西班牙正迅速成为欧洲加密货币中心,BBVA 和 Santander 等主要银行率先在 MiCA 合规的框架下提供零售加密货币服务。
西班牙的经济形势

西班牙经济在2024年和2025年展现出强劲增长势头,显著优于许多欧洲国家。西班牙2024年GDP增长3.5%,预计2025年将达到2.9%,根据经合组织的预测,2026年增速将放缓至2.2%。
西班牙的经济表现超出预期,2025年第一季度GDP增长0.6%,第二季度加速至0.8%。这一增长均衡且健康,主要得益于投资和私人消费的双重推动。尽管旅游业在疫情期间遭受重创,但自2019年底以来,西班牙的经济增速仍比欧元区平均水平高出约2.8个百分点。
预计总体通胀率将从2025年的2.5%降至2026年的2.0%。在2024年通过的税收方案、能源措施的逐步取消以及有利的经济发展的推动下,政府财政赤字占GDP的比重预计将从2025年的2.5%持续下降至2027年的2.1%。
西班牙经济受益于复苏、转型和韧性计划(RTRP)资金支持的强劲投资、较低的利率以及稳健的劳动力市场表现。然而,挑战依然存在。低生产率和就业难题,尤其是在老年劳动者群体中,持续限制着西班牙与高收入欧洲国家全面趋同的能力。
加密货币的普及为西班牙带来了诸多潜在益处,包括提升金融包容性、降低跨境汇款成本以及改善金融教育。西班牙主要银行对区块链技术的整合,也表明了机构对数字资产的信心。
西班牙经济在 2025 年增长了 2.9%,超过了大多数欧洲国家,使该国成为经济复苏和数字资产采用方面的领导者。
西班牙加密货币采用的现状
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西班牙已成为欧洲加密货币普及率最高的国家之一。根据欧洲中央银行2024年的调查,9%的西班牙人口拥有加密资产。预计到2025年,这一比例将达到约50.97%,到2026年将增至53.08%,届时加密货币用户数量将达到约25.14万。
从个人将数字资产作为另类投资,到企业整合区块链技术,西班牙的加密货币生态系统持续扩张。
根据 Statista 的数据,西班牙数字货币市场预计在 2025 年将产生约 1.3 亿美元的收入,预计到 2026 年将达到 2.4 亿美元,复合年增长率 (CAGR) 为 85.27%。
根据Chainalysis的数据,西班牙2024年的加密货币交易量接近80亿美元,使其成为欧洲该领域最活跃的国家之一。这种经济活动表明市场正在整合,投资者信心也在增强。
西班牙阿利坎特省的托雷维耶哈市正积极推进其成为欧洲首个加密货币友好型城市的计划。该计划鼓励当地商店和企业接受加密货币作为支付方式。该市正利用区块链技术实现商业活动的数字化。
西班牙的商家可以通过阿利坎特大学提供的教育课程学习如何在业务中使用加密货币支付,这表明加密货币在西班牙正变得越来越被接受。
截至2025年初,西班牙在全球比特币ATM机数量排名第三,约有369台机器可供用户即时购买比特币。基础设施的扩张,加上数字平台和相关金融服务的增长,为加密货币用户创造了一个更强大、更便捷的生态系统。
西班牙最大的银行西班牙对外银行(BBVA)于 2025 年 3 月推出了面向零售客户的加密货币交易(比特币和以太坊)和托管服务。
用户可通过移动应用程序使用这些服务,且完全符合欧盟加密资产市场(MiCA)法规。BBVA是西班牙首家推出全天候零售加密货币交易的传统银行,客户可通过其现有的数字银行平台直接交易比特币和以太坊。
桑坦德银行也在探索加密货币市场,并计划通过其数字银行子公司Openbank提供稳定币和加密货币交易服务。该银行正在评估创建与欧元和美元挂钩的稳定币,优先考虑快速支付和跨境转账。
然而,加密货币在西班牙不被视为法定货币,其投资不受存款保险或投资者赔偿计划的保障。企业可以接受加密货币作为支付方式,但必须根据税法和西班牙《公司法》合规要求对这些交易进行会计处理。
超过 42% 的西班牙受访者表示曾拥有或使用过加密货币,其中 25 至 39 岁的年轻人最有可能拥有加密资产。
西班牙的加密货币法
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加密货币在西班牙是合法的,但它不被视为“法定货币”。这意味着你可以购买、出售和使用加密货币,但它们不具备与欧元相同的法律地位。相反,加密货币被视为数字资产,类似于财产,可以用来交换商品、服务或货币。
