加密货币正日益被纳入全球金融执法机制，从一个平行系统转变为监管机构必须积极监管的工具。
这种转变如今在英国最新的制裁方案中显而易见，该方案针对的是被指控支持与俄罗斯在乌克兰的战争行动有关的资金流动的加密货币相关实体。
此举反映了制裁战略的更广泛演变，数字资产不再被视为外部基础设施，而是成为它们曾经置身其外的同一金融体系的一部分。
此次行动的核心是英国当局所称的 A7 网络，据称该网络在制裁压力下被用来跨境转移和转换价值。
关键外卖
英国制裁18家涉嫌支持俄罗斯金融活动的加密货币关联实体
• 据称，A7 网络为跨境支付提供了卢布兑稳定币的兑换服务。
据报道，与美元挂钩的稳定币在交易网络中起着核心作用。
• 制裁对象包括多个司法管辖区的交易所和金融中介机构
• 当局正将执法力度从传统银行扩展到加密基础设施。
加密货币进一步受到制裁的影响
自俄罗斯入侵乌克兰以来，西方制裁已显著限制了俄罗斯企业进入全球银行体系。这一限制使得俄罗斯实体更难使用传统的跨境支付渠道，尤其是通过代理银行网络。
监管机构表示，这种压力促使人们更多地使用替代结算途径，包括在传统银行监管之外运行的加密货币系统。
这些资金流动通常跨越多个中介机构和司法管辖区，而不是单一平台或交易所，这使得执法更加复杂和分散。
A7网络和稳定币结算路径
英国当局将 A7 网络描述为一个协调系统，旨在在制裁压力下维护跨境支付能力。
据称，该结构涉及将俄罗斯卢布兑换成与卢布挂钩的数字资产，然后再将其兑换成与美元挂钩的稳定币，例如Tether。
这些稳定币可以进行国际转账，并用于传统银行体系之外的结算。虽然每个步骤在操作上看似独立，但它们共同构成了一个分层的价值转移管道，旨在减少对受监管金融体系的依赖。
由于其流动性、与美元挂钩以及能够在交易所之间以最小摩擦进行转移，稳定币在这一过程中处于核心地位。
被制裁的交易所和实体
制裁名单包括与 A7 生态系统相关的交易所、个人和基础设施提供商。
其中包括Garantex，这家交易所此前曾因其在俄罗斯加密货币流动中的角色而受到监管机构的关注。此外，Bitpapa和Rapira Group也被列入其中，英国当局称它们是跨境数字资产流动基础设施的一部分。
被认定为 Garantex 创始人的谢尔盖·门捷列夫也被列入制裁名单。
英国并没有为所有命名实体分配相同的功能，而是描述了它们在更广泛的网络结构中不同的参与程度。
为什么加密货币会成为制裁压力点
加密货币在制裁执行中越来越重要，因为它允许在分散的监管环境中进行价值转移。
稳定币尤其受到关注，因为它们有美元支持和流动性，这使得它们无需直接银行渠道即可用于跨境结算。
虽然区块链交易可以追踪，但当资金通过中心化交易所和中介机构（包括芝加哥商品交易所集团等公司和其他传统市场基础设施参与者）流动时，执法难度会大大增加，这些机构正日益关注数字资产的流动。
这对围绕集中式银行控制机制建立的制裁制度构成了结构性挑战。
英国将执法范围扩大到传统银行业以外。
自2022年以来，英国不断扩大制裁范围，将数千名与俄罗斯有关联的个人、公司、船舶和金融网络列为制裁目标。最新一轮制裁措施反映出，制裁目标从单纯针对银行机构转向针对金融基础设施本身。
官员们表示，他们的目标是扰乱正规的金融体系以及在监管之外复制其功能的替代体系。
英国外交大臣伊薇特·库珀表示，英国将继续与国际伙伴合作，瓦解支持俄罗斯侵略的网络，并强调不会为逃避制裁提供任何安全港湾。
更广泛的金融和政治背景
制裁公告发布之际，英国正加大力度审查与加密货币相关的财富及其与政治和金融体系的交集。
与数字资产相关的高额捐赠和投资者活动引发了人们对透明度和影响力的质疑，反映出加密货币正日益融入主流金融和政治结构。尽管这与制裁执行无关，但这一背景凸显了数字资产市场与传统治理框架之间日益加深的重叠。
大局观
英国的最新行动凸显了全球执法战略的更广泛转变。
加密货币不再被视为外部或替代系统，而是被视为制裁机制必须考虑的金融基础设施的一部分。
对于俄罗斯而言，在传统银行限制的压力下，数字资产提供了替代结算渠道。
对于西方政府而言，这代表着一个新的执法前沿，需要跨交易所、司法管辖区和合规系统进行协调。
随着这些系统的发展，传统金融和数字资产基础设施之间的界限不断缩小。
