新加坡当前的经济形势
根据2024年经济自由度指数，新加坡的经济被认为是“世界上最自由的” 。新加坡的经济自由度得分为83.5。
进一步来说，新加坡经济排名高于世界和区域平均水平。在亚太地区，新加坡在39个国家中位居榜首。
世界银行人力资本指数将新加坡列为全球人力资本发展最佳的国家之一。然而，情况并非一直如此。
五十多年前，新加坡面临着高失业率、基础设施落后和前途未卜的困境。如今，这座城市国家拥有高收入、具有全球竞争力的经济体，而这得益于其世界一流的人力资本发展水平。
新加坡自1965年独立以来，经历了快速增长，从低收入经济体跃升为高收入经济体。这一增长得益于其友好的营商监管环境以及对基础设施、教育、医疗保健和公共服务的大力投资。
截至2025年，新加坡经济依然保持强劲势头。新加坡金融管理局报告称，2025年新加坡国内生产总值(GDP)增长率将达到4.8%，远超此前2.0%至3.0%的预期。这一强劲表现主要得益于电子产品需求增长、医药行业复苏、旅游业恢复以及服务业和建筑业的韧性发展。
预计到 2026 年，GDP 增速将放缓至 2% 左右（同比），其中贸易和工业部预测增速范围为 1% 至 3%。
通胀保持可控，新加坡金融管理局预测，2025年核心通胀率平均为0.5%，2026年将在0.5%至1.5%之间。稳定的经济环境，加上有效的货币政策，继续巩固新加坡作为领先的金融和科技中心的地位。
新加坡对数字创新的运用非常出色，使其成为亚太地区的全球领导者。
该国宣称，2023年将通过88笔交易，为加密货币公司提供约627亿美元的资金。其健全的财政体系吸引了众多投资者，而且这些投资者无需缴纳资本利得税。
这种激励措施正在引发更多人采用加密货币并改善经济。
新加坡的加密法
加密货币在新加坡是合法的，并受 2020 年 1 月推出的《支付服务法》(PSA) 和 2022 年 4 月颁布的《金融服务和市场法》(FSMA) 的监管。
新加坡金融管理局（MAS）是负责制定法规和监管金融机构（包括传统金融机构和加密货币相关机构）的机构。
新加坡金融管理局出台了《支付服务法》，旨在通过单一立法简化所有支付相关服务，并为加密货币运营商制定详细的许可和洗钱合规要求。
PSA 将所有数字货币归类为数字支付代币 (DPT)，而 MAS 则将比特币和以太坊视为加密货币。这使得加密货币合法资产与其他资产类别享有同等对待。
该法案规定，任何从事 DPT 相关服务的个人或企业都必须获得许可证，并在新加坡设有注册办事处。
为打击洗钱和恐怖主义融资，新加坡金融管理局（MAS）发布了PSN01和PSN02号通知（俗称“加密货币旅行规则”）。这些通知详细阐述了针对数字支付和旅游服务提供商的反洗钱（AML）和打击恐怖主义融资（CFT）指南。
然而，由于新加坡金融管理局决定扩大受监管支付服务的范围，PSN01 和 PSN02 均于 2024 年 4 月 4 日被取消。不过，它们的各项要求已被纳入一套更广泛的法规中。
加密货币交易所和相关服务提供商必须获得资本市场服务 (CMS) 许可证，并满足 MAS 的财务要求。
部分消费者对资金安全表示担忧，并希望建立更透明的问责制和风险披露流程。新加坡当局通过公众咨询了解公众对存款类信托的看法，从而发现了这一问题。
考虑到各方反馈，新加坡金融管理局于 2023 年 7 月发布了关于 DPT 服务提供商的新规定，该规定通过在破产情况下暂时保护客户资金来确保透明度。
这将降低客户资产损失或被滥用的风险，并在DPT服务提供商破产时帮助客户追回资产。新加坡金融管理局（MAS）还将限制DPT服务提供商为其零售客户提供DPT代币的借贷和质押服务。
此外，新加坡金融管理局（MAS）就《支付服务法》新修正案的起草征求了公众意见。他们采纳了这些意见，并在2024年第一季度实施了该修正案。MAS修订了《支付服务法》，重点关注直接支付和转付（DPT）服务提供商。
