哈萨克斯坦
哈萨克斯坦当前经济形势
资料来源：亚洲开发银行
哈萨克斯坦经济展现出强大的韧性，摆脱了2024年初3.2%的增速放缓局面。2025年1月至9月，该国经济增长6.3%，超出预期。
这一增长主要由建筑业推动，增长了 14.9%，其次是采矿和采石业，增长了 9.3%。
服务业仍然是最重要的支柱产业，占国内生产总值的54%。在该行业中，批发零售贸易以及交通运输和通信是最大的贡献者。
随着通胀趋于稳定——从前几年的 17.2% 的高位大幅下降到更可控的水平——数字资产投资和技术基础设施的环境对于机构投资者来说变得更加可预测。
哈萨克斯坦正积极提升其在全球贸易中的作用。该国致力于通过发展阿克套港和占地19公顷的集装箱码头等重要基础设施，成为连接中国和欧洲的关键枢纽。
这项被称为“中间走廊”的倡议得到了越来越多的关注，特别是在俄罗斯入侵乌克兰之后，它为亚洲和欧洲之间的货物运输提供了一条更短的路线。
哈萨克斯坦在数字金融领域取得了长足进步。2020年《数字金融资产法》为加密货币建立了监管框架，要求对交易和挖矿等活动进行许可。
自 2023 年 4 月起，数字技术部负责监督这些许可证，允许公司在阿斯塔纳国际金融中心 (AIFC) 内合法运营。
哈萨克斯坦的加密货币采用现状
哈萨克斯坦民众对加密货币的参与度显著提高。截至2024年底，约8%的哈萨克斯坦人持有加密货币，比2022年的4%翻了一番。
尽管全球市场错综复杂，但这一增长仍反映出稳步上升的趋势。在2025年全球加密货币采用指数中，哈萨克斯坦在2025年1月至7月期间排名第87位。
虽然这使得哈萨克斯坦落后于乌兹别克斯坦等邻国（乌兹别克斯坦跃升至第 33 位），但这表明哈萨克斯坦公民对数字资产的兴趣日益浓厚。
卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统宣布的“加密城市”计划是加密货币应用发展历程中的一个重要里程碑。加密城市计划建在靠近东南部边境的阿拉套新城，旨在打造一个开创性的试点区域，让加密货币可以在受监管的沙盒环境中用于餐饮、房地产和投资等支付方式。
该项目旨在吸引开发人员和 IT 专家，将阿拉套（已是核物理研究所所在地）定位为哈萨克斯坦数字经济的引擎。
尽管目前受到更严格的监管，但挖矿行业仍然是加密货币普及推广的核心组成部分。根据2024年1月生效的法规，所有“合法”矿工都必须获得州政府颁发的许可证，并且必须通过AIFC注册平台交易至少50%的挖矿所得加密货币。
这项政策确保挖矿产生的财富留在国家监管体系内。与此同时，政府继续打击“灰色”矿工和未经授权的场外交易平台，并在2024年底冻结了约1.2万美元的非法加密资产，以保护国家电网和金融体系的完整性。
全球 6.17% 的加密货币是在哈萨克斯坦开采的。
哈萨克斯坦的加密法
哈萨克斯坦一直积极主动地建立一套全面的数字资产和加密货币活动法律框架。2023年4月1日，《哈萨克斯坦共和国数字资产法》正式生效，旨在规范该国境内数字资产的发行、流通和相关业务。
该立法区分了“有担保”和“无担保”的数字资产，并针对每个类别制定了具体的指导方针。
根据该法律，哈萨克斯坦全境普遍禁止发行和流通无担保数字资产。不过，阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）除外，该中心是一个拥有独立监管环境的经济特区。
在阿斯塔纳国际金融中心 (AIFC) 内，只要符合既定法规，涉及无担保数字资产的活动是被允许的。希望在该领域开展业务的实体必须获得阿斯塔纳金融服务管理局 (AFSA) 颁发的相应许可证，AFSA 是监管 AIFC 金融活动的监管机构。
数字挖矿是哈萨克斯坦加密货币领域的一个重要方面，该立法也对此进行了处理。法律规定，只有注册实体才能从事挖矿活动，并且必须获得数字发展、创新和航空航天工业部颁发的有效期为三年的许可证。
此外，从2024 年 1 月 1 日起，矿工必须通过 AIFC 内的持牌交易所出售至少 50% 的挖矿数字资产，从 2025 年 1 月 1 日起，这一门槛将提高到 75%。
为打击非法活动并确保合规，哈萨克斯坦加强了监管力度。2024年，当局关闭了36家未经授权的加密货币交易所，查获了价值112亿美元的资产。
2025 年末，哈萨克斯坦数字资产的法律环境也发生了重大变化。立法者更新了国家银行法，正式将数字资产纳入其中，使其进入主流金融体系。
《银行及银行业务法》现已将“数字金融资产”（DFA）认定为一个独立的法律类别。这包括与法定货币挂钩的稳定币以及由实物商品支持的代币化资产，前提是这些资产必须由获得许可的数字平台发行。
