秘鲁当前经济形势

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在全球经济不确定性加剧的情况下,秘鲁经济展现出韧性。截至2025年12月,秘鲁通货膨胀率为1.51%,仍处于秘鲁中央储备银行(BCRP)设定的1%至3%的目标区间内。国际货币基金组织(IMF)预测,2026年秘鲁通货膨胀率为1.7%,这反映出其宏观经济管理的稳定性。
受铜价高企、新基础设施项目和监管简化等因素的支撑,预计2025年GDP增速为3.1%,2026年为2.8%。然而,全球经济的不确定性和潜在增长率下降也给经济带来了挑战。
秘鲁约有36%的人口(根据世界银行最近的估计,这一比例约为45%)仍未享受银行服务,农村地区受影响尤为严重。政府已采取措施提高金融包容性,例如推出“国民身份证”(Cuenta DNI)计划,允许秘鲁民众通过国民身份证访问数字银行服务。然而,仍然存在诸多障碍,尤其是在互联网接入有限的偏远地区。

非正规经济规模依然庞大,影响着超过70%的劳动者和大多数企业。这种非正规性制约了生产力、财政能力和就业质量。尽管面临这些挑战,秘鲁仍然是南美洲最大的经济体之一,采矿业和自然资源对其国内生产总值贡献巨大。
秘鲁政府奉行审慎的货币和财政政策。财政赤字占GDP的比重从2024年底的3.5%降至2025年7月的2.6%,预计到2026年将进一步降至1.9%。国际储备在2025年7月达到GDP的26.5%,相当于13.7个月的进口额。
然而,贫困率仍然居高不下。2024年,36.2%的秘鲁人每天的生活费不足8.30美元(按2021年购买力平价计算)。尽管预计2025年和2026年贫困率将分别降至35.3%和34.2%,但这些比率仍将高于2019年疫情前的33.6%。
秘鲁的加密法

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秘鲁的加密货币法律框架仍在发展中。秘鲁中央储备银行(Banco Central de Reserva del Perú,BCRP)对加密货币的相关风险表示担忧,尤其是其波动性和可能被用于非法活动的风险。
尽管存在这些担忧,BCRP 并未禁止加密货币的使用,加密货币在该国也并非非法。缺乏全面的监管意味着企业和个人可以使用加密货币,但缺乏明确的法律架构的保护。
2012年, 秘鲁颁布第29985号法律该法案旨在规范电子货币,促进金融包容性。然而,该法案并未专门针对加密货币,导致监管框架存在漏洞。
秘鲁银行、保险和私人养老基金管理监管局(Superintendencia de Banca, Seguros y AFP,简称SBS)负责监管秘鲁的金融机构。虽然SBS尚未发布具体的加密货币监管条例,但它已批准秘鲁央行(BCP)的Criptococos试点项目于2025年启动,这标志着监管领域的一个重要里程碑。
中央银行改革计划(BCRP)一直在探索中央银行数字货币(CBDC)在促进数字支付和增强普惠金融方面的潜力。2024年4月,BCRP启动了一项CBDC试点项目,目标地区是银行服务不普及的区域,这表明BCRP认识到数字货币日益增长的重要性。
虚拟资产服务提供商(VASP)法规
秘鲁根据最高法令第 006-2023-JUS 号实施了虚拟资产服务提供商 (VASP)的相关规定,该规定于 2024 年 8 月生效。这些实体,例如加密货币交易所和钱包提供商,现在须遵守反洗钱 (AML) 和反恐怖主义融资 (CTF) 的要求。
他们必须遵守“了解你的客户”(KYC)和“客户尽职调查”(CDD)程序。这些措施符合金融行动特别工作组(FATF)的建议,旨在防止与虚拟资产相关的犯罪活动。这些法规的第八章,即“旅行规则”,包含关于虚拟资产交易中信息转移的具体规定,将于2026年8月生效。
VASP 有 120 天的时间来适应这些新规定,这段时间对于实施符合该标准所需的系统和程序至关重要。
加密货币征税