西班牙政府支持区块链和加密货币领域的创新,同时制定了严格的规则来防止洗钱和逃税等非法活动。西班牙已全面实施欧盟的加密资产市场(MiCA)监管框架,过渡期将于2026年7月1日结束。此后,所有加密资产服务提供商(CASP)必须获得西班牙国家证券市场委员会(CNMV)的MiCA全面授权才能合法运营。
与西班牙的MiCA计划并行,西班牙也实施了(EU) 2023/1113号条例(资金转移条例或TFR),该条例对加密资产转移,特别是涉及非托管钱包的交易,施加了强制性的可追溯性要求。加密资产服务提供商(CASP)必须收集、核实并保留交易发起人和受益人的详细信息,并在主管当局要求时提供这些信息。
此外,西班牙将于2026年1月1日实施《行政合作指令》(DAC8),该指令要求加密货币交易所和服务提供商自动向税务机关报告用户交易、余额和资产变动情况。这将消除受监管加密货币交易中的匿名性。
根据欧洲中央银行的调查,截至 2025 年,西班牙约有 9% 的人口拥有加密资产,约合 4.5 万人。
西班牙的加密货币税收
在西班牙,人们必须为使用数字资产所获得的利润缴纳税款。根据储蓄税基,加密货币交易的资本利得税率如下:
- 0 欧元 - 6,000 欧元:19%
- 6,001 欧元 - 50,000 欧元:21%
- 50,001 欧元 - 200,000 欧元:23%
- 200,001 欧元 - 300,000 欧元:27%
- 300,001 欧元及以上:28%
通过质押奖励、空投、挖矿和 DeFi 收益获得的收入将作为一般收入按 24% 至 47% 的累进税率征税,具体税率取决于纳税人的总收入等级。
除了买卖和赚取股息外,在西班牙进行加密货币挖矿也需要缴税。所有参与挖矿的人员,无论是个人还是企业,都必须在西班牙税务机关登记。
西班牙于 2021 年通过皇家法令 7/2021 引入了申报义务,并于 2023 年通过皇家法令 249/2023 扩大了申报范围。纳税人必须提交 721 表格(Modelo 721),这是一份年度信息申报表,用于申报截至每年 12 月 31 日价值超过 50,000 欧元的境外持有加密货币,申报时间为每年 1 月 1 日至 3 月 31 日。
加密货币交易所、托管机构和钱包提供商必须向西班牙税务局提交 172 和 173 号表格,报告客户身份、所有加密货币的购买、销售、兑换、转账、年度余额和交易量,以便与纳税人申报进行交叉核对。
未提交 721 表格将处以至少 10,000 欧元的罚款,每项未申报的资产或数据点还将额外罚款 300 欧元。个人所得税 (IRPF) 加密货币申报中的错误或遗漏可能导致未缴税款 15% 至 150% 的罚款,具体金额取决于错误程度。
截至 2025 年初,西班牙在欧洲比特币 ATM 数量排名第一,全国约有 369 个 ATM 点。
政府法规和政策
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西班牙于2025年全面采纳了欧盟的加密资产市场(MiCA)监管框架,由国家证券市场委员会(CNMV)承担主要监管职责。自2024年12月30日起,西班牙银行停止接受新的加密资产服务提供商(CASP)注册申请,CNMV正式接管了MiCA框架下加密实体的授权和监管工作。
现有加密货币服务提供商的过渡期将于2026年7月1日结束。此日期之后,所有在西班牙运营的加密货币服务提供商必须获得西班牙国家证券市场委员会(CNMV)颁发的MiCA全面授权,否则将停止运营。目前已有超过60家企业在CNMV注册提供数字资产服务,其中包括BBVA、CECABANK和Renta 4 Banco等大型银行。
西班牙选择了较短的过渡期,最初计划于2025年12月30日结束过渡期,但后来将其延长至2026年7月1日,与欧盟的最长期限保持一致。在2024年12月30日之前已在西班牙银行注册的公司,可以在过渡期内继续为客户提供服务,同时申请MiCA授权。
西班牙国家证券市场委员会(CNMV)于2025年12月发布了全面的指导文件(2025年3月26日发布的第2/2025号通函),明确了实体必须报告的信息,并规定了客户资产保护服务提供商(CASP)必须提交的预留声明。该通函强制要求CASP在需要时提交经审计的年度财务报表和客户资产保护报告。此外,该通函还制定了与反洗钱(AML)和反恐融资相关的新报告要求。
