O estado da adoção de criptomoedas na Costa Rica
Apesar de ter uma população relativamente pequena, de pouco mais de 5 milhões de pessoas em 2025, a Costa Rica está demonstrando um progresso interessante na adoção de criptomoedas.
Prevê-se que o país tenha 567.128 usuários de criptomoedas até 2026 , com cerca de 4.58% da população utilizando criptomoedas. Isso pode parecer pouco, mas a Costa Rica possui algumas características únicas que a destacam.
O país adotou as criptomoedas de forma prática: já existem oito caixas eletrônicos de Bitcoin em todo o país, e alguns trabalhadores ainda podem receber parte de seus salários em criptomoedas. Empresas locais estão aceitando cada vez mais moedas digitais como forma de pagamento, demonstrando que as criptomoedas estão se tornando parte do cotidiano, e não apenas um instrumento de investimento.
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Fonte: Análise em cadeia
A Costa Rica também está construindo uma forte comunidade cripto. Grupos como a Asos Blockchain reúnem pessoas que trabalham com a tecnologia blockchain e organizam eventos como a Tico Blockchain Conference. Essas atividades ajudam as pessoas a aprender sobre criptomoedas e a se envolver com elas.
Analisando os números, a Costa Rica ficou em 90º lugar globalmente em adoção de criptomoedas, de acordo com o relatório Chainalysis 2024, e espera-se que o mercado de criptomoedas passe por algumas mudanças, com um ligeiro aumento na receita de US$ 20.3 milhões em 2025 para US$ 23.8 milhões em 2026, caso a taxa de crescimento anual composta (CAGR 2025-2026) permaneça em 17.52%.
Fonte : Análise em cadeia
Apesar disso, o país continua a se posicionar como um local favorável ao desenvolvimento e uso de criptomoedas na América Latina.
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RegistrarLei de Criptomoedas na Costa Rica
Fonte: Envato
No nível regulatório, a Costa Rica mantém o que a mídia local chamou de abordagem de “tolerância vigilante”.
O Banco Central da Costa Rica (BCCR) estabeleceu um arcabouço por meio de três diretrizes principais emitidas em 2017, 2019 e 2021, embora as criptomoedas permaneçam em grande parte não regulamentadas por uma lei específica e abrangente.
O Código Comercial da Costa Rica (BCCR) declara explicitamente que as criptomoedas não são classificadas como moeda de curso legal, moeda monetária ou moeda estrangeira. No entanto, elas podem ser consideradas "quase-moeda" ou "meio de pagamento" sob a lei costarriquenha , especialmente devido à sua ampla aceitação no comércio.
Uma das características legais mais marcantes da Costa Rica é a permissão para que os empregadores paguem salários em criptomoedas, decorrente do Artigo 166 do Código do Trabalho , que autoriza o pagamento em “ativos de uso comum”.
Esta disposição vem com ressalvas importantes:
- O salário mínimo legal deve ser pago em tradicional moeda
- Os empregadores devem calcular as contribuições para a segurança social com base no valor diário da criptomoeda
- Os trabalhadores mantêm o direito de recusar pagamentos em criptomoedas.
O setor bancário mantém uma postura conservadora, com as instituições financeiras recusando-se a reconhecer rendimentos provenientes de criptomoedas ou a aceitar depósitos resultantes de transações com criptomoedas . Isso cria uma dicotomia interessante, na qual as criptomoedas são amplamente utilizadas no comércio , mas permanecem fora do sistema bancário tradicional. O Sistema Nacional de Pagamentos Eletrônicos (SINPE) não processa transações com criptomoedas, obrigando os usuários a recorrerem a canais alternativos.
O Banco Central da Costa Rica (CBCR) declarou que as criptomoedas não são “moeda com curso legal”, “moeda monetária” ou “moeda estrangeira”. No entanto, as criptomoedas podem ser classificadas como “quase-dinheiro” ou como um “meio de pagamento” pela lei costarriquenha.
