Un importante disegno di legge statunitense sulla struttura del mercato delle criptovalute sta incontrando una rinnovata resistenza politica dopo che tre senatori democratici hanno dichiarato pubblicamente che non sosterranno il Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act a meno che i legislatori non rafforzino le sue disposizioni etiche.
L'opposizione arriva poche settimane prima dell'inizio della sessione di lavoro statale del Congresso, prevista per agosto, esercitando ulteriore pressione sui leader del Senato affinché si assicurino il sostegno bipartisan per una legislazione ampiamente considerata una delle proposte di regolamentazione delle criptovalute più significative degli ultimi anni.
Poiché i Repubblicani detengono solo una risicata maggioranza al Senato, il disegno di legge avrà bisogno del sostegno dei Democratici per superare la soglia dei 60 voti necessari per essere approvato.
Punti chiave
- I senatori Chris Murphy, Chris Van Hollen e Jeff Merkley si oppongono al CLARITY Act senza disposizioni etiche più rigorose.
- I legislatori sostengono che la legge non affronta in modo adeguato gli interessi finanziari del presidente Donald Trump nel settore delle criptovalute.
- Nelle sue dichiarazioni finanziarie del 2025, Trump ha dichiarato circa 1.4 miliardi di dollari di entrate derivanti dalle criptovalute.
- Il leader della maggioranza al Senato, John Thune, si è impegnato a sottoporre il disegno di legge al voto prima della pausa parlamentare di agosto.
- La legge richiede il sostegno bipartisan per superare la soglia di 60 voti del Senato.
I democratici chiedono maggiori garanzie etiche
Nel corso di una conferenza stampa tenutasi martedì a Capitol Hill, i senatori Chris Murphy del Connecticut, Chris Van Hollen del Maryland e Jeff Merkley dell'Oregon hanno esortato i legislatori a respingere il CLARITY Act a meno che non includa disposizioni volte a prevenire i conflitti di interesse che coinvolgono alti funzionari governativi.
I senatori hanno sostenuto che la legislazione dovrebbe includere restrizioni chiare che impediscano ai funzionari eletti, compreso il presidente, di trarre profitto personale dalle attività legate alle criptovalute mentre esercitano l'autorità di regolamentazione sul settore.
Murphy ha criticato la forma attuale del disegno di legge, sostenendo che non affronta quelli che ha definito conflitti di interesse relativi alle iniziative del presidente Donald Trump nel settore degli asset digitali.
"Non c'è motivo di approvare un nuovo sistema di regolamentazione per le criptovalute se questo sistema non ferma la corruzione dell'intero settore da parte di Trump."
Ha inoltre sollevato dubbi sul perché la legge fosse stata approvata dal Congresso senza garanzie più solide in merito agli interessi finanziari del presidente nelle risorse digitali.
Van Hollen ha fatto eco a tali preoccupazioni, descrivendo la proposta come una legge che potrebbe causare danni significativi se non rivista per includere standard etici più rigorosi.
Le partecipazioni di Trump in criptovalute alimentano il dibattito
La controversia etica si è intensificata in seguito alle dichiarazioni finanziarie di Trump all'inizio di quest'anno. Secondo tali documenti, il presidente ha guadagnato circa 1.4 miliardi di dollari da attività legate alle criptovalute nel corso del 2025, inclusi i ricavi derivanti dalla sua criptovaluta Memecoin e dalla società finanziaria di famiglia World Liberty Financial.
Le rivelazioni sono diventate un punto centrale nei negoziati sul CLARITY Act, con i legislatori democratici che sostengono che una legislazione completa sulle criptovalute dovrebbe stabilire anche norme che disciplinino i conflitti di interesse finanziari che coinvolgono i funzionari pubblici.
Anche la senatrice Elizabeth Warren ha chiesto l'inserimento di ulteriori disposizioni in materia di etica, unendosi ad altri democratici che ritengono che la legislazione debba affrontare esplicitamente i potenziali conflitti di interesse prima di procedere.
La senatrice Kirsten Gillibrand, che ha sostenuto una regolamentazione più ampia delle criptovalute, ha anche proposto restrizioni che impedirebbero ai membri del Congresso, al presidente e ai loro coniugi di trarre profitto dalle risorse digitali durante il loro mandato.
Nonostante l'incertezza, si avvicina la votazione al Senato.
Sebbene le trattative siano ancora in corso, il leader della maggioranza al Senato, John Thune, si sarebbe impegnato a portare la legge in aula prima che i senatori lascino Washington per la pausa estiva di agosto. La tempistica rimane cruciale perché attualmente i Repubblicani controllano solo 52 seggi al Senato. In seguito alla recente scomparsa del senatore Lindsey Graham e alla continua assenza del senatore Mitch McConnell per ricovero ospedaliero, il partito potrebbe avere meno membri disponibili per una votazione in aula.
Di conseguenza, il sostegno bipartisan sarà probabilmente determinante per l'approvazione del CLARITY Act. I rappresentanti del settore continuano a spingere per la sua approvazione, sostenendo che la legislazione stabilirebbe la tanto attesa certezza normativa per i mercati degli asset digitali e incoraggerebbe gli investimenti istituzionali.
Brian Armstrong, amministratore delegato di Coinbase, ha precedentemente affermato che una legislazione completa sulla struttura del mercato potrebbe sbloccare ingenti capitali istituzionali per il settore delle criptovalute.
Nel frattempo, due organizzazioni delle forze dell'ordine, la National Organization of Black Law Enforcement Executives e la Federal Law Enforcement Officers Association, hanno pubblicamente appoggiato il disegno di legge, sostenendo che norme più chiare rafforzerebbero gli sforzi per combattere i crimini legati agli asset digitali.
L'industria e i legislatori restano divisi
Il dibattito illustra la crescente intersezione tra le politiche sulle criptovalute e l'etica politica.
I sostenitori sostengono che il CLARITY Act stabilirebbe responsabilità normative più chiare per gli asset digitali e fornirebbe alle imprese un quadro giuridico più prevedibile. Gli oppositori, invece, replicano che una legislazione di tale portata dovrebbe includere anche garanzie per assicurare che i funzionari eletti non possano trarre profitto finanziario dai settori che supervisionano.
Mentre i negoziati proseguono a porte chiuse, le disposizioni in materia di etica si sono rivelate l'ultimo grande ostacolo prima che il Senato esamini il disegno di legge.
Conclusione
Il CLARITY Act rimane uno dei progetti di legge più importanti in materia di criptovalute attualmente al vaglio del Congresso, ma il suo percorso si fa sempre più incerto a causa delle preoccupazioni etiche che dominano i negoziati.
Sebbene molti legislatori concordino sulla necessità di una regolamentazione più chiara degli asset digitali, il disaccordo sulle disposizioni relative al conflitto di interessi ha complicato gli sforzi per costruire la coalizione bipartisan necessaria all'approvazione. Mentre il Senato si avvia verso la pausa estiva di agosto, l'esito di questi negoziati determinerà se la legge potrà procedere o se subirà un ulteriore ritardo al Congresso.