关于加密货币广告,《证券市场和投资服务法》(新版《证券市场和投资服务法》)第247条授权国家证券市场委员会(CNMV)制定加密货币广告的先决条件,并删除欺诈性或误导性广告。这些先决条件和规定已在2022年1月10日发布的第1/2022号通知中列明,该通知涉及将加密资产作为投资对象进行广告宣传。
对于大型广告宣传活动,公司必须至少提前10个工作日通知巴西国家证券市场委员会(CNMV)。该通知必须包含关键信息,例如宣传活动的日期、地点和描述。如果公司未能按要求通知,CNMV可以根据法律规定处以罚款,罚款金额取决于宣传活动的收入和违规行为的严重程度等因素。
西班牙将于2026年1月1日起实施DAC8(行政合作指令),要求加密货币平台向税务机关完整报告所有交易。2026财年收集的信息将于2027年开始上报税务机关,涵盖所有销售、兑换和转账交易,不设最低限额。
监管环境营造了一种“要么遵守,要么退出”的氛围,加密货币公司必须在 2026 年 7 月 1 日之前达到 MiCA 标准,否则将完全退出西班牙市场。
到 2026 年 7 月 1 日,所有在西班牙运营的加密货币服务提供商必须通过西班牙国家证券市场委员会 (CNMV) 获得完整的 MiCA 许可证,否则将停止运营。
西班牙采用加密货币面临的挑战
尽管加密货币在全球范围内发展迅速并日益普及,但西班牙面临着一些可能影响其广泛应用的挑战。了解这些挑战有助于我们认识到,要使加密货币在西班牙更加普及,需要做出哪些改变。
监管复杂性
MiCA 和 DAC8 的实施造成了复杂的监管环境。加密货币公司必须应对多项合规要求,包括许可、运营控制、反洗钱/了解你的客户 (AML/KYC) 程序以及全面的税务申报。过渡期将于 2026 年 7 月 1 日结束,这给仍在寻求授权的企业带来了不确定性。
隐私问题
DAC8指令取消了受监管加密货币交易中的匿名性,要求平台向税务机关报告每一笔交易的详细信息,且不设最低门槛。虽然中心化交易所面临更严格的审查,但这引发了重视财务隐私的用户的担忧,尽管用户自行保管在私人钱包中的资金仍未被报告。
缺乏信任
由于媒体对诈骗案件的报道,西班牙仍有一些人将加密货币与诈骗或非法活动联系起来。然而,西班牙《加密货币和信息安全法》(MiCA)的实施以及西班牙对外银行(BBVA)和桑坦德银行(Santander)等大型银行的机构化采用,正在帮助人们建立对加密货币作为合法金融工具的信心。
高能源成本
西班牙相对较高的电价抑制了加密货币挖矿等需要大量能源的活动。对于对挖矿感兴趣的加密货币爱好者来说,这些成本可能导致挖矿无利可图,尽管西班牙拥有明确的挖矿法律框架,但这仍然限制了其在全球加密货币生态系统中的作用。
银行阻力
尽管像BBVA和桑坦德银行这样的大型银行已经接受了加密货币服务,但西班牙的一些传统银行仍然持谨慎态度。它们可能会限制与加密货币交易所相关的交易,或者收取高额费用,这使得个人更难投资或使用数字货币。
税务合规的复杂性
西班牙对加密货币的税收规定非常严格,包括境外持有加密货币需填写721表格,交易所报告需填写172/173表格,以及在西班牙个人所得税(IRPF)中申报资本利得。加密货币收益申报的复杂性可能会让人感到不知所措,尤其是对于这项技术的新手而言。违规处罚非常严厉,仅未提交721表格就可能面临至少10,000万欧元的罚款。
2024年,西班牙的加密货币交易额接近80亿美元,使其成为欧洲加密货币领域最活跃的国家之一。
西班牙采用加密货币的潜在好处
西班牙采用加密货币为个人、企业和整体经济带来了诸多好处:
改善金融包容性
加密货币帮助了那些无法获得传统银行服务的人们。在西班牙,仍然有一些居住在农村或偏远地区的个人和小企业在获取金融服务方面面临挑战。而使用加密货币,你只需要一部智能手机和互联网连接,就能更轻松地进行资金的收发和储蓄,尤其对于那些没有银行账户或银行服务不足的人来说更是如此。
更快更便宜的交易
传统银行系统转账手续费高昂,处理速度慢,尤其是在国际支付方面。而比特币和以太坊等加密货币则让交易更快、更便捷。对于西班牙而言,这无疑是一项颠覆性的变革,因为西班牙每年向拉丁美洲的跨境汇款额高达70亿美元以上。
桑坦德银行通过其区块链计划证明了这一优势,利用 Ripple 技术将国际银行转账处理时间从 3-5 天缩短到几秒钟,同时大幅降低了费用。
促进旅游业和国际贸易