O quadro legal de combate à lavagem de dinheiro apresenta algumas incertezas jurídicas. A principal regulamentação de combate à lavagem de dinheiro, a Lei 8204 , foi concebida para moedas tradicionais, e sua aplicação às criptomoedas permanece incerta.
Essa lacuna regulatória levou o governo a estudar as práticas internacionais, em particular as do Grupo de Ação Financeira Internacional ( GAFI ), para desenvolver regulamentações adequadas.
O Ministério das Finanças descartou explicitamente aceitar criptomoedas para pagamentos de impostos, citando preocupações com volatilidade.
Enquanto isso, o Conselho Nacional de Supervisão do Sistema Financeiro (Conassif) e diversas superintendências do setor financeiro monitoram a evolução das criptomoedas para avaliar potenciais riscos à estabilidade financeira e à implementação da política monetária.
Obtendo uma licença de criptomoeda na Costa Rica
O processo para obtenção de uma licença de criptomoedas na Costa Rica envolve várias etapas importantes:
Abertura de Empresa
O primeiro passo é registrar uma empresa na Costa Rica. Para isso, é necessário preparar os documentos necessários para a constituição da empresa e obter um endereço legal no país.
Conta Bancária
Após o registro da empresa, é essencial abrir uma conta bancária empresarial para transações financeiras. Embora a Costa Rica não imponha requisitos rígidos de substância econômica , ter uma conta bancária pode agilizar as operações.
Conformidade com os requisitos de AML/CFT
As empresas devem desenvolver e implementar políticas e procedimentos robustos para evitar que seus serviços sejam usados para lavagem de dinheiro ou financiamento do terrorismo. A adesão a padrões internacionais, como as recomendações do Grupo de Ação Financeira Internacional (GAFI), é crucial.
Licenciamento
Dependendo da natureza das atividades com criptomoedas, pode ser necessária uma licença ou autorização específica das autoridades financeiras competentes. Isso se aplica particularmente a empresas envolvidas na troca ou armazenamento de quantidades significativas de criptomoedas.
Timeline
A duração do processo pode variar de uma a seis semanas, dependendo da complexidade da configuração. O processo geralmente envolve:
- Preparação jurídica: Elaboração de documentos necessários, como políticas da empresa, diretrizes de conformidade e isenções de responsabilidade legais.
- Formação da companhia: Registro da empresa e conclusão da estruturação societária.
- Abertura de conta bancária: Estabelecer uma conta bancária corporativa.
Tributação de criptomoedas na Costa Rica
Inicialmente, não havia diretrizes claras sobre como tributar criptomoedas, o que levou a uma variedade de interpretações. No entanto, desenvolvimentos recentes, incluindo uma decisão privada e uma proposta legislativa, trouxeram mais clareza à questão.
De acordo com o entendimento atual, as criptomoedas são consideradas ativos virtuais ou intangíveis na Costa Rica. Isso significa que estão sujeitas à tributação dependendo do tipo de transação realizada.
Eventos Tributáveis: Os principais eventos tributáveis relacionados a criptomoedas na Costa Rica são:
- Ganhos de capital: Lucros da venda de criptomoedas mantidas como investimentos pessoais.
- Renda do negócio: Lucros de atividades relacionadas a criptomoedas, se forem consideradas parte de um negócio.
- Taxas de serviço: Renda proveniente da prestação de serviços relacionados a criptomoedas, como mineração, troca ou custódia.
Por exemplo, se uma pessoa compra e vende criptomoedas para ganho pessoal, ela pode estar sujeita ao imposto sobre ganhos de capital. Por outro lado, se uma empresa usa criptomoedas para fins comerciais, os lucros derivados dessas atividades estariam sujeitos ao imposto de renda corporativo.
Como as criptomoedas são um mecanismo de troca que gera lucros inclusive para quem as utiliza, elas devem estar sujeitas ao pagamento do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) e do Imposto de Renda.