这项新修正案扩大了该法案的范围，规范了三类附加服务，分别是：
- 数字资产托管，包括代表客户持有、维持控制或促进数字支付代币的管理。
- 涉及代币的支付或转账，即使服务提供商不持有 DPT。
- 跨境支付无论资金是否在新加坡境内。
根据这项新修正案，服务提供商必须将自身资产与客户资产分开，客户资产由其代为保管。客户资产的很大一部分（例如90%）必须离线存储在冷钱包中。
此外，该修正案强调，不应允许单个个人管理和控制客户资产，但对于规模较小的公司，这一限制有所放宽，允许两个人进行管理和控制。
2024年10月，新加坡金融管理局（MAS）就《金融服务和市场法》（FSMA）下数字代币服务提供商的拟议监管方案发布了咨询文件。2025年6月6日，MAS宣布新规于2025年6月30日生效，要求所有在新加坡注册成立且仅服务于海外客户的数字代币服务提供商，要么获得第九部分牌照，要么停止运营。
新加坡金融管理局表示，由于跨境洗钱和恐怖主义融资风险加剧，牌照只会在有限的情况下发放，且不设过渡期。
近期反洗钱/反恐融资方面的改进措施包括加强机构间合作、加快注销不活跃公司、完善报告渠道以及进行法律改革以协助执法部门打击犯罪。这些措施由英兰妮·拉贾部长于2024年10月宣布，已逐步实施，并于2025年7月基本生效。
新加坡加密货币采用现状
新加坡在2025年取得了一项意义非凡的里程碑式成就，在全球加密货币采用率排名中位列第一。根据Bybit和DL Research联合发布的《2025年世界加密货币排名报告》，新加坡的得分为7.5分（满分10分），超过了包括美国、立陶宛、瑞士和阿联酋在内的其他78个国家。
根据新加坡独立储备加密货币指数（IRCI） 2025年报告，约91%的新加坡人至少了解一种加密货币。这一比例较往年显著增长，也是全球最高的认知度。IRCI是一项针对1,500名新加坡居民的年度调查。
2025年，29%的新加坡人拥有或在过去12个月内拥有过加密货币，低于2024年的40%。
这种趋于温和的趋势反映出加密货币投资的选择性增强，许多投资者会进行策略性获利了结和投资组合再平衡。约68%的加密货币投资者持有比特币，而28%的投资者目前持有模因币。
2025 年 IRCI 指数从 2024 年的 56 降至 2025 年的 43。这一调整反映了加密货币在新加坡人金融意识中逐渐扎根。新加坡在用户渗透率 (1.00) 和文化可见度 (0.96) 方面均获得满分，据报道，超过 11% 的人口持有加密货币。
在过去12个月内出售加密货币的投资者中，67%的人获利，这表明市场行为已趋于成熟。此外，49%的加密货币投资者出售了部分或全部持仓，这表明他们倾向于积极的投资组合管理，而非被动持有。
根据 Gemini 发布的《2025 年全球加密货币状况报告》，在全球范围内，新加坡的加密货币持有率将从 2021 年的 26% 增长到 2025 年的 28%。新加坡的加密货币持有率目前为 24.4%，比 2021 年的 11% 增长了一倍多。
推动加密货币采用的因素
新加坡健全的法律框架和有利的商业环境是其令人印象深刻的加密货币采用率的主要驱动力。
让我们详细探讨一下：
监管和透明度
清晰的法律框架和反馈机制是推动新加坡加密货币普及的主要动力。新加坡《支付服务法》和《金融服务与市场法》的监管清晰性，营造了在明确界限内蓬勃发展的创新环境。
新加坡金融管理局的公众咨询流程以及对所提关切事项的实际落实，提高了透明度，增强了关键参与者之间的信任。近期对反洗钱/反恐融资法规的完善，包括加强机构间合作和改进报告渠道，进一步巩固了新加坡作为监管完善的加密货币中心的声誉。
良好的营商环境和创新氛围
新加坡的独特之处之一在于其热情友好的环境，所有企业都能在此蓬勃发展。此外，新加坡也是全球创新和技术的领导者。
