olandesi sono più propensi a sperimentare con le criptovalute. 

Inoltre, le iniziative educative e i corsi sulla blockchain offerti da università come l'Università di Amsterdam hanno contribuito a far conoscere le criptovalute alle giovani generazioni, favorendone ulteriormente l'adozione.

Sfide all'adozione delle criptovalute nei Paesi Bassi

Sebbene i Paesi Bassi siano leader nell'innovazione delle criptovalute, diverse sfide ne ostacolano ancora l'adozione su larga scala. 

Ecco alcuni ostacoli chiave:

Attrito nella transizione normativa

Sebbene il MiCAR apporti chiarezza a lungo termine, il periodo di transizione crea attriti a breve termine. Le aziende precedentemente registrate presso la DNB dovranno ottenere nuove licenze dall'AFM entro il 30 giugno 2025, altrimenti dovranno cessare l'attività. 

Questa scadenza rigorosa potrebbe costringere le entità più piccole che non riescono a soddisfare i requisiti di capitale e conformità a uscire dal mercato.

Problemi di sicurezza e rischi di frode


La sicurezza resta Un problema importante per le criptovalute nei Paesi Bassi. Casi di hacking, truffe e attacchi di phishing scoraggiano i potenziali utilizzatori che temono di perdere i propri investimenti. 

Ad esempio, episodi di falsi exchange di criptovalute e di phishing di approvazione hanno fatto notizia, minando la fiducia del pubblico. L'Unità di Informazione Finanziaria Olandese (FIU-NL) analizza attivamente le transazioni sospette per contrastare questo fenomeno, ma la natura decentralizzata delle criptovalute complica il recupero degli asset. Senza protezioni consolidate, molti utenti rimangono esitanti.

"I criminali sfruttano la paura di perdere il denaro investito per indurre le vittime a investire ancora più denaro in fretta. Assistiamo a danni milionari, con persone che contraggono mutui e prestiti aggiuntivi. Le vittime spesso finiscono per perdere tutto ciò che avevano."

Ruben van Well, squadra criminalità informatica di Rotterdam

Complessità fiscale

Il sistema fiscale olandese per le criptovalute è spesso considerato svantaggioso per i detentori durante i mercati ribassisti. L'imposta patrimoniale Box 3 presuppone un ritorno sull'investimento a prescindere dalla performance effettiva.

Ciò vale anche in assenza di guadagni effettivi. Ciò ha causato frustrazione tra gli investitori olandesi, in particolare tra coloro che detengono criptovalute a lungo termine ("HODLer"). Sebbene il sistema sia in fase di riforma, l'attuale modello di "rendimento fittizio" rimane un punto di contesa rispetto ai sistemi di capital gain in altre giurisdizioni.

Preoccupazioni ambientali

L'impatto ambientale delle criptovalute, in particolare quelle che utilizzano il meccanismo Proof-of-Work (PoW), rimane un tema delicato nei Paesi Bassi. L' elevato consumo energetico associato al mining è in contrasto con gli ambiziosi obiettivi olandesi di riduzione delle emissioni di carbonio e di promozione delle energie rinnovabili.

Sebbene l'integrazione di Ethereum nel Proof-of-Stake (PoS) abbia contribuito, l'elevato consumo energetico di Bitcoin continua a rendere più difficile ottenere il supporto delle istituzioni attente all'ambiente.

Utilizzo attuale della criptovaluta nei Paesi Bassi

Nei Paesi Bassi, le criptovalute trovano diverse applicazioni in vari settori. Tra questi: 

Trasparenza della catena di approvvigionamento

I colossi olandesi della grande distribuzione, come Albert Heijn, hanno integrato la tecnologia blockchain per migliorare la trasparenza dei prodotti.

Ad esempio, i clienti possono tracciare il percorso di prodotti come il succo d'arancia dalla fonte al punto vendita locale. Questo fornisce una panoramica dettagliata di ogni fase della produzione, aumentando la trasparenza e la fiducia dei consumatori.

Innovazioni fintech

I Paesi Bassi ospitano numerose aziende fintech, come Striga, che hanno integrato le criptovalute nei loro servizi. Queste aziende utilizzano le criptovalute per offrire diverse opzioni di pagamento, attraendo clienti internazionali. 

Aderiscono alle rigide normative della Banca Centrale Olandese, tra cui il rilascio delle licenze e la conformità ai requisiti Know Your Customer (KYC). Questo approccio normativo contribuisce a mantenere sicure le transazioni in criptovaluta, incoraggiando al contempo l'innovazione.