这一变化使得传统银行能够持有、发行和处理数字资产，有可能在不久的将来让公民通过他们的普通银行账户获得加密产品。
阿斯塔纳金融服务管理局（AFSA）仍然是该行业的主要监管机构。任何希望作为虚拟资产服务提供商（VASP）运营的实体都必须获得AFSA颁发的许可证，该许可证的有效期最长为五年。
这些获得许可的实体须遵守与传统金融机构相同的严格标准，包括风险管理、消费者保护以及“旅行规则”（该规则要求收集和共享客户信息以进行交易）。
哈萨克斯坦采用加密货币的潜在好处
哈萨克斯坦使用加密货币有几个潜在的好处：
1.经济多元化
哈萨克斯坦可以通过整合加密货币和区块链技术来减少对石油和天然气等传统产业的依赖。这一转变将促进金融科技行业的发展，促进创新，并创造新的经济机会。
2.吸引外资
清晰的数字资产监管框架使哈萨克斯坦成为吸引国际加密货币企业的理想之地。阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）为加密货币相关活动提供了良好的环境，吸引了外国投资，并促进了当地经济发展。
3. 创造就业和技能发展
加密货币行业的蓬勃发展有望在科技、金融及相关领域创造新的就业机会。这种增长不仅提供了就业机会，还促进了熟练掌握新兴技术的技能型劳动力的培养。
4. 增强金融包容性
加密货币提供了替代性金融服务，尤其对于那些无法获得传统银行服务的人们而言。在哈萨克斯坦，数字资产的日益普及为公民提供了新的投资和金融参与途径。
5. 能源部门收入增加
哈萨克斯坦价格低廉的电力吸引了加密货币挖矿企业。这股热潮刺激了能源需求，并可能增加该国能源部门的收入。
哈萨克斯坦采用加密货币面临的挑战
哈萨克斯坦在采用加密货币的过程中面临几个挑战：
1. 能源基础设施紧张
加密货币挖矿活动的涌入显著增加了能源消耗，导致电力短缺和停电。2021年，在中国禁止加密货币挖矿后，许多矿工迁往哈萨克斯坦，加剧了该国能源资源的压力。
2. 监管不确定性
虽然哈萨克斯坦已经出台了监管数字资产的法律，但这些法规的不断发展可能会给企业和投资者带来不确定性。频繁的变更和缺乏透明度可能会阻碍加密货币市场的潜在参与者。
3. 公众认知度有限
根据RISE Research 和 Freedom Horizo n 最新发布的关于中亚和高加索地区数字资产市场的报告，哈萨克斯坦拥有加密货币的人口比例在短短两年内翻了一番，从 2022 年的 4% 增长到 2024 年的预计 8%。
4. 互联网可靠性
哈萨克斯坦的政治动荡导致该国互联网周期性中断，扰乱了包括加密货币交易和挖矿在内的网络活动。例如，在2022年1月的抗议活动期间，全国范围内的互联网中断导致全球比特币算力大幅下降。
5. 安全问题
未经授权的加密货币平台的兴起给用户和更广泛的金融体系带来了风险。为此，哈萨克斯坦当局已封锁了超过3,500个非法加密货币平台，以保护消费者权益并维护市场诚信。
哈萨克斯坦加密货币应用的未来前景和趋势
哈萨克斯坦的加密货币格局正在迅速发展，有几个关键趋势正在塑造其未来：
1. 政府支持和基础设施扩建
2025年1月，卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统强调了迅速发展国家加密基础设施的必要性。此举旨在将哈萨克斯坦打造成为全球数字资产市场的重要参与者。
2. 加密货币持有量的增长
哈萨克斯坦拥有加密货币的人口比例已从2022年的4%上升到2024年的预计8%。这一上升趋势表明公众对数字资产的兴趣和接受度不断提高。
3. 平衡采矿业与能源可持续性
哈萨克斯坦需要解决加密货币挖矿的能源消耗问题。这可能涉及鼓励使用可再生能源，并实施更严格的能源效率标准。
政府可能会继续监控和监管采矿作业，以防止国家电网压力过大。重点将放在合法矿工，即“白人”矿工身上。
4. 吸引机构投资者
分析师预测，到2025年，现货ETF和新型加密货币金融产品的发展将使市场对机构投资者更具吸引力。这可能导致资本流入增加和市场成熟。
5. 注重合法经营
政府正在加大力度打击未经授权的加密货币活动。2024年，当局关闭了36家非法加密货币交易所，彰显了其致力于构建规范透明的加密货币市场的决心。
结语
哈萨克斯坦已成功从加密货币挖矿的被动接受者转型为数字经济的积极监管者。将数字资产纳入传统银行法律体系，同时在阿拉套等试点地区鼓励创新，这种双管齐下的策略展现了其高明的战略眼光。
尽管能源和未经授权的交易方面仍然存在挑战，但阿布扎比国际金融中心提供的明确法律路径以及 2025 年银行业更新表明，哈萨克斯坦加密货币市场将拥有稳定和透明的未来。