秘鲁政府已明确加密货币交易的税收处理方式。2025年初,秘鲁国家海关和税务管理局(SUNAT)宣布,加密货币交易的利润可能需缴纳资本利得税,这标志着一项重大的监管变革。
从2025年起,个人和企业必须开始申报加密货币收入或资本收益:
- 对于公司加密货币交易所得资本收益适用29.5%的统一所得税率。
- 针对个人根据总收入,适用8%至30%的累进税率。
2025年2月,SUNAT局长维克托·梅希亚宣布计划修订所得税法,将加密货币收益视为个人第二类收入,加密资产交易的总收益预计将按5%的税率征税。然而,截至2025年底,该修正案尚未生效。
根据秘鲁所得税法,此分类将加密资产与无形动产划一。此外,加密货币交易免征增值税 (VAT) 和金融交易税 (FTT),因为秘鲁增值税法不涵盖加密货币等无形资产的转让。
纳税人须于每年3月31日前申报年度所得税。虽然没有专门针对加密货币的表格,但数字资产收入的申报方式与标准申报方式类似。个人和公司必须准确记录数字资产的获取日期、以秘鲁索尔计价的交易金额以及相关证明文件。不遵守规定可能导致巨额罚款。
SUNAT正利用来自金融机构、加密货币交易所和符合KYC规则的平台的数据,加强对加密货币的监管。对于未申报加密货币收入的公民,罚款最高可达未申报税款的300%,外加利息。SUNAT已开始向涉嫌未申报加密货币收入的人员发送信函,要求其解释交易和金融活动。
2022 年,秘鲁是拉丁美洲第四大汇款接收国,接收了来自海外秘鲁人的超过 4.5 亿美元的汇款。
秘鲁的加密货币采用情况

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秘鲁的加密货币普及率一直在稳步增长。据 Statista 预测,秘鲁加密货币市场的收入预计将在 2025 年达到 403.8 亿美元,年均复合增长率 (CAGR) 为 68.72%,预计到 2026 年总额将达到 681.2 亿美元。
预计到2026年,秘鲁加密货币市场的用户数量将达到8.33万。用户渗透率预计在2025年为22.56%,到2026年将增长至23.84%。预计2025年每用户平均收入(ARPU)将达到51.80美元。
根据Chainalysis的数据,2024年7月至2025年6月期间,秘鲁的加密货币交易额达到28.0亿美元,在拉丁美洲的加密生态系统中扮演着重要角色。虽然秘鲁的加密货币交易额低于区域领先者巴西(318.8亿美元)和阿根廷(93.9亿美元),但由于零售平台整合了稳定币支付,秘鲁的加密货币普及率在一年内增长了40.6%。
比特币仍然是最受欢迎的加密货币,其次是以太坊和USDC等稳定币,吸引着对去中心化应用程序(dApp)、高效的跨境支付解决方案和对冲波动性感兴趣的用户。

秘鲁有多家加密货币交易平台,方便用户买卖数字资产。除了币安等国际交易所外,像Buda.com这样的本地平台也广受欢迎。这些平台提供西班牙语服务,并支持秘鲁索尔交易,因此深受当地居民的青睐。
2025年10月,秘鲁最大的银行BCP推出了该国首个受监管的加密货币银行平台Criptococos,这标志着一个重要的里程碑。Criptococos经秘鲁国家银行(SBS)授权,并由BitGo提供技术支持,允许特定客户在BitGo托管的封闭系统中购买和持有比特币和USDC。该平台确保交易可追溯性,并符合反洗钱和反恐融资法规。
秘鲁加密货币的普及率不断上升,这得益于人们对金融包容性的渴望、对高效汇款服务的需求以及对另类投资机会的兴趣等因素。然而,缺乏全面的监管也带来了挑战,因为用户在缺乏具体法律保护的环境中难以生存。
虽然秘鲁的互联网接入正在增长,但农村宽带普及率 只是46%,是拉丁美洲最低的之一。
推动采用的因素
秘鲁加密货币的采用受到几个关键因素的推动,反映了数字金融的本地和全球趋势。这些因素包括:
经济不稳定
尽管秘鲁经济面临诸多挑战,但通货膨胀得到了有效控制。2025年12月,通货膨胀率为1.51%,处于秘鲁中央银行(BCRP)设定的1%至3%的目标区间内。然而,历史遗留的经济波动以及对货币贬值的担忧,促使许多秘鲁人寻求其他金融解决方案。