A recente decisão, emitida por meio de carta privada, fornece orientações adicionais sobre a tributação de criptomoedas. Ela esclarece que a cobrança de taxas por transações ou atividades relacionadas à organização, verificação ou troca de ativos virtuais está sujeita tanto ao imposto de renda corporativo quanto ao imposto sobre valor agregado (IVA).
Regulamentos e políticas governamentais
O governo da Costa Rica está tomando medidas proativas para formalizar a regulamentação das criptomoedas. O projeto de lei sobre o Mercado de Criptoativos (MECA) encontra-se em fase avançada de revisão legislativa e aguarda debate e aprovação finais. Essa lei visa estabelecer um arcabouço claro para as criptomoedas, oferecendo proteção aos investidores e fomentando um ambiente favorável para os negócios nesse setor.
Embora o Banco Central não regule as criptomoedas, elas são legais e reconhecidas como meio de pagamento. A abordagem do governo está alinhada com seu objetivo de atrair investimentos estrangeiros e promover o crescimento, principalmente nos setores de tecnologia e turismo.
No entanto, o governo dos EUA manifestou preocupação com o potencial uso de criptomoedas para atividades ilegais , enfatizando a necessidade de a Costa Rica considerar cuidadosamente medidas regulatórias para mitigar os riscos.
Estamos preocupados com o fato de o dinheiro financiar o tráfico de drogas, o tráfico de pessoas, o cibercrime e governos que querem escapar impunes da aplicação de sanções para impor padrões de conduta.
A legislação MECA, se aprovada, permitiria formalmente que o Bitcoin e outras criptomoedas fossem aceitas como opções de pagamento, legitimando ainda mais seu uso no país.
Desafios para a adoção de criptomoedas na Costa Rica
Vários desafios impedem a adoção generalizada de criptomoedas na Costa Rica
Incerteza regulatória
Um dos principais obstáculos é a falta de regulamentações claras e abrangentes que regem as criptomoedas. A postura ambígua do governo criou uma sensação de incerteza entre investidores e empresas, tornando-os relutantes em adotar as criptomoedas.
Preocupações com segurança
Embora a tecnologia blockchain seja geralmente considerada segura, a natureza incipiente do mercado de criptomoedas a expõe a diversos riscos de segurança. O potencial para hackers, ataques de phishing e outras ameaças cibernéticas pode minar a confiança dos investidores.
Benefícios potenciais da adoção de criptomoedas na Costa Rica
A adoção de criptomoedas pela Costa Rica pode trazer inúmeros benefícios para sua economia e sociedade. Uma vantagem significativa é o potencial de atrair investimentos estrangeiros, enquanto as outras são:
Potencial de lucro
Investir em criptomoedas na Costa Rica oferece um potencial de lucro significativo devido à natureza dinâmica do mercado. Isso pode resultar em retornos substanciais sobre o investimento, atraindo tanto indivíduos quanto empresas em busca de oportunidades lucrativas.
Segurança de transação
As transações com criptomoedas oferecem maior segurança. Cada transação é registrada em uma blockchain, fornecendo um histórico digital praticamente inviolável. Isso garante pagamentos seguros e irreversíveis, o que pode aumentar a confiança nas transações financeiras na Costa Rica.
Transações Multinacionais
As criptomoedas são inerentemente transfronteiriças , o que as torna ideais para transações internacionais . Empresas e indivíduos da Costa Rica podem se beneficiar de câmbio simplificado e taxas mais baixas para pagamentos internacionais, aprimorando suas interações econômicas globais.
Conclusão
A Costa Rica, um país pequeno, porém progressista, está fazendo progressos na legalização das criptomoedas.
Embora o ambiente regulatório permaneça incerto, a adoção das criptomoedas como meio de pagamento pelo país e sua crescente comunidade de criptomoedas demonstram seu potencial para se tornar um centro de inovação em criptomoedas na América Latina.
À medida que a Costa Rica continua a enfrentar os desafios e oportunidades apresentados pelas criptomoedas, seu futuro no mundo dos ativos digitais parece promissor.
