Wereldwijde acceptatie van cryptocurrency: Spanje

Economische situatie in Spanje

Bron : IMF DataMapper

De Spaanse economie heeft in 2024 en 2025 een robuuste groei laten zien, waarmee ze veel Europese landen aanzienlijk overtrof. Het Spaanse bbp groeide met 3.5% in 2024 en zal naar verwachting in 2025 een groei van 2.9% bereiken, die in 2026 zal afnemen tot 2.2% volgens de prognoses van de OESO.

De economische prestaties van Spanje hebben de aanvankelijke verwachtingen overtroffen, met een bbp-groei van 0.6% in het eerste kwartaal van 2025 en een versnelling naar 0.8% in het tweede kwartaal van 2025. Deze groei is evenwichtig en gezond, gedreven door zowel investeringen als particuliere consumptie. De Spaanse economie ligt nu ongeveer 2.8 procentpunten voor op het gemiddelde van de eurozone sinds eind 2019, ondanks de zware impact van de toeristische sector tijdens de pandemie.

De algemene inflatie zal naar verwachting dalen van 2.5% in 2025 tot 2.0% in 2026. Het begrotingstekort van de overheid zal naar verwachting verder afnemen van 2.5% van het bbp in 2025 tot 2.1% in 2027, mede dankzij het belastingpakket dat in 2024 is ingevoerd, de geleidelijke afbouw van energiemaatregelen en gunstige economische ontwikkelingen.

De Spaanse economie profiteert van forse investeringen, ondersteund door de middelen uit het Herstel-, Transformatie- en Veerkrachtplan (RTRP), lagere rentetarieven en een solide arbeidsmarkt. Er blijven echter uitdagingen bestaan. De lage productiviteit en de werkgelegenheidsproblemen, met name onder oudere werknemers, beperken nog steeds het vermogen van Spanje om volledig te convergeren met de rijkere Europese landen.

De acceptatie van cryptovaluta biedt Spanje diverse potentiële voordelen, waaronder een betere financiële inclusie, lagere kosten voor grensoverschrijdende overmakingen en verbeterde financiële voorlichting. De integratie van blockchaintechnologie door grote Spaanse banken duidt op institutioneel vertrouwen in digitale activa.

Huidige stand van zaken met betrekking tot de acceptatie van cryptocurrency in Spanje

Bron : Purse.io

Spanje is uitgegroeid tot een van de koplopers in Europa op het gebied van de acceptatie van cryptovaluta. Volgens een onderzoek van de Europese Centrale Bank uit 2024 bezit 9% van de Spaanse bevolking cryptovaluta. In 2025 bereikte dit percentage ongeveer 50.97% en naar verwachting zal het in 2026 stijgen tot 53.08%, met een geschat aantal van 25.14 miljoen cryptogebruikers.

Van particulieren die digitale activa omarmen als alternatieve investering tot bedrijven die blockchaintechnologie integreren : het crypto-ecosysteem in Spanje blijft zich uitbreiden.

Volgens Statista zal de Spaanse markt voor digitale valuta naar verwachting in 2025 een omzet van circa 1.3 miljard dollar genereren, met een verwachte omzet van 2.4 miljard dollar in 2026 bij een samengestelde jaarlijkse groei (CAGR) van 85.27%.

Volgens gegevens van Chainalysis bedroeg het transactievolume in cryptovaluta in Spanje in 2024 bijna 80 miljard dollar, waarmee het een van de meest actieve Europese landen in deze sector is. Deze economische activiteit duidt op marktconsolidatie en een groeiend beleggersvertrouwen.

Torrevieja, een stad in de Spaanse provincie Alicante, zet haar initiatief voort om de eerste cryptovriendelijke stad van Europa te worden. Het plan moedigt lokale winkels en bedrijven aan om cryptovaluta als betaalmiddel te accepteren . De stad maakt gebruik van blockchaintechnologie om bedrijfsactiviteiten te digitaliseren.

Ondernemers in Spanje kunnen aan de Universiteit van Alicante cursussen volgen om te leren hoe ze cryptobetalingen in hun bedrijf kunnen gebruiken, wat aantoont hoe crypto steeds meer geaccepteerd wordt in Spanje.