加密货币,尤其是比特币和稳定币,正日益被视为对冲通胀和避免秘鲁索尔潜在贬值的理想选择。这反映了当地对经济波动性的担忧,数字货币正成为一种保值增值、绕过传统银行体系的手段,因为对某些人来说,传统银行体系可能难以使用或不可靠。
汇款
汇款发挥着至关重要的作用。秘鲁是拉丁美洲最大的汇款接收国之一。2022年,秘鲁收到的汇款超过4.5亿美元,这成为许多家庭重要的经济生命线。
加密货币提供了一种高效且经济的跨境汇款方式。与传统汇款服务相比,使用比特币和稳定币的平台交易费用更低,因此越来越受欢迎,尤其是在秘鲁,许多秘鲁家庭都有人在国外工作。
金融科技创新
金融科技创新在塑造秘鲁的数字金融格局中发挥着至关重要的作用。数字银行、移动支付平台和去中心化金融(DeFi)的兴起正在改变人们获取和使用金融服务的方式。
秘鲁的金融普惠举措,例如允许通过国民身份证访问数字银行的Cuenta DNI 计划,为加密货币的普及奠定了基础。
BCP的Criptococos平台将于2025年10月正式上线,这标志着金融科技领域的一项重大创新。作为秘鲁首个受监管的加密货币银行平台,Criptococos允许BCP现有客户通过安全可靠且经SBS授权的系统买卖比特币和USDC。该平台在监管沙盒框架下运行,类似于哥伦比亚和墨西哥采用的模式,旨在促进创新的同时,有效管理系统性风险。
精通技术的人口
秘鲁拥有庞大且不断增长的年轻人口,智能手机和互联网使用率很高。根据世界银行的数据,超过75%的15至24岁秘鲁人拥有手机。
这一群体更乐于探索包括加密货币在内的新技术,并正在推动对数字资产的需求。秘鲁年轻人尤其容易接受金融科技创新,包括加密货币,这些创新让他们能够更好地掌控自己的财务,尤其是在经济形势不明朗的情况下。
无银行账户社区
秘鲁约有36%至45%的人口仍未拥有银行账户,其中农村地区在获取金融服务方面面临的挑战最大。加密货币为传统银行服务提供了一种替代方案,使那些没有银行账户的人无需依赖实体银行即可获得金融服务。
数字货币在银行基础设施匮乏的偏远地区尤其具有吸引力,因为可以通过智能手机和互联网访问。Criptococos平台虽然最初仅限于BCP的现有客户,但它代表着弥合这一差距的一步,未来有可能扩展到服务不足的人群。
国际加密货币参与者在秘鲁的作用
秘鲁见证了国际加密货币交易所和区块链项目的日益增长的影响力,这些项目推动了当地数字资产的普及。全球平台在为秘鲁用户提供便捷的数字资产访问渠道方面发挥着重要作用。
币安凭借其丰富的加密货币种类、友好的用户界面以及加密投资方面的教育资源,已成为秘鲁最常用的交易所之一。这些交易所支持秘鲁索尔(PEN),并提供西班牙语服务,方便当地居民使用。
除了交易所之外,像Bitso这样的全球性公司——拉丁美洲主要的加密货币交易所——也在秘鲁占据了一席之地。BitGo与BCP合作推出Criptococos平台,体现了国际加密基础设施提供商与秘鲁机构之间日益密切的合作。
这些国际平台不仅提供数字货币的获取途径,还引入教育工具、流动性和基础设施,以支持当地的加密货币生态系统。
国际合作对本地采用的影响
国际合作对秘鲁的加密货币领域产生了积极影响。例如,Bitso与当地机构合作,帮助促进跨境汇款,而跨境汇款是秘鲁经济的重要组成部分。通过比特币和稳定币等加密货币汇款的便捷性极具吸引力,尤其对于那些居住在银行服务有限的农村地区的人们而言。
BCP与BitGo就Criptococos达成的合作是迄今为止规模最大的机构合作。BitGo提供安全的钱包基础设施、隔离的客户账户以及机构级的合规措施,包括高达250亿美元的盗窃或遗失保险。此次合作为成熟金融机构如何安全地采用加密服务树立了先例。
另一项重要的合作是Ripple参与汇款和跨境支付,使严重依赖国际汇款的秘鲁人更容易获得数字货币。
据 Chainalysis 数据显示,2024 年 7 月至 2025 年 6 月期间,秘鲁的加密货币交易额达到 28.0 亿美元,反映出加密货币相关活动的显著增长。
