Институт политических исследований Соланы (SPI) призвал лидеров Сената США продвинуть законопроект CLARITY Act до начала августовских каникул, утверждая, что этот закон обеспечит долгожданную регуляторную определенность для индустрии цифровых активов. Обращение прозвучало на фоне сужающегося законодательного окна Сената и продолжающихся переговоров по ключевым положениям законопроекта о структуре криптовалютного рынка.
Основные выводы
- Институт политических исследований Соланы призвал лидеров Сената вынести законопроект CLARITY на голосование до августовского перерыва в работе Конгресса.
- Организация заявила, что законопроект обеспечит нормативную определенность для разработчиков криптовалют, предприятий, учреждений и потребителей.
- Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн заявил, что Сенат может проголосовать по законопроекту, если он получит достаточную двухпартийную поддержку.
- Вопросы этики, касающиеся интересов президента Дональда Трампа в сфере криптовалют, остаются ключевым пунктом разногласий.
- Законопроект включает в себя Закон о нормативной определенности в сфере блокчейна, который уточнит, что разработчики программного обеспечения, не осуществляющие хранение денежных средств, не являются операторами денежных переводов.
Институт политических исследований Соланы призывает Сенат к немедленным действиям.
Институт политических исследований Соланы направил письмо лидеру большинства в Сенате Джону Туну и лидеру меньшинства в Сенате Чаку Шумеру, призывая их уделить первостепенное внимание голосованию по Закону CLARITY до начала августовских каникул Конгресса. Президент SPI Кристин Смит и генеральный директор Miller Whitehouse Levine заявили, что принятие этого закона обеспечит необходимую регуляторную определенность для американских разработчиков, учреждений и потребителей, а также поможет Соединенным Штатам оставаться конкурентоспособными в мировой индустрии цифровых активов. Организация утверждала, что вынесение законопроекта на рассмотрение Сената приблизит его на один шаг к принятию.
Сенат сталкивается с ограниченным временем для принятия законодательных решений.
Запрос Института поступил в тот момент, когда у Сената осталось мало времени для рассмотрения важных законопроектов, прежде чем законодатели переключат свое внимание на финансирование правительства, назначения и предстоящие выборы. На прошлой неделе был представлен вариант Закона CLARITY, предложенный республиканцами, который объединяет положения, ранее одобренные двумя комитетами Сената.
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн также указал, что законопроект все еще находится на рассмотрении, заявив, что Сенат, вероятно, проголосует по Закону CLARITY, если получит достаточную поддержку со стороны демократов для его дальнейшего продвижения.
Этические нормы остаются серьезным препятствием.
Одной из главных проблем, замедляющих прогресс, являются разногласия по этическим положениям, касающимся деловых интересов президента Дональда Трампа в сфере криптовалют. Последняя версия Закона CLARITY включает формулировки, запрещающие государственным должностным лицам, государственным служащим и их супругам выпускать или спонсировать цифровые активы до 20 января 2029 года.
Однако дискуссии о том, как следует обеспечивать соблюдение этих положений, продолжаются, и основное внимание уделяется вопросу о том, должны ли полномочия по их применению принадлежать Министерству юстиции или властям штатов. Эти вопросы остаются важным пунктом переговоров между законодателями.
Законодательство включает в себя меры защиты для застройщиков.
Законопроект также включает в себя Закон о нормативной определенности в сфере блокчейна, положение, призванное обеспечить правовую ясность для разработчиков программного обеспечения на основе блокчейна, не предусматривающего хранение активов клиентов. Согласно предложению, разработчики, которые не принимают на хранение активы клиентов, не будут классифицироваться как операторы денежных переводов.
Институт политических исследований Соланы заявил, что это положение защитит разработчиков программного обеспечения от ненужной уголовной или регуляторной ответственности и будет способствовать дальнейшему развитию блокчейн-технологий в Соединенных Штатах.
Отраслевые организации утверждают, что более четкие юридические определения уменьшат неопределенность для разработчиков, создающих децентрализованные приложения и блокчейн-инфраструктуру.
Отраслевые группы продолжают добиваться принятия закона.
Институт политических исследований Соланы — не единственная организация, выступающая за принятие этого закона.
Группа по цифровым валютам (DCG) также призвала руководство Сената назначить голосование до августовского перерыва, заявив, что Закон CLARITY обеспечит четкую нормативно-правовую базу для американских предприятий и потребителей, одновременно поддерживая инновации в секторе цифровых активов.
Сторонники отрасли утверждают, что задержка принятия закона может замедлить инвестиции и способствовать перемещению разработки блокчейна в юрисдикции с более четкой нормативно-правовой базой.
Заключение
Последнее обращение Института политических исследований Соланы подчеркивает растущую актуальность Закона CLARITY в преддверии августовских каникул Сената. Хотя сторонники считают, что этот закон обеспечит столь необходимую регуляторную определенность для криптовалютной индустрии, неразрешенные разногласия по этическим положениям и полномочиям по обеспечению соблюдения закона продолжают влиять на ход переговоров.
Способность Сената продвинуть законопроект до отъезда законодателей из Вашингтона может определить темпы регулирования криптовалют в США до конца законодательной сессии.
