在加密货币公司、支付公司和法律专家数月来对其拟议的稳定币框架提出批评后,英国央行正准备放宽部分内容。这些公司和专家警告称,原先的规则可能会损害英国在数字金融领域的地位。
据《金融时报》报道,英国央行副行长莎拉·布里登表示,央行正在重新评估该提案的关键部分,包括与英镑支持的稳定币挂钩的临时持有上限和准备金要求。
此举正值美国、欧洲和亚洲的监管机构竞相制定更清晰的稳定币规则,同时努力吸引数字资产企业和区块链投资之际。
关键外卖
- 在遭到业界强烈反对后,英格兰银行正在重新考虑其提出的稳定币上限和储备金规则。
- 官员们正在审查相关限制措施,这些措施将个人持股上限设定为 20,000 英镑,并要求 40% 的储备存放在英格兰银行。
- 加密货币公司认为,这些规则可能会使英国稳定币在与美国和欧盟市场的竞争中失去竞争力。
- 英国央行副行长莎拉·布里登表示,在听取业界反馈后,英国央行对其他方案持开放态度。
- 此举表明英国可能会采取更加灵活的立场来支持稳定币的发展和数字金融创新。
英国央行重新考虑稳定币限额
根据英国央行在2025年底发布的最初提案,个人持有的单一英镑稳定币总额不得超过20,000万英镑(约合27,000万美元),而企业则面临10万英镑(约合13.5万美元)的临时上限。此外,发行方还需将其至少40%的储备金存放在英格兰银行的无息存款账户中,其余储备金则需持有流动性极强的资产,例如英国短期政府债券。
行业团体强烈反对该框架,认为这些限制过于激进,会使英国发行的稳定币与已经主导全球加密货币市场的美元支持型替代品相比竞争力下降。
布里登在接受《金融时报》采访时承认,该提案的某些部分可能过于严格。
布里登表示:“我们从业界了解到,我们提出的限量措施在操作上过于繁琐,不适合作为临时措施。因此,我们真心愿意考虑是否有其他方法可以实现我们的目标。”
她还暗示英国央行正在重新评估其储备要求。
布里登补充说:“行业参与者更倾向于持有更多生息资产,因为这关系到他们的利润。”他还指出,央行将“仔细审查我们在这方面的想法是否过于保守”。
行业警告:英国或将落后
这些拟议规则最初旨在防止商业银行资金突然涌入稳定币,尤其是在数字支付普及速度加快的情况下。银行官员一直坚持认为,用于主流支付的稳定币必须达到与传统金融基础设施相当的标准。
然而,加密货币公司警告称,这些限制可能会阻碍机构采用,并限制资金管理、结算、工资系统和代币化金融市场等实际应用场景。
目前,美元支持的稳定币(如 USDT 和 USDC)主导着全球稳定币市场,该市场规模已增长至约 300 亿美元,而英镑支持的代币在该行业中仍然只占很小一部分。
Coinbase 欧洲政策主管 Katie Haries 对英国央行可能修改该框架的迹象表示欢迎。
哈里斯表示:“我们早就说过,限制稳定币持有量就是限制创新。”他还警告说,这些限制措施“对英国的竞争力构成了真实而重大的风险”。
法律专家和数字资产公司也批评了储备结构,认为强迫发行人将大量储备闲置在中央银行会大幅降低盈利能力。
全球稳定币竞争加剧
英国央行的重新评估正值世界各国政府努力制定更清晰的稳定币规则之际。
在美国,立法者近期推进了《GENIUS法案》,该法案引入了联邦层面的稳定币发行方储备金支持和信息披露标准。欧盟也推进了其加密资产市场(MiCA)框架的实施,但并未设定严格的持有上限。与此同时,英国政府和监管机构继续致力于将英国打造成为受监管数字金融的潜在中心。
英国金融行为监管局最近通过其监管沙盒计划扩大了稳定币测试范围,与此同时,立法者们继续完善与《金融服务和市场法》相关的更广泛的加密货币立法。
英国央行行长安德鲁·贝利最近强调,如果稳定币被广泛用于支付,最终可能需要协调一致的国际监管。
“如果我们希望稳定币成为全球支付架构的一部分……那么只有当我们有国际标准时,它们才能发挥作用,”贝利在上周由英国央行主办的一次会议上表示。
英国寻求中间立场
对英国监管机构而言,目前的挑战在于如何在维护金融稳定与保持快速增长的数字资产市场竞争力之间取得平衡。预计6月底前将发布更新后的提案草案,最终框架可能在今年晚些时候出台。
这一结果可能会决定以英镑为支撑的稳定币能否成为全球数字支付领域真正的竞争者,还是会继续落后于已经在加密货币市场根深蒂固的美元稳定币。