西班牙是热门旅游目的地,而加密货币支付提升了旅行体验。巴塞罗那和马拉加等城市拥有众多接受比特币和其他加密货币的酒店、旅行社和餐厅,吸引着偏爱去中心化数字支付方式的国际游客。使用加密货币的游客无需担心汇率问题或携带现金。
鼓励创新创业
加密货币的普及与区块链技术密不可分。西班牙受益于巴塞罗那科技城和西班牙加密谷等区块链孵化器,这些孵化器为初创企业提供发展计划。K Fund 和 All Iron Ventures 等风险投资基金积极投资金融科技和区块链创新,创造就业机会并推动经济增长。
加强经济增长
使用加密货币能提高金融体系的透明度,减少欺诈和腐败。MiCA监管框架在保障投资者权益和维护市场稳定的同时,也促进了创新。透明度的提高增强了投资者对西班牙经济的信心。
机构采用
西班牙主要银行如BBVA和桑坦德银行正在引领加密货币服务的发展,并遵守MiCA法规,这表明机构对数字资产充满信心。BBVA通过其移动应用程序向零售客户提供比特币和以太坊的交易和托管服务,而桑坦德银行则正在探索发行稳定币用于跨境支付。
西班牙各行业的加密货币使用情况
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西班牙已成为欧洲加密货币应用最活跃的国家之一。从企业到普通民众,数字货币正在各个领域发挥着重要作用。
零售和电子商务
加密货币在西班牙零售业越来越受欢迎。许多线上商店和实体店现在都接受比特币和其他数字货币作为支付方式。这使得偏好使用加密货币的顾客更容易购买商品和服务。
Bit2Me 和 Criptan 等公司推出了借记卡,允许用户在任何接受 Visa 或 Mastercard 的商家使用加密资产进行支付,并在交易时自动将加密货币转换为欧元。
房地产
西班牙房地产市场已广泛接受加密货币,尤其是在巴塞罗那和马德里等热门城市。一些房产卖家允许买家使用比特币或以太坊支付,这吸引了更多偏好使用加密货币的国际投资者。区块链技术使房地产交易更加快捷安全。
旅游与酒店管理
西班牙旅游业迅速接受了加密货币。在巴塞罗那和马拉加等城市,酒店、旅行社和餐厅都接受加密货币支付。游客们觉得这种方式很方便,因为他们可以避免汇率波动和国际转账费用。区块链技术也被用于改进预订系统和提升客户体验。
金融与银行行业
在西班牙《货币及消费税法》(MiCA)的监管下,西班牙传统银行正积极拥抱加密货币。西班牙对外银行(BBVA)于2025年面向零售客户推出了全面的加密货币交易和托管服务,客户可通过其移动应用程序直接进行比特币和以太坊的买卖和持有操作。桑坦德银行正通过其子公司Openbank探索稳定币发行和加密货币交易服务。
这些服务符合 MiCA 的要求,在提供投资者保护的同时,也让主流客户更容易接触到加密货币。
技术与初创公司
西班牙的科技产业,尤其是在瓦伦西亚、马德里和巴塞罗那等城市,是加密货币创新的中心。初创企业利用区块链技术开发新的应用程序和服务,从安全的支付平台到供应链追踪工具,应有尽有。西班牙受益于区块链孵化器和风险投资,推动了金融科技创新。
教育与意识
西班牙许多大学和机构都开设了关于加密货币和区块链的课程和研讨会。这有助于人们学习如何负责任地使用数字货币,并了解它们的潜力。阿利坎特大学为商家提供培训课程,帮助他们学习如何将加密支付整合到业务中。
艺术和娱乐
西班牙的创意产业也在探索加密货币。艺术家和音乐家利用区块链直接向粉丝出售作品,避开中间商。NFT(非同质化代币)在西班牙艺术界广受欢迎,它让创作者能够保护自己的数字作品并获得公平的报酬。
结语
西班牙已将自身定位为欧洲加密货币普及和监管领域的领导者,展现出在创新与投资者保护之间取得平衡的策略。MiCA 和 DAC8 的实施构建了一个全面的监管框架,旨在消除非法加密货币活动,同时促进合法增长。
西班牙约有9%的人口持有加密资产,拥有369台比特币ATM机,BBVA和桑坦德银行等主要银行也提供加密货币服务,西班牙的加密货币生态系统正日趋成熟。该国加密货币市场在2024年的交易额接近80亿美元,预计未来将持续增长。
西班牙计划于2026年7月1日全面过渡到符合MiCA法规,这是一个重要的里程碑。尽管挑战依然存在,但从长远来看,其收益可能大于风险。西班牙积极主动的监管立场,加上机构的广泛接受和完善的基础设施,使其成为对加密货币友好的欧洲中心,并为投资者提供强有力的保护。
随着人们不断购买加密货币并探索加密货币的最大好处,西班牙的全面方法为其他国家在不断发展的数字资产领域中寻求发展提供了典范。