2025 年世界加密货币排名特别指出，新加坡的“监管清晰度、牌照发放深度和良好的机构参与度”是其位居榜首的关键因素。
政府的前瞻性举措，例如“守护者计划”和“兰花蓝图”等项目，表明了新加坡致力于保持在数字金融创新领域的前沿地位。
金融基础设施
加密货币服务提供商与传统金融机构之间良好的合作关系促进了加密货币的普及。传统金融机构积极探索加密货币，从而构建了强大的支付基础设施，支持加密货币与法币之间的兑换。
2025年12月，Ripple获得新加坡金融管理局（MAS）批准，扩大其主要支付机构（MPI）牌照的覆盖范围，从而能够使用包括XRP和RLUSD在内的数字支付代币提供更广泛的受监管支付服务。这一进展表明新加坡愿意接纳机构级区块链基础设施。
低收入税
在新加坡，个人投资者购买加密货币无需缴纳资本利得税或所得税；但是，购买、出售或交易未经官方指定为DPT的加密货币，可能需要缴纳8%的商品和服务税。
此外，如果您将加密货币交易作为一项业务，您的利润将需要缴纳所得税。这项激励措施促进了加密货币在新加坡的普及。
某些行业的加密货币使用情况
加密货币在新加坡的各个领域均有应用，其中包括：
食品工业/运输业
随着提供此类服务的企业寻求吸引潜在的加密客户，加密货币正在侵入食品配送和运输领域。
今年早些时候，提供从网约车到外卖和数字支付等各种服务的超级应用程序 Grab 整合了加密货币作为支付选项。
用户现在可以使用加密货币为电子钱包充值，这体现了数字资产在日常交易中的实际应用。
航空业
2018年，新加坡航空公司面向常旅客推出了一项基于区块链技术的忠诚度计划。该公司与毕马威会计师事务所和微软合作开发了一款名为KrisPay的数字钱包，允许客户将旅行里程兑换成可在新加坡合作商户使用的支付货币。
当时，吴俊峰先生说：
我们很高兴推出 KrisPay，这是一种全新的方式，让 KrisFlyer 会员可以随时随地轻松便捷地使用他们的里程。通过创建一个基于里程的数字钱包，将里程的使用融入到日常生活中，KrisFlyer 会员又多了一种在日常交易中即时使用里程的方式。
令人惊奇的是，该系统利用区块链来支持客户的忠诚度钱包。
医疗保健
区块链也已渗透到医疗保健领域。新加坡政府于 2018 年成立的尖端科技公司 SGInnovate投资了 MediLOT Technologies，这是一家专注于区块链和医疗保健分析的初创公司。
MediLOT 使用集成人工智能和数据分析的双区块链系统从医疗记录中提取信息，提高患者治疗和诊断的有效性。
金融服务
区块链在金融领域的应用多种多样，其中一个值得关注的应用是贸易融资。渣打银行新加坡分行在2019年就利用区块链技术进行跨境贸易融资交易。
来源：日经新闻网
使用该技术完成的第一笔交易（对于该地区的渣打银行而言）是一批鹰嘴豆，原产于澳大利亚，运往孟加拉国的 BSM Global。
该系统最显著的优势在于大幅缩短了交易处理时间。其他交易机制可能需要五天甚至更长时间，而该系统只需不到24小时即可完成。另一个优势是透明度。
整个流程的透明化也有助于在整个供应链中建立信任和忠诚度，从而促进更具成本效益的产品和服务。这对各方来说都是双赢的。
有趣的是，鹰嘴豆供应商Agrocorp此前曾在另一家银行平台——星展银行（DBS）上使用过这笔交易。他们测试并信任该系统，因此再次使用。
2025年12月，区块链基础设施提供商StraitsX在XRP Ledger上推出了与新加坡元挂钩的稳定币XSGD，以满足市场对受监管的多链稳定币日益增长的需求。XSGD由星展银行和渣打银行的储备金全额支持，自2020年推出以来已处理超过80亿笔链上交易。
新加坡采用加密货币面临的挑战
新加坡加密货币的未来前景看似光明，但也面临诸多挑战。其中一个主要挑战是这些数字资产的波动性。这种特性给投资者带来了重大风险，也使得企业在将其作为可靠的价值储存手段或支付工具时犹豫不决。