Spanje staat nu wereldwijd op de derde plaats wat betreft het aantal Bitcoin-geldautomaten, met naar schatting 369 automaten die begin 2025 direct BTC kunnen kopen. Deze uitbreiding van de infrastructuur, in combinatie met de groei van digitale platforms en aanverwante financiële diensten, heeft een robuuster en toegankelijker ecosysteem voor cryptogebruikers gecreëerd.

De grootste bank van Spanje, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA), lanceerde in maart 2025 diensten voor de handel in cryptovaluta (Bitcoin en Ether) en bewaarservices voor particuliere klanten. 

De diensten kunnen via mobiele apps worden gebruikt en zijn volledig in lijn met de EU-regelgeving inzake de markt voor cryptoactiva (MiCA). BBVA was de eerste traditionele bank in Spanje die 24/7 handel in cryptovaluta voor particulieren introduceerde, waardoor klanten via de bestaande digitale bankplatformen direct toegang kregen tot Bitcoin en Ethereum.

Banco Santander onderzoekt ook de cryptomarkt en heeft plannen in een vroeg stadium om via haar digitale bankdochter Openbank diensten aan te bieden voor de handel in stablecoins en cryptovaluta. De bank evalueert de creatie van stablecoins die gekoppeld zijn aan zowel de euro als de dollar, met prioriteit voor snelle betalingen en grensoverschrijdende overboekingen.

Cryptovaluta worden echter niet erkend als wettig betaalmiddel in Spanje en investeringen erin vallen niet onder depositoverzekering of beleggerscompensatieregelingen. Bedrijven kunnen cryptovaluta wel als betaalmiddel accepteren, maar moeten deze transacties verantwoorden volgens de fiscale regelgeving en de MiCA-voorschriften.

Cryptocurrency-wetgeving in Spanje

Bron : Freepik

Cryptovaluta is legaal in Spanje, maar wordt niet beschouwd als wettig betaalmiddel. Dit betekent dat je cryptovaluta kunt kopen, verkopen en gebruiken, maar dat ze niet dezelfde status hebben als de euro. In plaats daarvan worden cryptovaluta behandeld als digitale activa, net als onroerend goed, die kunnen worden ingewisseld voor goederen, diensten of geld.

De Spaanse overheid ondersteunt innovatie in blockchain en crypto, terwijl ze tegelijkertijd strenge regels handhaaft om illegale activiteiten zoals witwassen en belastingontduiking te voorkomen. Spanje heeft het EU-regelgevingskader voor markten voor cryptoactiva (MiCA) volledig geïmplementeerd. De overgangsperiode eindigt op 1 juli 2026, waarna alle aanbieders van cryptodiensten (CASP's) een volledige MiCA-vergunning van de CNMV moeten verkrijgen om legaal te kunnen opereren.

Parallel aan MiCA heeft Spanje Verordening (EU) 2023/1113 (Verordening inzake de overdracht van fondsen of TFR) ingevoerd, die verplichte traceerbaarheidseisen oplegt aan de overdracht van cryptovaluta, met name die waarbij wallets van niet-bewaarders betrokken zijn. CASPs zijn verplicht gedetailleerde informatie over zowel de initiatiefnemer als de begunstigde van transacties te verzamelen, te verifiëren en te bewaren, en deze informatie op verzoek beschikbaar te stellen aan de bevoegde autoriteiten.

Daarnaast handhaaft Spanje de Richtlijn Administratieve Samenwerking (DAC8), die op 1 januari 2026 van kracht is geworden. Deze richtlijn verplicht cryptobeursen en dienstverleners om transacties, saldi en vermogensbewegingen van gebruikers automatisch te rapporteren aan de belastingdienst. Dit maakt een einde aan de anonimiteit in gereguleerde cryptoactiviteiten.

Belastingheffing op cryptocurrency in Spanje 

In Spanje moeten mensen belasting betalen over de winst die ze behalen met het gebruik van digitale activa . De vermogenswinstbelastingtarieven op cryptotransacties, gebaseerd op de spaarbelastinggrondslag, zijn als volgt:

• € 0 – € 6,000: 19%
• € 6,001 – € 50,000: 21%
• € 50,001 – € 200,000: 23%
• € 200,001 – € 300,000: 27%
• € 300,001 en hoger: 28%

Inkomsten uit stakingbeloningen, airdrops, mining en DeFi-rendementen worden belast als algemeen inkomen tegen progressieve tarieven van 24% tot 47%, afhankelijk van de totale inkomensschijf van de belastingplichtige.

