Сенатор Синтия Ламмис возобновила свои усилия по принятию всеобъемлющего законодательства США в области криптовалют, утверждая, что страна не может позволить себе потерять свое лидерство в сфере цифровых активов, поскольку Конгресс готовится к решающему месяцу слушаний по структуре криптовалютного рынка.
Ее комментарии прозвучали на фоне приближения законодателей к рассмотрению Закона о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act), законопроекта, призванного установить более четкую нормативно-правовую базу для отрасли. Выступая на фоне растущей поддержки этого законопроекта, Ламмис представила цифровые активы как стратегическую технологию, которая должна оставаться под американским руководством, а не формироваться конкурирующими зарубежными юрисдикциями.
Основные выводы
- Сенатор Синтия Ламмис призывает Конгресс продвинуть законопроект CLARITY Act до августовского перерыва в работе, требуя четких федеральных правил для цифровых активов.
- Комитет по финансовым услугам Палаты представителей запланировал слушания на 14 и 17 июля, которые могут повлиять на следующий этап рассмотрения законопроекта.
- Ламмис утверждает, что Соединенные Штаты должны оставаться мировым лидером в области инноваций в сфере блокчейна, вместо того чтобы позволять этой отрасли перемещаться за границу.
- Сторонники считают, что ясность в регулировании может стимулировать институциональные инвестиции, одновременно снижая правовую неопределенность для криптобизнеса.
- Для того чтобы закон CLARITY Act вступил в силу, ему еще необходимо одобрение Сената.
Конгресс готовится к решающему месяцу.
Внимание теперь переключается на Капитолийский холм, где законодатели, как ожидается, рассмотрят как денежно-кредитную политику, так и регулирование цифровых активов в ходе серии слушаний в июле.
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей планирует провести слушания 14 июля , на которых председатель Федеральной резервной системы Кевин Уорш впервые представит в Конгрессе свои показания по полугодовому отчету ФРС о денежно-кредитной политике. Второе слушание, запланированное на 17 июля , будет посвящено конкретно инновациям в сфере цифровых активов и потенциальному влиянию Закона CLARITY на финансовые рынки.
Ожидается, что слушания предоставят законодателям, регулирующим органам и лидерам отрасли еще одну возможность обсудить будущее регулирования криптовалют в Соединенных Штатах. Сторонники считают, что эти дискуссии могут придать дополнительный импульс в преддверии возможного голосования в Сенате.
Ламмис публично заявила, что надеется, что законопроект поступит в Сенат до того, как законодатели покинут Вашингтон на августовские каникулы.
Почему Закон CLARITY важен
Закон CLARITY направлен на решение одной из самых давних проблем криптоиндустрии: неопределенности в регулировании.
В течение многих лет компании, работающие в секторе цифровых активов, сталкивались с дублирующим надзором со стороны нескольких федеральных ведомств, что создавало неопределенность в отношении того, как следует классифицировать криптовалюты и какие регулирующие органы обладают основными полномочиями.
Сторонники утверждают, что единая структура рынка обеспечит более четкие правила для бирж, разработчиков, инвесторов и финансовых учреждений, одновременно улучшая защиту потребителей. Лидеры отрасли также предполагают, что регуляторная определенность может способствовать более широкому участию институциональных инвесторов за счет снижения юридических рисков для банков, управляющих активами и публичных компаний, заинтересованных в цифровых активах.
Законопроект уже одобрен банковским комитетом Сената и теперь ожидает дальнейших действий перед голосованием в полном составе Сената.
Конкуренция выходит за рамки криптовалют.
Ламмис неоднократно подчеркивала, что регулирование цифровых активов — это не просто финансовый вопрос. Она считает, что технология блокчейн будет играть все более важную роль в будущих платежных системах, финансовой инфраструктуре, цифровой идентификации и других секторах экономики. По ее мнению, страны, которые сегодня создают практичные нормативные рамки, с большей вероятностью привлекут инвестиции, квалифицированных специалистов и технологические компании в долгосрочной перспективе.
Ее сравнение цифровых активов с ранним интернетом отражает опасения, что Соединенные Штаты могут потерять свое конкурентное преимущество, если предприятия продолжат переезжать в юрисдикции с более четкими правовыми нормами.
Ряд стран, в том числе европейские, ближневосточные и некоторые азиатские, уже ввели более всеобъемлющие правила регулирования цифровых активов, что усиливает давление на американских законодателей с целью принятия соответствующих мер.
Представители отрасли продолжают добиваться принятия соответствующего законодательства.
За пределами Конгресса поддержка всеобъемлющего законодательства в сфере криптовалют продолжает расти.
Руководители компаний в индустрии цифровых активов утверждают, что для более широкого внедрения в институциональном секторе необходима ясность регулирования. Компании, стремящиеся запустить токенизированные активы, продукты на основе стейблкоинов или финансовые услуги на основе блокчейна, часто называют неопределенность регулирования одним из самых больших препятствий для расширения в Соединенных Штатах.
Некоторые представители отрасли, в том числе председатель совета директоров Strategy Executive Майкл Сэйлор, также выразили поддержку более четким правилам регулирования цифровых активов, утверждая, что это может способствовать более активному участию институциональных инвесторов в биткоине и других финансовых продуктах на основе блокчейна.
Несмотря на растущий интерес к политике в отношении криптовалют со стороны обеих партий, законопроект по-прежнему сталкивается со значительными препятствиями. Для принятия Закона CLARITY необходимо заручиться достаточной поддержкой Сената, прежде чем законодатели смогут урегулировать любые разногласия с законопроектом Палаты представителей и направить окончательную версию президенту.
На данный момент ожидается, что предстоящие июльские слушания определят следующий этап дебатов. Остается неясным, сможет ли Конгресс преобразовать растущий политический импульс в законодательство до августовского перерыва, но Ламмис четко обозначила свою позицию. По ее мнению, сохранение лидерства США в сфере цифровых активов больше не сводится к простому регулированию криптовалют. Речь идет об обеспечении того, чтобы страна оставалась в авангарде следующего поколения финансовых и технологических инноваций.
