De SEC stelt nieuwe regels voor crypto-aanbiedingen voor, terwijl het Congres de wetgeving rond digitale activa stagneert.
De Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) heeft een nieuw regelgevingskader voorgesteld dat het voor cryptobedrijven gemakkelijker zou kunnen maken om tokens uit te geven en kapitaal aan te trekken zonder het volledige registratieproces bij een effectenbeurs te hoeven doorlopen. Aangekondigd op 1 augustus. In punt 18 introduceert het voorstel, genaamd "Regulering van cryptoactiva", twee vrijstellingen voor aanbiedingen en een voorwaardelijke veilige haven voor bepaalde cryptoactiva. Deze stap komt op een moment dat het Congres moeite heeft om de Digital Asset Market CLARITY Act erdoor te krijgen, waardoor toezichthouders zich moeten buigen over een aantal al lang bestaande juridische onduidelijkheden in de sector. Belangrijkste conclusies: SEC creëert nieuwe mogelijkheden voor cryptofinanciering. Het voorstel bouwt voort op interpretatieve richtlijnen die de SEC eerder dit jaar heeft uitgegeven en is specifiek ontworpen voor bepaalde beleggingscontracten met cryptoactiva. Op grond van de eerste vrijstelling kon een emittent een eenmalige aanbieding van maximaal $5 miljoen uitvoeren gedurende een periode van vier jaar zonder deze aanbieding te registreren onder de Securities Act van 1933. Een tweede uitzondering zou gekwalificeerde emittenten in staat stellen om gedurende een periode van 12 maanden tot wel 75 miljoen dollar op te halen. Beide opties vereisen dat bedrijven investeerders bepaalde op principes gebaseerde informatie verstrekken. Uitgevende instellingen die gebruikmaken van de vrijstelling van 75 miljoen dollar, krijgen te maken met aanvullende verplichtingen, waaronder het indienen van financiële overzichten en het voldoen aan doorlopende rapportageverplichtingen. SEC-voorzitter Paul Atkins zei dat de toezichthouder duidelijkere mogelijkheden voor fondsenwerving wil bieden, terwijl het Congres blijft werken aan bredere wetgeving. "Regulering van cryptoactiva is bedoeld om ondernemers in de cryptosector en marktdeelnemers duidelijke mogelijkheden te bieden om kapitaal aan te trekken onder de federale effectenwetgeving." Het voorstel zou de regelgevende belemmeringen kunnen verminderen die cryptobedrijven er al lange tijd van beschuldigen bedrijven ertoe aan te zetten zich buiten de Verenigde Staten te vestigen. Brancheorganisaties reageerden positief. Summer Mersinger, CEO van de Blockchain Association, omschreef het voorstel als een belangrijke stap richting de op maat gemaakte regels waar de Amerikaanse markten voor digitale activa al jaren naar streven. Safe Harbor kan de effectenstatus van een token verduidelijken. Een ander belangrijk onderdeel van het voorstel is een voorwaardelijke safe harbor die bepaalt wanneer een crypto-activa niet langer als onderworpen aan een beleggingscontract moet worden beschouwd. Volgens het voorstel van de SEC zou een cryptovaluta in aanmerking kunnen komen voor de safe harbor-regeling nadat een emittent de essentiële beheersinspanningen die het had aangekondigd of beloofd te zullen verrichten, heeft voltooid of definitief heeft stopgezet, mits aan de overige voorwaarden is voldaan. Dat onderscheid zou uitgevers een duidelijkere route kunnen bieden voor tokens die aanvankelijk via investeringscontracten worden gedistribueerd, zodat ze uiteindelijk buiten die classificatie vallen. De voorgestelde regels zouden ook bepaalde registratievereisten voor effecten in de verschillende staten voor gekwalificeerde aanbiedingen en sommige transacties op de secundaire markt buiten werking stellen. Het pakket bevat echter niet de verwachte "innovatievrijstelling" voor getokeniseerde effecten. Dat staat los van het voorstel voor de regulering van cryptovaluta. SEC onderneemt actie nu de Clarity Act vastloopt in de Senaat. De timing van de regelgeving door de SEC valt samen met de vastgelopen poging van het Congres om een alomvattende marktstructuur voor digitale activa op te zetten. De CLARITY Act is bedoeld