Naast het kopen, verkopen en ontvangen van dividenden, is cryptomining in Spanje ook belastbaar . Iedereen die zich met mining bezighoudt, of het nu particulieren of bedrijven zijn, moet zich registreren bij de Spaanse belastingdienst.

Spanje introduceerde in 2021 rapportageverplichtingen via Koninklijk Decreet 7/2021 en breidde deze in 2023 uit met Koninklijk Decreet 249/2023. Belastingplichtigen moeten Model 721 (Modelo 721) indienen, een jaarlijkse informatieve aangifte voor in het buitenland aangehouden cryptovaluta met een waarde van meer dan € 50,000 per 31 december van elk jaar. De aangifte moet worden ingediend tussen 1 januari en 31 maart.

Cryptobeursen, bewaarders en aanbieders van wallets moeten de formulieren 172 en 173 indienen bij de Spaanse belastingdienst. Deze formulieren moeten de identiteit van de klant, alle crypto-aankopen, -verkopen, -ruiltransacties, -overdrachten, jaarsaldi en transactievolumes bevatten, zodat de gegevens kunnen worden vergeleken met de belastingaangifte van de belastingplichtige.

Het niet indienen van formulier 721 leidt tot een minimale boete van € 10,000, met aanvullende boetes van € 300 per niet-aangegeven vermogen of datapunt. Fouten of omissies in de aangifte van cryptovaluta voor de inkomstenbelasting kunnen leiden tot boetes van 15% tot 150% van de onbetaalde belasting, afhankelijk van de ernst.

Overheidsvoorschriften en -beleid 

Bron : Nextrope

Spanje heeft in 2025 het EU-regelgevingskader voor markten voor crypto-activa (MiCA) volledig omarmd, waarbij de Nationale Commissie voor de Effectenmarkt (CNMV) de primaire toezichthoudende autoriteit op zich heeft genomen. Vanaf 30 december 2024 accepteert de Bank van Spanje geen nieuwe CASP-registraties meer en heeft de CNMV formeel de verantwoordelijkheid overgenomen voor het verlenen van vergunningen aan en het toezicht op crypto-entiteiten onder MiCA.

De overgangsperiode voor bestaande aanbieders van cryptodiensten eindigt op 1 juli 2026. Na deze datum moeten alle CASP's die in Spanje actief zijn, een volledige MiCA-vergunning van de CNMV hebben of hun activiteiten staken. Meer dan 60 bedrijven hebben zich bij de CNMV geregistreerd om diensten voor digitale activa aan te bieden, waaronder grote banken zoals BBVA, CECABANK en Renta 4 Banco.

Spanje koos voor een verkorte overgangsperiode. Aanvankelijk was het de bedoeling dat de overgangsperiode zou eindigen op 30 december 2025, maar deze werd later verlengd tot 1 juli 2026, conform de maximale termijn die de EU toestaat. Bedrijven die vóór 30 december 2024 in het register van de Bank van Spanje waren ingeschreven, kunnen tijdens deze overgangsperiode klanten blijven bedienen terwijl ze een MiCA-vergunning aanvragen.

De CNMV publiceerde in december 2025 uitgebreide richtlijnen (Circulaire 2/2025, gedateerd 26 maart) waarin de informatie die entiteiten moeten rapporteren wordt gedefinieerd en waarin de verplichte verklaringen voor CASP's worden vastgelegd. De circulaire schrijft voor dat CASP's, indien vereist, gecontroleerde jaarrekeningen en rapporten over de bescherming van cliëntvermogen moeten indienen. Ook worden er nieuwe rapportageverplichtingen vastgesteld met betrekking tot de bestrijding van witwassen (AML) en terrorismefinanciering.

Wat betreft de reclame voor cryptovaluta, geeft artikel 247 van de Wet op de Effectenmarkten en Beleggingsdiensten (de nieuwe LMV) de CNMV de bevoegdheid om voorwaarden te stellen aan de reclame voor cryptovaluta en om frauduleuze of misleidende advertenties te verwijderen. Deze voorwaarden werden uiteengezet in Circulaire 1/2022 van 10 januari betreffende de reclame voor crypto-activa die als beleggingsobjecten worden gepresenteerd.