秘鲁各行业的加密货币使用情况
在秘鲁,加密货币的普及正在多个领域不断扩大,其推动力在于它能够提高金融可及性、降低交易成本,并为应对经济挑战提供替代方案。
1。 金融
在金融领域,加密货币越来越多地被用于投资、汇款和价值储存。秘鲁在全球加密货币普及率排名前20的国家中名列前茅,预计到2025年,其加密货币人口渗透率将达到22.56%。
这种普及部分得益于 Bitso 和 Ripple 等跨境汇款平台,这些平台让秘鲁人能够比传统银行服务更快、更经济地收发国际款项。
最重要的进展是BCP的Criptococos平台,该平台于2025年10月上线。作为秘鲁首个受监管的加密货币银行平台,它允许符合条件的客户在SBS监管下的闭环系统中买卖比特币和USDC。这标志着秘鲁受监管银行首次获准向客户提供数字资产交易服务。
2。 电子商务
秘鲁的电子商务也受益于加密货币的融合,越来越多的在线商家接受数字资产作为支付方式。颇受欢迎的加密货币交易所Buda.com已与多家电商平台合作,促进以秘鲁索尔进行的便捷交易。
虽然加密货币在电子商务中的应用仍然相对小众,但它作为一种支付方式正在增长,特别是在年轻、精通技术的秘鲁人和国际买家中。
3。 房地产
在房地产领域,加密货币已被用作购买房产的交易媒介。秘鲁的一些房地产开发商已经开始接受比特币和以太坊进行房地产交易,尤其是在利马等科技意识较强的消费者群体集中的城市地区。
例如,秘鲁领先的房地产代理公司Inmobiliaria Salazar已将数字货币整合到其销售模式中,允许买家使用加密货币购买房产。
4. 小企业
秘鲁的小企业也在采用加密货币,尤其是在零售和酒店等行业。加密货币支付使这些企业能够绕过传统的金融体系,并降低交易费用。
秘鲁普诺的艾马拉酒店就是一个例子,它接受比特币支付预订费用,这反映了小型企业寻求开拓新客户群的一种趋势。
此外,利马的一些本地咖啡馆,例如La Bodega Verde,允许顾客使用比特币支付餐费。同样,库斯科的 Café Ayllu 也已将加密货币支付整合到其系统中,为顾客提供了一种新的支付方式。
截至 2025 年,约有 36-45% 的秘鲁人口仍未拥有银行账户,尤其是在银行基础设施有限的农村地区。
秘鲁采用加密货币面临的挑战
秘鲁的加密货币采用面临着若干阻碍其广泛接受的挑战。
监管不确定性
秘鲁缺乏全面的加密货币法律框架,导致用户和企业之间产生混淆。
2021 年 12 月,第 1042/2021-CR 号法案被提出,旨在规范数字货币,目标是建立运营标准和加密服务提供商公共注册簿,称为 RUPIC(加密资产交易平台注册簿),该注册簿将由 SBS 颁发许可证。
然而,截至2025年底,这项立法仍未颁布,导致市场缺乏清晰全面的指导方针。加密资产商业化的框架法仍待秘鲁议会批准。
金融知识有限
秘鲁相当一部分民众缺乏足够的金融知识,这阻碍了他们对数字货币的理解和信任。由于缺乏关于加密货币的益处和风险的正确教育,许多人仍然对采用加密货币持犹豫态度。
技术壁垒
虽然秘鲁的互联网普及率有所提高,但农村地区仍然缺乏数字基础设施。这种数字鸿沟限制了这些地区居民使用加密货币平台的能力,从而减缓了采用率。
根据世界银行(2023 年)的数据,秘鲁农村宽带覆盖率在南美洲属于最低之列,约为 46%,限制了农村地区参与数字经济,包括加密货币。
波动性担忧
加密货币固有的波动性使其成为许多秘鲁人眼中的高风险投资。价值波动可能导致重大经济损失,从而阻碍个人和企业使用数字货币进行交易或储蓄。
2022年加密货币寒冬期间,比特币(BTC)价格下跌超过50%。这种突然的价值暴跌对秘鲁那些以较高价格买入比特币的小投资者造成了冲击。最近,在2025年,受美国新关税的影响,比特币价格一度跌至75,000万美元,但随后迅速反弹至95,000万美元以上,凸显了其持续的波动性。
安全问题
网络安全威胁,例如黑客攻击和欺诈,对加密货币用户构成重大风险。缺乏强有力的安全措施和消费者保护可能导致经济损失,从而进一步阻碍加密货币的普及。