om een duidelijker federaal toezicht op de cryptomarkten te bewerkstelligen, inclusief de respectieve verantwoordelijkheden van de SEC en de Commodity Futures Trading Commission. Senaatsmeerderheidsleider John Thune diende een motie tot beëindiging van het debat in voordat de wetgevers Washington verlieten voor het zomerreces in augustus. Dit biedt een nieuwe mogelijkheid om de wetgeving verder te brengen wanneer de Senaat in september terugkeert. De agenda van het Congres laat de wetgevers echter slechts een korte periode over voordat de aandacht zich richt op de verkiezingen in november. Atkins erkende dat de regelgeving van de SEC de wetgeving die door het Congres is aangenomen niet volledig kan vervangen. "Wetgeving blijft onmisbaar voor het vaststellen van 'toekomstbestendige' regels die duurzaam genoeg zijn om het werk dat we vandaag verrichten te beschermen tegen ongedaanmaking door een toekomstige malafide toezichthouder." De CFTC overweegt ook regelgevende maatregelen die toekomstige wetgeving van het Congres zouden kunnen aanvullen, waarmee de inspanningen van de federale overheid om duidelijkere cryptoregels vast te stellen, verder worden versterkt. Conclusie: Het voorstel van de SEC voor de regulering van cryptoactiva zou Amerikaanse cryptobedrijven meer gedefinieerde mogelijkheden kunnen bieden voor het uitgeven van tokens en het aantrekken van kapitaal, en tegelijkertijd een mogelijke weg kunnen creëren voor bepaalde activa om buiten de behandeling als beleggingscontract te vallen. Het voorstel is echter nog niet definitief. Na publicatie in het Federal Register gaat een openbare commentaarperiode van 60 dagen van start, en de SEC kan de regels nog wijzigen voordat ze worden aangenomen. Belangrijker nog is dat de actie van het agentschap de bredere vraagstukken rond de structuur van de federale cryptomarkt niet oplost. Tenzij het Congres de CLARITY Act of soortgelijke wetgeving goedkeurt, zal een groot deel van het Amerikaanse regelgevingskader afhankelijk blijven van regelgevende maatregelen die een toekomstige regering mogelijk opnieuw zou kunnen bekijken.
Het aantal waarschuwingen van de Britse belastingdienst (HMRC) over cryptobelasting is bijna verdrievoudigd tot 81,172.
De Britse belastingdienst heeft de controle op cryptobeleggers fors opgevoerd en verstuurde in het fiscale jaar 2025/26 maar liefst 81,172 waarschuwingsbrieven, e-mails en sms-berichten over mogelijk onbetaalde belastingen. Dit cijfer is bijna drie keer zo hoog als de 27,714 waarschuwingen die in 2023/24 werden verstuurd en een stijging ten opzichte van de 64,982 in 2024/25, volgens gegevens die accountantskantoor UHY Hacker Young via een Wob-verzoek heeft verkregen. De stijging suggereert dat de Britse belastingdienst (HM Revenue and Customs) actiever wordt in het opsporen van investeerders van wie de gerapporteerde belastinggegevens mogelijk niet overeenkomen met hun crypto-activiteiten. Belangrijkste conclusies: HMRC verscherpt de controle op cryptobeleggers. Het totaal voor 2025/26 vertegenwoordigt een stijging van ongeveer 25% ten opzichte van de 64,982 waarschuwingen die in het vorige boekjaar werden uitgegeven en een stijging van meer dan 190% vergeleken met 2023/24. De Britse belastingdienst (HMRC) heeft niet bekendgemaakt hoeveel onbetaalde belasting er via de laatste campagne is opgespoord. Het ontvangen van een waarschuwing betekent niet automatisch dat een investeerder geld verschuldigd is of dat er een formeel onderzoek tegen hem loopt. Een woordvoerder van HMRC zei dat de belastingdienst regelmatig contact opneemt met belastingbetalers om hen aan te moedigen te controleren of hun aangiften correct zijn. "We sturen regelmatig brieven om klanten te informeren, eraan te herinneren of aan te sporen hun belastingzaken te controleren, inclusief klanten die cryptovaluta gebruiken." Deze waarschuwingen worden vaak "aansporingsbrieven" genoemd, omdat ze ontvangers aanmoedigen transacties te controleren en correcties aan te brengen voordat de belastingdienst (HMRC) een zaak verder