Voor grote reclamecampagnes moeten bedrijven de CNMV (de Maleisische verkeersautoriteit) ten minste 10 werkdagen van tevoren op de hoogte stellen. Deze melding moet belangrijke details bevatten, zoals de data, locatie en beschrijving van de campagne. Als bedrijven dit niet doen, kan de CNMV sancties opleggen zoals wettelijk is toegestaan. De hoogte van de boete is afhankelijk van factoren zoals de opbrengst van de campagne en de ernst van de overtreding.

Spanje voert vanaf 1 januari 2026 de DAC8 (Richtlijn administratieve samenwerking) in, die cryptoplatformen verplicht om alle transacties volledig te rapporteren aan de belastingdienst. De informatie die gedurende het fiscale jaar 2026 wordt verzameld, zal vanaf 2027 aan de belastingdienst worden doorgegeven en omvat alle verkopen, uitwisselingen en overboekingen zonder minimumdrempels.

Het regelgevingslandschap heeft een "naleven of vertrekken"-situatie gecreëerd, waarbij cryptobedrijven uiterlijk 1 juli 2026 aan de MiCA-normen moeten voldoen, anders moeten ze de Spaanse markt volledig verlaten.

Uitdagingen voor de acceptatie van cryptocurrency in Spanje

Hoewel cryptocurrency wereldwijd groeit en aan populariteit wint, staat Spanje voor uitdagingen die een brede acceptatie kunnen belemmeren. Inzicht in deze uitdagingen helpt te bepalen wat er moet veranderen om crypto in het land gangbaarder te maken.

Regelgevende complexiteit

De implementatie van MiCA en DAC8 heeft een complex regelgevingskader gecreëerd. Cryptobedrijven moeten voldoen aan diverse compliance-eisen, waaronder vergunningen, operationele controles, AML/KYC-procedures en uitgebreide belastingaangifte. De overgangsperiode, die eindigt op 1 juli 2026, heeft onzekerheid gecreëerd voor bedrijven die nog steeds een vergunning aanvragen.

Privacybezorgdheden

De DAC8-richtlijn maakt een einde aan de anonimiteit bij gereguleerde cryptotransacties en verplicht platformen om elk transactiedetail zonder minimumdrempel aan de belastingdienst te rapporteren. Hoewel gecentraliseerde beurzen onder strenger toezicht staan, baart dit gebruikers die waarde hechten aan financiële privacy zorgen, ondanks het feit dat zelfbeheer in privéwallets niet wordt gerapporteerd.

Gebrek aan vertrouwen

Sommige mensen in Spanje associëren cryptovaluta nog steeds met oplichting of illegale activiteiten vanwege berichtgeving in de media over fraudegevallen. De implementatie van de MiCA-regelgeving en de institutionele acceptatie door grote banken zoals BBVA en Santander dragen echter bij aan het groeiende vertrouwen in crypto als een legitiem financieel instrument.

Hoge energiekosten

De relatief hoge elektriciteitsprijzen in Spanje ontmoedigen activiteiten zoals cryptomining, die veel energie vergen. Voor crypto-enthusiasten die geïnteresseerd zijn in mining, kunnen deze kosten het onrendabel maken, waardoor de rol van Spanje in het wereldwijde crypto-ecosysteem wordt beperkt, ondanks de duidelijke wettelijke kaders voor miningactiviteiten.

Bankenweerstand

Hoewel grote banken zoals BBVA en Santander cryptodiensten hebben omarmd, blijven sommige traditionele banken in Spanje voorzichtig. Zij beperken mogelijk transacties met betrekking tot cryptovaluta of heffen hoge kosten, waardoor het voor particulieren moeilijker wordt om in digitale valuta te investeren of deze te gebruiken.

Complexiteit van de belastingnaleving

Spanje hanteert strenge belastingregels voor cryptovaluta, waaronder model 721 voor buitenlandse bezittingen, modellen 172/173 voor rapportage van transacties op beurzen en de aangifte van vermogenswinsten in het IRPF (Indonesisch belastingregister). De complexiteit van het rapporteren van crypto-inkomsten kan overweldigend lijken, vooral voor mensen die nieuw zijn in de technologie. De sancties voor niet-naleving zijn zwaar, met een minimumboete van € 10,000 voor het niet indienen van model 721.