2022年,秘鲁银行、保险和武装部队监管局(SBS)发布警告,指出加密货币相关诈骗案件呈上升趋势。这些骗局通常以高回报为诱饵,瞄准缺乏相关知识的投资者,并通过网络钓鱼和庞氏骗局等手段造成重大经济损失。
例如,SBS重点报道了OmegaPro公司的案例,该公司在没有获得适当授权的情况下运营,并参与了欺诈活动。
有限商户接受
尽管人们对加密货币的兴趣日益浓厚,但秘鲁接受加密货币的商家数量仍然相对较少。这种有限的接受度降低了数字货币在日常交易中的实用性,从而阻碍了它们融入主流经济。
虽然像普诺的 Aymara Hotels 这样的企业和旅游中心的某些餐厅接受比特币,而且 BCP 的 Criptococos 平台现在也提供了受监管的访问,但与传统支付方式相比,比特币在商家中的广泛应用仍然有限。
秘鲁加密货币的潜力
加密货币对影响秘鲁的经济未来具有巨大的潜力,特别是在增强金融包容性和通过基于区块链的解决方案促进创新方面。
加强金融包容性
秘鲁仍有相当一部分人口没有银行账户。到2025年,约有36%至45%的成年人无法获得正规银行服务,这是拉丁美洲最高的比例之一。加密货币可以通过提供无需传统银行基础设施即可使用的金融服务来弥补这一缺口。
例如,区块链技术能够实现安全透明的交易,使偏远地区的人们也能参与数字经济。BCP 的 Criptococos 平台虽然最初仅限于现有银行客户,但它代表着迈向受监管的加密货币访问的第一步,最终可能会惠及服务不足的人群。
美洲开发银行(IDB)与瑞士合作,通过区块链计划在秘鲁促进普惠金融,旨在使弱势群体受益。
便利汇款
汇款是秘鲁经济的重要组成部分。传统的汇款渠道通常费用高昂且延迟严重。加密货币为跨境交易提供了一种经济高效且更快捷的替代方案。通过降低交易成本和时间,数字货币可以增加收款人的可支配收入,从而刺激当地经济。
2022年,秘鲁收到了超过4.5亿美元的汇款,这使得高效的汇款解决方案对秘鲁经济尤为重要。
促进经济稳定
尽管秘鲁经历了经济挑战,但通货膨胀率已得到有效控制,2025 年 12 月的通货膨胀率为 1.51%。加密货币,特别是与美元等稳定资产挂钩的稳定币(例如 Criptococos 上的 USDC),可以对冲未来潜在的通货膨胀风险,从而保全个人和企业的储蓄价值。
推动技术创新
区块链技术的应用范围不仅限于加密货币。它为供应链管理、医疗保健和公共服务等各个领域提供解决方案。例如,区块链可以提高政府采购流程的透明度,减少腐败。
秘鲁政府一直在探索利用区块链技术打击腐败,并与初创公司合作创建透明的合同采购系统。2024年,秘鲁中央银行(BCRP)启动了央行数字货币(CBDC)试点项目,旨在促进农村地区的金融普惠。此外,秘鲁计划与数字身份初创公司Stamping.io合作,在2026年4月12日全国大选前推出数字投票试点项目,将区块链技术融入投票流程。
BCP 与 BitGo 的合作表明,传统银行可以在监管框架内安全地整合区块链技术,从而有可能为未来的服务(如基于加密货币的支付卡、跨境汇款或去中心化金融 (DeFi) 产品)铺平道路。
结语
秘鲁若想充分利用数字货币的优势,必须采取关键步骤。政策制定者必须制定明确的法规,既要保护用户,又要促进创新。目前正在审议的《加密资产商业化框架法》(第1042/2021-CR号法案)标志着朝着这个方向迈出了一步,但其最终能否颁布仍存在不确定性。
扩大农村地区的互联网基础设施将为更多人参与数字经济打开大门。此外,有针对性的教育项目可以提高金融素养,并建立人们对加密货币系统的信任。
全球加密货币参与者、地方政府和私营部门之间的合作对于塑造秘鲁数字金融的可持续未来至关重要。BCP 与 BitGo 合作推出的 Criptococos 项目便是机构间成功合作的典范,它兼顾了创新与监管合规。
通过制定正确的策略,包括完善的监管框架、改进数字基础设施以及持续的机构采用,加密货币可以成为秘鲁金融体系的基石,推动快速发展的全球经济的增长和包容性。