另一个挑战是不断变化的监管框架。数字代币服务提供商必须在2025年6月30日之前获得牌照或停止海外运营，这给许多公司带来了巨大的合规挑战。严格的要求以及新加坡金融管理局（MAS）关于“仅在有限情况下”才会颁发牌照的声明，实际上设置了很高的准入门槛。
价格波动仍然是潜在投资者关注的问题，53%的潜在投资者认为这是他们投资加密货币的障碍，而32%的投资者希望加强消费者保护和监管。2025年IRCI报告还指出，虽然新加坡人对加密货币的认知度很高，但真正积极采用加密货币的人数却相对较少，这凸显了继续建立信任和提升公众认知度对于推动该行业发展的重要性。
此外，尽管新加坡拥有健全的监管框架，但人们对加密货币诈骗和安全漏洞的担忧依然存在。
新加坡加密货币的潜力
新加坡在加密货币领域的潜力不容小觑，该国正不断巩固其在全球加密货币领域的领先地位。新加坡在2025年世界加密货币排名中位列第一，进一步巩固了其作为全球数字资产应用和创新首要目的地的地位。
随着越来越多的企业和个人采用区块链技术，各行各业涌现出创新的应用案例和定制化解决方案。Ripple 于 2025 年 12 月获得新加坡金融管理局 (MPI) 的扩展牌照，这表明新加坡致力于支持机构级区块链基础设施，以用于跨境支付和结算。
政府的前瞻性举措持续推动创新。新加坡金融管理局（MAS）于2025年11月宣布，将于2026年试行发行代币化MAS票据，使用批发型央行数字货币（CBDC）。BLOOM计划于2025年10月启动，旨在支持使用代币化银行负债和受监管的稳定币进行结算的试点项目。
新加坡正积极构建支持创新加密技术的生态系统，使其成为企业家、开发者和投资者的理想目的地。该国持续引领稳定币监管，相关立法草案预计将于2026年发布。该框架优先考虑以高质量流动资产和可靠的赎回机制为支撑的充足储备，使新加坡成为受监管稳定币发行的可信赖中心。
新加坡健全的监管框架和先进的技术基础设施，使其成为加密货币蓬勃发展的理想之地。监管与创新之间的平衡是新加坡的一大优势，吸引着全球众多关键参与者。亚太地区的数字资产普及率激增，链上活动同比增长约70%，而新加坡始终处于这一增长的核心地位。
新加坡拥有精通科技的人口、支持性的政府政策以及作为亚洲金融中心的战略地位，这些都进一步凸显了其在这一新兴技术领域的巨大潜力。从涉及40多家全球金融机构的“守护者计划”（Project Guardian）到与德国联邦银行合作制定代币化资产通用标准，新加坡正在为下一代数字金融奠定基础。
结语
新加坡充分利用科技和创新，并因此推动了加密货币的采用率持续增长。公众咨询流程以及针对主要参与者关切的行动提升了透明度，并促进了加密货币的采用率增长。
新加坡在2025年世界加密货币排名中位列榜首，这证明了其在创新与审慎监管之间取得平衡的策略是行之有效的。该国在用户渗透率和文化接受度方面均获得满分，表明清晰的监管框架能够吸引机构和散户的参与。
新加坡政府的激励措施，例如低所得税、有利于商业发展的法规以及为区块链创新提供的有利环境，使其保持着这一新兴技术领域的全球领先地位。近期的一些进展，包括Ripple支付服务的扩展、代币化政府账单的试点以及即将出台的稳定币立法，都展现了新加坡致力于在数字资产发展领域保持领先地位的决心。
随着加密货币从投机性资产类别逐渐发展成为主流金融基础设施，新加坡务实的监管方式为其他国家提供了借鉴，帮助它们在利用加密货币优势的同时管控相关风险。新加坡凭借其吸引Ripple等行业巨头的能力、通过Project Guardian等项目支持创新项目的能力以及保持监管透明度的优势，有望成为2025年及以后全球领先的加密货币中心。
随着人们对加密货币的认知达到历史新高，机构基础设施不断扩展，政府支持力度依然强劲，新加坡继续证明，人们仍在购买加密货币，并在一个监管完善、有利于创新的环境中构建金融的未来。