onderzoekt. Accountants denken dat de belastingdienst zich voor een aanzienlijk deel zal richten op de winsten die zijn behaald tijdens de grote cryptovaluta-rally van eind 2022 tot en met 2025. De waarde van Bitcoin steeg van ongeveer £14,000 in december 2022 naar circa £90,000 in oktober 2025. Die koersstijging had mogelijk belastbare winsten kunnen opleveren voor beleggers die hun aandelen gedurende die periode verkochten of ruilden. Crypto-swaps kunnen belastingverplichtingen met zich meebrengen. Een bron van verwarring voor beleggers is dat de Britse belastingverplichtingen niet beperkt zijn tot het omzetten van cryptovaluta in ponden. Een crypto-afstoting kan plaatsvinden wanneer een investeerder tokens verkoopt voor fiatgeld, de ene cryptovaluta omruilt voor de andere, digitale activa gebruikt om goederen te kopen of cryptovaluta aan iemand anders geeft. Sommige overdrachten, zoals schenkingen tussen echtgenoten, kunnen echter anders worden behandeld. Dit betekent dat een investeerder die bijvoorbeeld Bitcoin voor Ether heeft ingeruild, toch een belastbare gebeurtenis kan hebben gecreëerd, zelfs als er nooit geld op zijn bankrekening is bijgeschreven. De vermogenswinstbelasting is gebaseerd op de behaalde winst, niet op het volledige transactiebedrag. Beleggers hebben daarom documenten nodig waaruit de aanschaffingskosten, verkoopwaarden, vergoedingen en transactiedata blijken. Cryptovaluta verkregen via activiteiten zoals werk, mining, staking, leningen of bepaalde gedecentraliseerde financiële regelingen kunnen ook anders worden behandeld en kunnen leiden tot inkomstenbelastingverplichtingen. Neela Chauhan, partner bij UHY Hacker Young, zei dat sommige cryptogebruikers mogelijk onderschatten hoeveel inzicht de belastingdienst heeft in hun transacties. “Veel handelaren zijn jong, hebben weinig ervaring met de Britse belastingdienst (HMRC) en gaan er vaak vanuit dat HMRC beperkt inzicht heeft in hun activiteiten.” Nieuwe rapportageregels vergroten het inzicht van HMRC. Naar verwachting krijgt HMRC veel bredere toegang tot gegevens over cryptotransacties via nieuwe internationale rapportageregelingen. Het Verenigd Koninkrijk heeft vanaf januari het Cryptoasset Reporting Framework ingevoerd. 1, 2026, waarin wordt vereist dat de betrokken dienstverleners klantidentificatie- en transactiegegevens verzamelen. De eerste rapporten over de activiteiten in 2026 zullen naar verwachting tussen januari en mei 2027 worden ingediend. Het raamwerk zou ook informatie-uitwisseling tussen deelnemende jurisdicties mogelijk kunnen maken, waardoor HMRC toegang zou krijgen tot gegevens van sommige buitenlandse cryptoplatformen die door inwoners van het Verenigd Koninkrijk worden gebruikt. Chauhan waarschuwde dat deze uitgebreidere afspraken over het delen van gegevens toekomstige onderzoeken aanzienlijk zouden kunnen vergemakkelijken. "Zodra de Britse belastingdienst (HMRC) over deze gegevens beschikt, zullen belastingonderzoeken naar cryptobeleggers kinderspel zijn." De overheid schat dat de rapportageverplichtingen tegen april 2030 tot wel 315 miljoen pond aan extra belastinginkomsten kunnen opleveren. Conclusie: Het besluit van HMRC om in één boekjaar meer dan 81,000 belastingwaarschuwingen voor cryptovaluta te versturen, laat zien hoe snel de belastingheffing op digitale activa steeds meer terrein wint aan handhaving. De stijging betekent niet dat elke ontvanger te weinig belasting heeft betaald, maar het geeft wel aan dat de Britse belastingdienst (HMRC) veel meer aandacht besteedt aan cryptotransacties en de beschikbare informatie vergelijkt met de aangiften van belastingbetalers. Nu de rapportageplicht voor cryptovaluta-transacties in 2027 wordt uitgebreid, kunnen beleggers die in het verleden cryptovaluta hebben verkocht, geruild of verdiend, er minder op vertrouwen dat hun activiteiten onopgemerkt blijven. Het bijhouden van volledige gegevens en het corrigeren van onjuiste aangiften wordt steeds belangrijker naarmate het Verenigd Koninkrijk het toezicht op cryptobelastingen verscherpt.