Um importante projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas nos EUA enfrenta nova resistência política depois que três senadores democratas declararam publicamente que não apoiarão a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY, na sigla em inglês), a menos que os legisladores fortaleçam suas disposições éticas.
A oposição surge apenas algumas semanas antes do início do período de trabalhos estaduais do Congresso, em agosto, aumentando a pressão sobre os líderes do Senado para garantir apoio bipartidário a uma legislação amplamente considerada uma das propostas de regulamentação de criptomoedas mais significativas dos últimos anos.
Com os republicanos detendo apenas uma pequena maioria no Senado, o projeto de lei precisará do apoio dos democratas para ultrapassar o limite de 60 votos necessários para avançar.
Principais lições
- Os senadores Chris Murphy, Chris Van Hollen e Jeff Merkley se opõem à Lei CLARITY sem disposições éticas mais rigorosas.
- Os legisladores argumentam que a legislação não aborda adequadamente os interesses financeiros do presidente Donald Trump na indústria de criptomoedas.
- Trump declarou aproximadamente US$ 1.4 bilhão em rendimentos relacionados a criptomoedas em suas declarações financeiras de 2025.
- O líder da maioria no Senado, John Thune, prometeu levar o projeto de lei à votação antes do recesso parlamentar de agosto.
- A legislação exige apoio bipartidário para ultrapassar o limite de 60 votos do Senado.
Democratas pedem salvaguardas éticas mais rigorosas
Em uma coletiva de imprensa no Capitólio na terça-feira, os senadores Chris Murphy, de Connecticut, Chris Van Hollen, de Maryland, e Jeff Merkley, do Oregon, instaram os legisladores a rejeitarem o CLARITY Act, a menos que ele inclua disposições destinadas a prevenir conflitos de interesse envolvendo altos funcionários do governo.
Os senadores argumentaram que a legislação deveria incluir restrições claras, impedindo que autoridades eleitas, incluindo o presidente, se beneficiassem pessoalmente de negócios com criptomoedas enquanto exercem autoridade regulatória sobre o setor.
Murphy criticou a forma atual do projeto de lei, argumentando que ele não aborda o que descreveu como conflitos envolvendo os empreendimentos de ativos digitais do presidente Donald Trump.
“Não há razão para aprovar um novo sistema regulatório para criptomoedas se esse sistema não impedir a corrupção de Trump em todo o setor.”
Ele também questionou por que a legislação avançou no Congresso sem salvaguardas mais robustas que abordassem os interesses financeiros presidenciais em ativos digitais.
Van Hollen fez coro com essas preocupações, descrevendo a proposta como uma legislação que poderia causar danos significativos, a menos que fosse revisada para incluir padrões éticos mais rigorosos.
As participações de Trump em criptomoedas alimentam o debate
A disputa ética se intensificou após as divulgações financeiras de Trump no início deste ano. De acordo com esses documentos, o presidente lucrou aproximadamente US$ 1.4 bilhão com empreendimentos relacionados a criptomoedas durante 2025, incluindo receitas ligadas à sua moeda digital e aos negócios de sua família, a World Liberty Financial.
As revelações tornaram-se um ponto central nas negociações sobre a Lei CLARITY, com os legisladores democratas argumentando que uma legislação abrangente sobre criptomoedas também deve estabelecer regras que regulem os conflitos de interesse financeiros envolvendo funcionários públicos.
A senadora Elizabeth Warren também defendeu a inclusão de uma linguagem ética adicional, juntando-se a outros democratas que acreditam que a legislação deve abordar explicitamente os potenciais conflitos de interesse antes de avançar.
A senadora Kirsten Gillibrand, que apoia uma regulamentação mais ampla das criptomoedas, também defendeu restrições que proibiriam membros do Congresso, o presidente e seus cônjuges de lucrar com ativos digitais enquanto estiverem no cargo.
Votação no Senado se aproxima apesar da incerteza.
Embora as negociações continuem, o líder da maioria no Senado, John Thune, teria se comprometido a levar o projeto de lei à votação antes que os parlamentares deixem Washington para o recesso de agosto. O momento é significativo porque os republicanos controlam atualmente apenas 52 cadeiras no Senado. Após o recente falecimento do senador Lindsey Graham e a ausência contínua do senador Mitch McConnell devido à hospitalização, o partido pode ter menos membros disponíveis durante uma votação em plenário.
Consequentemente, o apoio bipartidário provavelmente determinará se o CLARITY Act avançará. Os defensores do setor continuam a pressionar por sua aprovação, argumentando que a legislação estabeleceria a tão esperada segurança regulatória para os mercados de ativos digitais e incentivaria o investimento institucional.
O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, já afirmou que uma legislação abrangente sobre a estrutura de mercado poderia desbloquear um capital institucional substancial para o setor de criptomoedas.
Entretanto, duas organizações policiais, a Organização Nacional de Executivos Negros da Polícia e a Associação Federal de Oficiais da Lei, manifestaram publicamente seu apoio ao projeto de lei, argumentando que regras mais claras fortaleceriam os esforços para combater crimes relacionados a ativos digitais.
A indústria e os legisladores continuam divididos.
O debate ilustra a crescente intersecção entre a política de criptomoedas e a ética política.
Os defensores argumentam que a Lei CLARITY estabeleceria responsabilidades regulatórias mais claras para ativos digitais e proporcionaria às empresas uma estrutura legal mais previsível. Já os oponentes contrapõem que uma legislação dessa magnitude também deveria incluir salvaguardas que garantam que autoridades eleitas não possam se beneficiar financeiramente dos setores que supervisionam.
Com as negociações prosseguindo a portas fechadas, as disposições éticas surgiram como o último grande obstáculo antes que o Senado analise o projeto de lei.
Conclusão
O CLARITY Act continua sendo um dos projetos de lei mais importantes sobre criptomoedas em tramitação no Congresso, mas seu avanço tornou-se cada vez mais incerto, à medida que as preocupações éticas dominam as negociações.
Embora muitos legisladores concordem com a necessidade de regulamentações mais claras para ativos digitais, a discordância sobre as disposições relativas a conflitos de interesse tem complicado os esforços para construir a coalizão bipartidária necessária para a aprovação. Com o Senado se aproximando do recesso de agosto, o resultado dessas negociações determinará se a legislação avançará ou enfrentará mais um atraso no Congresso.