Iniziative del settore pubblico 

Il governo olandese sta esplorando attivamente la tecnologia blockchain nel settore pubblico. La Dutch Blockchain Coalition , una partnership pubblico-privata, sta conducendo progetti pilota basati su blockchain in diversi servizi pubblici.

Questi settori includono trasporti , energia, sicurezza, sanità, alimentazione e gestione delle risorse idriche, con l'obiettivo di migliorare l'efficienza e l'innovazione nei settori critici.

Questo approccio dimostra l'impegno del Paese nell'applicare la tecnologia a vantaggio della società.

Il futuro dell'adozione delle criptovalute nei Paesi Bassi

I Paesi Bassi hanno mostrato un crescente interesse per le criptovalute e diversi fattori suggeriscono che questa tendenza è destinata a continuare nei prossimi anni. 

Ecco alcuni elementi chiave che probabilmente plasmeranno il futuro dell'adozione delle criptovalute nel Paese:

Accessibilità e integrazione migliorate

La crescente disponibilità di piattaforme crittografiche regolamentate e di facile utilizzo svolgerà un ruolo significativo nel promuovere l'adozione. 

Con l'introduzione da parte delle aziende Fintech di servizi crittografici più integrati, il processo di acquisto, archiviazione e utilizzo delle criptovalute diventerà più accessibile. 

Ad esempio, le aziende fintech olandesi come Bunq continuano a perfezionare il modo in cui gli utenti possono gestire le criptovalute direttamente insieme ai servizi bancari tradizionali.

Sviluppo di un quadro normativo solido

Entro la fine del 2025, è probabile che l'effetto completo del MiCAR (Regolamento sui mercati delle criptovalute) stabilizzi il mercato.

Con l'AFM saldamente responsabile delle licenze e la DNB che garantisce la stabilità prudenziale, l'era del "Far West" delle criptovalute sta finendo. 

Questa chiarezza normativa probabilmente aumenterà la fiducia nel mercato e attirerà investitori istituzionali che in precedenza rimanevano in disparte a causa dell'incertezza in materia di conformità.

Crescente interesse da parte degli investitori istituzionali

Gli investitori istituzionali nei Paesi Bassi stanno sempre più considerando le criptovalute come una classe di asset redditizia. 

Poiché si prevede che il debito pubblico raggiungerà il 45.2% del PIL nel 2025, i fondi di investimento e i sistemi pensionistici stanno valutando le valute digitali per diversificare i portafogli. 

ABN AMRO e altri importanti operatori finanziari stanno adottando sempre più la tecnologia blockchain e la tokenizzazione, segnando un significativo passo avanti verso la loro accettazione da parte del grande pubblico.

Espansione dell'uso della tecnologia Blockchain

L'uso della tecnologia blockchain, al di là delle criptovalute, sta guadagnando terreno nei Paesi Bassi. Questo è particolarmente evidente in settori come la logistica, favorito dallo status del Paese come polo logistico (ospita il porto marittimo più grande d'Europa, Rotterdam). 

Il porto di Rotterdam continua a utilizzare la blockchain per ottimizzare i processi logistici, creando un effetto a catena che accresce la familiarità con la tecnologia alla base delle criptovalute.

Con l'adozione di soluzioni blockchain da parte di sempre più settori, è probabile che si verifichi un effetto di ricaduta, che aumenterà l'interesse e la familiarità con le criptovalute tra aziende e privati.

Conclusione

I Paesi Bassi si sono posizionati come un ambiente maturo e altamente regolamentato per l'adozione delle criptovalute in Europa. 

Con una crescita del PIL prevista dell'1.7% nel 2025 e un quadro giuridico chiaro nell'ambito del MiCAR, il Paese sta bilanciando l'innovazione con la tutela dei consumatori.

Mentre il mercato passa alla supervisione dell'AFM e si prepara alle nuove norme sulla trasparenza fiscale nel 2026, l'ecosistema crypto olandese è pronto per una crescita sostenibile e di livello istituzionale.

Disclaimer: Questo articolo ha scopo puramente informativo e non deve essere considerato un consiglio di trading o di investimento. Nulla di quanto contenuto nel presente documento deve essere interpretato come consulenza finanziaria, legale o fiscale. Il trading o l'investimento in criptovalute comporta un considerevole rischio di perdita finanziaria. Effettuate sempre le dovute verifiche prima di prendere qualsiasi decisione di trading o di investimento.

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