Брэд Гарлингхаус считает, что давно застопорившийся законопроект о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) ближе к принятию, чем многие ожидают. В недавнем интервью генеральный директор Ripple заявил, что существует «80-процентная вероятность» принятия законопроекта к концу апреля, указав на активизацию переговоров между криптокомпаниями, банками и американскими законодателями.
Его комментарии прозвучали после нескольких месяцев тупиковой ситуации в банковском комитете Сената, где разногласия по поводу положений о стейблкоинах сорвали, казалось бы, почти окончательное одобрение в начале этого года.
Основные выводы
- Брэд Гарлингхаус оценивает вероятность принятия Закона о ясности в 80% к концу апреля на фоне возобновленных переговоров.
- Законопроект по-прежнему застрял в банковском комитете Сената из-за разногласий по вопросу о том, следует ли разрешить криптовалютным платформам предлагать вознаграждения за стейблкоины, привязанные к доллару США.
- Компания Coinbase отозвала свою поддержку проекта законопроекта Сената, а генеральный директор Брайан Армстронг предупредил: «Лучше вообще не принимать никакого законопроекта, чем принять плохой законопроект».
- Усиление вмешательства Белого дома и попытки промышленности достичь компромисса могут определить, пройдет ли законопроект через Сенат до весенних каникул.
Почему законопроект застрял
Закон о ясности призван провести четкую границу между цифровыми активами, регулируемыми Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), и активами, находящимися под надзором Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Палата представителей приняла этот закон в июле прошлого года, но Сенат пока не последовал ее примеру.
Камнем преткновения является пункт, касающийся вознаграждений в стейблкоинах. Проект закона запретит криптоплатформам предлагать доходность или вознаграждения по стейблкоинам, привязанным к доллару США. Законодатели, поддерживающие это ограничение, утверждают, что такие поощрения напоминают банковские депозиты с начислением процентов, но без аналогичных регуляторных гарантий.
Стейблкоины, такие как Tether USDT и Circle USDC, привязаны к доллару США в соотношении 1:1 и широко используются в криптовалютной торговле и платежах. Компания Ripple недавно вышла на этот сегмент с RLUSD, что еще больше подогрело интерес отрасли к тому, как будут формироваться окончательные правила.
Традиционные банки обеспокоены тем, что если биржи продолжат предлагать более высокую доходность по стейблкоинам, вкладчики могут перевести средства из банковской системы.
Глава глобального отдела исследований цифровых активов Standard Chartered Джефф Кендрик предупредил, что если рынок стейблкоинов вырастет до 2 триллионов долларов, то к 2028 году банки в развитых странах могут столкнуться с оттоком до 500 миллиардов долларов депозитов.
Руководители крипто-компаний возражают, утверждая, что запрет на вознаграждения несправедливо изменит условия игры. В прошлом месяце Брайан Армстронг объявил, что Coinbase отозвала свою поддержку проекта Сената, заявив:
Компания Ripple наращивает усилия на фоне борьбы с SEC.
Гарлингхаус активно выступает за ясность регулирования, особенно в условиях продолжающейся громкой судебной тяжбы Ripple с Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) по поводу XRP. Ранее федеральный суд постановил, что сам XRP не является ценной бумагой в определенных сделках на вторичном рынке, и это решение широко рассматривается как частичная победа Ripple.
Для компании Ripple принятие Закона о ясности законодательства позволило бы четко определить границы юрисдикции и снизить риск будущих принудительных мер, основанных на неопределенности нормативных актов.
Гарлингхаус признал, что компромисс будет необходим, и призвал обе отрасли принять приемлемое решение, а не настаивать на идеальных условиях. Он сказал, что законопроект был «очень близок» к одобрению, прежде чем переговоры сорвались в начале этого года.
Давление со стороны Белого дома и хронология событий на апрель.
По сообщениям, в последние недели переговоры активизировались. По словам участников отрасли, Белый дом подталкивает заинтересованные стороны к урегулированию разногласий до весенних каникул. США
Министр финансов Скотт Бессент недавно раскритиковал тех, кого он назвал «упрямыми участниками», сопротивляющимися компромиссу, предупредив, что значительный отток банковских депозитов может ухудшить кредитование малого бизнеса, сельского хозяйства и недвижимости.
На этой неделе ожидается еще одна встреча на высоком уровне для пересмотра положения о доходности стейблкоинов. По оценкам аналитического центра Polymarket, вероятность принятия этого решения составляет около 60%, что свидетельствует об осторожном оптимизме среди трейдеров.
Оценка Гарлингхауса в 80% более оптимистична, чем рыночные прогнозы, но она отражает растущую поддержку сделки. Если законодателям удастся преодолеть последний разрыв в вопросе вознаграждений за использование стейблкоинов, Закон о ясности может стать самой всеобъемлющей криптоструктурой США на сегодняшний день.
Для рынка, обремененного затянувшейся регуляторной неопределенностью, апрель может оказаться решающим.
