Британские законодатели усиливают контроль за отношением банков к криптовалютным компаниям, поскольку страна готовится ввести более широкую нормативно-правовую базу для цифровых активов.
Всепартийная парламентская группа по криптовалютам и цифровым активам (APPG) направила письма руководителям крупнейших британских банков и поставщиков банковских услуг с просьбой объяснить, как они относятся к криптобизнесу и изменятся ли их политика после вступления в силу нового режима Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA). Законодатели предупредили, что ограниченный доступ к банковским услугам может стать одним из главных препятствий для роста британской криптоиндустрии.
Основные выводы
- Британские законодатели задают крупным банкам вопросы по поводу ограничений, введенных в отношении криптовалютного бизнеса, и о том, изменятся ли эти правила в рамках нового режима регулирования, установленного Управлением по финансовому регулированию и надзору (FCA).
- Доступ к банковским услугам становится одним из главных препятствий для роста криптовалютного рынка: предприятия сообщают о трудностях с открытием счетов, обработкой платежей и поддержанием отношений с банками.
- Новый режим регулирования криптовалют, введенный Управлением по финансовому регулированию и надзору (FCA), может изменить ситуацию, поскольку законодатели хотят, чтобы банки различали законные, авторизованные криптовалютные компании и предприятия с более высоким риском, а не ограничивали деятельность компаний исключительно на основании их отраслевой принадлежности.
- Расследование парламентской группы может повлиять на будущую политику, поскольку сбор доказательств продолжается до 31 августа, чтобы определить, необходимы ли дополнительные меры для обеспечения доступа регулируемых криптофирм к основным банковским услугам.
Законодатели ставят под сомнение ограничения, накладываемые банками на криптовалюты.
Письмо было отправлено 11 августа сопредседателями парламентской группы Гуриндером Сингхом Джосаном, кавалером ордена Британской империи, членом парламента, и лордом Вайзи из Дидкота. Оно последовало за неоднократными сообщениями о трудностях, с которыми сталкиваются криптокомпании при открытии или поддержании банковских счетов в Великобритании, а также об ограничениях на платежи с использованием платформ цифровых активов.
Законодатели задали банкам шесть основных вопросов, касающихся того, предоставляют ли они в настоящее время услуги криптокомпаниям, какие ограничения они вводят в отношении операций, связанных с криптовалютами, и какие регуляторные, правовые, коммерческие факторы и факторы риска влияют на их решения. Они также спросили, ожидают ли банки изменения своей политики после того, как криптобизнес получит разрешение в соответствии с новой нормативно-правовой базой Великобритании.
Парламентская группа признала, что банки обязаны предотвращать финансовые преступления и защищать потребителей. Однако законодатели заявили, что при принятии банковских решений следует все чаще учитывать индивидуальный профиль риска компании, а не просто ее связь с криптовалютным сектором.
Банки указывают на мошенничество и риски для потребителей.
В последние годы ряд британских банков ввели ограничения на операции с криптовалютами. Ограничения варьируются от лимитов на переводы до полного запрета платежей через некоторые криптовалютные биржи. Банки указывают на опасения по поводу мошенничества, связанного с криптовалютами, и потенциальной возможности потери клиентами значительных сумм денег из-за волатильности цифровых активов.
Исследование, на которое ссылается парламентская группа, также свидетельствует о том, что банковские ограничения оказывают более широкое влияние на криптобизнес. Британский совет по криптоактивам ранее сообщал о значительных проблемах с переводами между банковскими счетами и криптовалютными биржами.
Для криптокомпаний ограниченный доступ к банковским услугам может создавать практические трудности, выходящие за рамки торговли. Предприятиям могут потребоваться банковские счета для выплаты заработной платы сотрудникам, управления операционными расходами, обработки платежей клиентов и поддержания других основных финансовых услуг. Лорд Вайзи назвал эту трудность ненужным источником проблем для предприятий, работающих в Великобритании.
Режим FCA вызывает вопросы относительно дебанковского режима.
Время парламентского вмешательства имеет важное значение, поскольку Великобритания движется к более всеобъемлющей нормативной базе для криптоактивов. Управление по финансовому регулированию и надзору (FCA) завершило разработку более широких правил для криптовалют в июне. В соответствии с новой системой, компаниям, осуществляющим регулируемую деятельность в сфере криптовалют, потребуется разрешение, прием заявок на которое, как ожидается, начнется 30 сентября 2026 года. Предполагается, что новый режим станет обязательным в октябре 2027 года.
Таким образом, парламентская группа по всем партиям ставит под сомнение целесообразность применения банками широких ограничений в отношении криптовалютных компаний после того, как эти компании получили официальное разрешение и подпадают под регулирующий надзор.
Министр экономики и финансов Великобритании Люси Ригби ранее заявляла, что правительство не ожидает, что криптокомпании, имеющие разрешение FCA, столкнутся с банковскими ограничениями только потому, что они работают в секторе цифровых активов. Это различие может стать все более важным, поскольку Великобритания пытается привлечь легитимный криптобизнес, одновременно ужесточая требования к соблюдению нормативных требований в этой отрасли.
Парламентское расследование продолжается
Письмо является частью более широкого расследования парламентской группы по вопросам доступа к банковским услугам для компаний, работающих в сфере криптовалют и цифровых активов, которое началось 21 июля. В ходе расследования изучаются масштабы банковских ограничений, их влияние на инвестиции и рост отрасли, а также необходимость дополнительных мер со стороны правительства или регулирующих органов. Расследование охватывает широкий круг компаний, включая криптовалютные биржи, депозитарии, платежные компании, поставщиков кошельков, компании, занимающиеся токенизацией, и эмитентов стейблкоинов.
Приём письменных доказательств продлится до 31 августа, после чего парламентская группа по всем партиям, как ожидается, использует представленные материалы для разработки рекомендаций для правительства Великобритании. Расследование может дать законодателям более чёткое представление о том, обусловлены ли банковские ограничения в первую очередь законными опасениями по поводу финансовых преступлений, или же некоторые предприятия исключаются из-за своей связи с криптосектором.
Что это значит для криптоиндустрии Великобритании?
Вопрос банковского обслуживания может стать все более важным по мере развития режима регулирования со стороны FCA. Регулирование призвано обеспечить легитимным криптобизнесам более четкие правила и большую надежность, но эта выгода может быть ограничена, если регулируемые фирмы по-прежнему будут испытывать трудности с доступом к основным банковским услугам. Для банков задача будет заключаться в балансе между обязанностями по борьбе с финансовыми преступлениями и защите прав потребителей и справедливым доступом для предприятий, отвечающих новым нормативным требованиям.
Заключение
Криптосектор Великобритании приближается к критическому переходному периоду. Введение нового режима регулирования со стороны Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA) может обеспечить легитимным компаниям, работающим с цифровыми активами, большую регуляторную определенность, однако законодатели предупреждают, что одного регулирования недостаточно для повышения конкурентоспособности страны, если банки продолжат ограничивать доступ, основываясь в основном на отраслевом риске. Расследование парламентской группы и ответы крупных банков могут повлиять на то, получат ли авторизованные криптокомпании более широкий доступ к традиционным финансовым услугам. Если Великобритания хочет утвердиться в качестве крупного центра цифровых активов, решение проблемы разрыва между регулированием криптовалют и доступом к банковским услугам может быть столь же важным, как и сама нормативно-правовая база.