Mogelijke voordelen van crypto-adoptie in Spanje

De acceptatie van cryptovaluta in Spanje biedt veel voordelen voor particulieren, bedrijven en de economie als geheel:

Verbeterde financiële inclusie

Cryptovaluta helpen mensen die geen toegang hebben tot traditionele banken. In Spanje zijn er nog steeds particulieren en kleine bedrijven in landelijke of afgelegen gebieden die moeite hebben met toegang tot financiële diensten. Met crypto heb je alleen een smartphone en internettoegang nodig, waardoor het versturen, ontvangen en sparen van geld voor iedereen gemakkelijker wordt, vooral voor mensen zonder bankrekening of met beperkte toegang tot bankdiensten.

Snellere en goedkopere transacties

Traditionele banksystemen hebben vaak hoge kosten en trage verwerkingstijden voor overboekingen, met name voor internationale betalingen. Cryptovaluta zoals Bitcoin en Ethereum maken transacties sneller en betaalbaarder. Voor Spanje, dat aanzienlijke grensoverschrijdende geldstromen naar Latijns-Amerika kent (meer dan 70 miljard dollar twee jaar geleden), is dit een baanbrekende ontwikkeling.

Banco Santander heeft dit voordeel aangetoond met zijn blockchain-initiatieven, waarbij Ripple-technologie wordt gebruikt om de verwerkingstijd van internationale bankoverschrijvingen te verkorten van 3-5 dagen tot seconden, terwijl de kosten aanzienlijk worden verlaagd.

Stimuleren van toerisme en internationale handel

Spanje is een topbestemming voor toeristen en cryptobetalingen verbeteren de reiservaring. Steden als Barcelona en Málaga hebben hotels, reisbureaus en restaurants die Bitcoin en andere cryptovaluta accepteren, waardoor ze internationale bezoekers aantrekken die de voorkeur geven aan gedecentraliseerde digitale betaalmethoden. Toeristen die crypto gebruiken hoeven zich geen zorgen te maken over wisselkoersen of het meenemen van contant geld.

Stimulering van innovatie en startups

De acceptatie van cryptovaluta gaat hand in hand met blockchaintechnologie. Spanje profiteert van blockchain-incubators zoals Barcelona Tech City en Crypto Valley Spain, die ontwikkelingsprogramma's voor startups aanbieden. Venture capital-fondsen zoals K Fund en All Iron Ventures investeren actief in fintech- en blockchaininnovatie, waardoor banen worden gecreëerd en economische groei wordt gestimuleerd.

Versterking van de economische groei

Het gebruik van cryptovaluta zorgt voor meer transparantie in financiële systemen en vermindert fraude en corruptie. Het MiCA-regelgevingskader waarborgt de bescherming van investeerders en de stabiliteit van de markt, terwijl het tegelijkertijd innovatie stimuleert. Transparantie vergroot het vertrouwen van investeerders in de Spaanse economie.

Institutionele adoptie

Grote Spaanse banken zoals BBVA en Santander lopen voorop met cryptodiensten onder MiCA-regelgeving, wat wijst op institutioneel vertrouwen in digitale activa. BBVA biedt particuliere klanten de mogelijkheid om Bitcoin en Ether te verhandelen en te bewaren via haar mobiele app, terwijl Santander de uitgifte van stablecoins voor grensoverschrijdende betalingen onderzoekt.

Gebruik van cryptocurrency in verschillende sectoren in Spanje

Bron : Shutterstock

Spanje is uitgegroeid tot een van de meest actieve landen in Europa op het gebied van de adoptie van cryptovaluta. Van bedrijven tot gewone burgers, digitale valuta maken een verschil in diverse sectoren.

Detailhandel en e-commerce

Cryptovaluta wint aan populariteit in de Spaanse detailhandel. Veel online winkels en fysieke winkels accepteren nu Bitcoin en andere digitale valuta als betaalmiddel. Dit maakt het gemakkelijker voor klanten die liever met crypto betalen om goederen en diensten aan te schaffen.

Bedrijven zoals Bit2Me en Criptan hebben betaalkaarten gelanceerd waarmee gebruikers met cryptovaluta kunnen betalen bij elk bedrijf dat Visa of Mastercard accepteert, waarbij cryptovaluta automatisch worden omgezet in euro's op het moment van de transactie.

Vastgoed

De Spaanse vastgoedmarkt heeft cryptocurrency omarmd, vooral in populaire steden als Barcelona en Madrid. Sommige verkopers staan ​​kopers toe om met Bitcoin of Ethereum te betalen, wat internationale investeerders aantrekt die de voorkeur geven aan crypto. Blockchain-technologie maakt vastgoedtransacties sneller en veiliger.

Toerisme en Hospitality

De Spaanse toerismebranche heeft cryptocurrency snel omarmd. Hotels, reisbureaus en restaurants accepteren crypto als betaalmiddel in steden als Barcelona en Málaga. Toeristen vinden dit handig omdat ze wisselkoersen en internationale transactiekosten kunnen vermijden. Blockchain wordt ook gebruikt om boekingssystemen en de klantervaring te verbeteren.

Finance and Banking

Traditionele banken in Spanje omarmen nu cryptovaluta onder de MiCA-regelgeving. BBVA lanceerde in 2025 uitgebreide diensten voor de handel in en bewaring van cryptovaluta voor particuliere klanten, waarmee ze rechtstreeks via hun mobiele app Bitcoin en Ether kunnen kopen, verkopen en bewaren. Santander onderzoekt de uitgifte van stablecoins en cryptohandel via haar dochteronderneming Openbank.

Deze diensten voldoen aan de MiCA-vereisten en bieden bescherming aan investeerders, terwijl ze crypto toegankelijker maken voor het grote publiek.

Technologie en startups

De Spaanse technologiesector, met name in steden als Valencia, Madrid en Barcelona, ​​is een centrum voor innovatie op het gebied van cryptovaluta. Startups gebruiken blockchain om nieuwe apps en diensten te ontwikkelen, van veilige betaalplatformen tot tools voor het volgen van toeleveringsketens. Het land profiteert van blockchain-incubators en durfkapitaal voor fintech-innovatie.

Onderwijs en bewustwording

Veel universiteiten en organisaties in Spanje bieden cursussen en workshops aan over cryptovaluta en blockchain. Dit helpt mensen om te leren hoe ze digitale valuta op een verantwoorde manier kunnen gebruiken en de mogelijkheden ervan te begrijpen. De Universiteit van Alicante biedt bijvoorbeeld cursussen aan voor ondernemers om te leren hoe ze cryptobetalingen in hun bedrijfsvoering kunnen integreren.

Kunst en amusement

Ook de creatieve industrie in Spanje onderzoekt cryptovaluta. Kunstenaars en muzikanten gebruiken blockchain om hun werk rechtstreeks aan fans te verkopen, zonder tussenpersonen. NFT's (non-fungible tokens) zijn populair geworden in de Spaanse kunstscene, waardoor makers hun digitale werk kunnen beschermen en een eerlijke vergoeding kunnen verdienen.

Conclusie

Spanje heeft zich gepositioneerd als een Europese leider op het gebied van de acceptatie en regulering van cryptovaluta, en toont daarmee een evenwichtige aanpak tussen innovatie en bescherming van investeerders. De implementatie van MiCA en DAC8 creëert een alomvattend regelgevingskader dat gericht is op het uitbannen van illegale crypto-activiteiten en het bevorderen van legitieme groei.

Met ongeveer 9% van de bevolking die cryptovaluta bezit, 369 Bitcoin-geldautomaten en grote banken zoals BBVA en Santander die cryptodiensten aanbieden, blijft het Spaanse crypto-ecosysteem volwassen worden. De Spaanse cryptomarkt genereerde in 2024 bijna 80 miljard dollar aan transactievolume, en de prognoses wijzen op aanhoudende groei.

De overgang naar volledige naleving van de MiCA-regelgeving op 1 juli 2026 is een cruciale mijlpaal. Hoewel er nog steeds uitdagingen zijn, zouden de voordelen op de lange termijn de risico's kunnen overtreffen . De proactieve regelgeving van Spanje, in combinatie met de acceptatie door institutionele beleggers en een robuuste infrastructuur, positioneert het land als een crypto-vriendelijk Europees centrum met sterke bescherming voor investeerders.

Nu steeds meer mensen crypto kopen en de grootste voordelen van cryptocurrency ontdekken , dient de alomvattende aanpak van Spanje als voorbeeld voor andere landen die zich een weg banen in het steeds veranderende digitale landschap.