حثّ معهد سولانا للسياسات (SPI) قادة مجلس الشيوخ الأمريكي على المضي قدمًا في قانون الوضوح (CLARITY Act) قبل بدء عطلة أغسطس، مؤكدًا أن هذا التشريع سيوفر اليقين التنظيمي الذي طال انتظاره لقطاع الأصول الرقمية. ويأتي هذا النداء في ظلّ ضيق الوقت المتاح أمام مجلس الشيوخ لإقرار القانون، واستمرار المفاوضات حول بنود رئيسية في مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة.
الوجبات السريعة الرئيسية
- حث معهد سولانا للسياسات قادة مجلس الشيوخ على طرح قانون الوضوح للتصويت في المجلس قبل عطلة أغسطس.
- وقالت المنظمة إن مشروع القانون سيوفر اليقين التنظيمي لمطوري العملات المشفرة والشركات والمؤسسات والمستهلكين.
- أشار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون إلى أن مجلس الشيوخ قد يصوت على التشريع إذا حصل على دعم كافٍ من الحزبين.
- لا تزال الأحكام الأخلاقية المتعلقة بمصالح الرئيس دونالد ترامب في مجال العملات المشفرة نقطة خلاف رئيسية.
- يتضمن مشروع القانون قانون اليقين التنظيمي لتقنية البلوك تشين، والذي من شأنه أن يوضح أن مطوري البرامج غير الاحتجازية ليسوا جهات تحويل أموال.
معهد سولانا للسياسات يدعو إلى تحرك فوري من مجلس الشيوخ
أرسل معهد سولانا للسياسات رسالةً إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، وزعيم الأقلية، تشاك شومر، يحثّهما فيها على إعطاء الأولوية للتصويت على قانون الوضوح (CLARITY Act) قبل بدء عطلة الكونغرس في أغسطس. وصرحت رئيسة المعهد، كريستين سميث، والرئيس التنفيذي، ميلر وايتهاوس ليفين، بأن إقرار هذا التشريع سيوفر اليقين التنظيمي اللازم للمطورين والمؤسسات والمستهلكين الأمريكيين، وسيساعد الولايات المتحدة على الحفاظ على قدرتها التنافسية في قطاع الأصول الرقمية العالمي. وأكد المعهد أن طرح مشروع القانون للتصويت في مجلس الشيوخ سيقربه خطوةً نحو أن يصبح قانونًا نافذًا.
يواجه مجلس الشيوخ نافذة تشريعية محدودة
يأتي طلب المعهد في وقتٍ يواجه فيه مجلس الشيوخ وقتاً محدوداً للنظر في التشريعات الرئيسية قبل أن يحوّل المشرّعون اهتمامهم إلى تمويل الحكومة والترشيحات وموسم الانتخابات المقبل. وقد قُدّمت الأسبوع الماضي نسخة من قانون "الوضوح" (CLARITY Act) بقيادة الجمهوريين، والذي يجمع بنوداً سبق أن وافقت عليها لجنتان في مجلس الشيوخ.
وأشار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون أيضاً إلى أن التشريع لا يزال قيد الدراسة، مصرحاً بأن مجلس الشيوخ سيصوت على الأرجح على قانون الوضوح إذا كان هناك دعم ديمقراطي كافٍ للمضي قدماً.
لا تزال الأحكام الأخلاقية تشكل عقبة رئيسية
من أبرز المشكلات التي تعيق التقدم الخلاف حول بنود الأخلاقيات المتعلقة بمصالح الرئيس دونالد ترامب في مجال العملات المشفرة. وتتضمن النسخة الأخيرة من قانون "كلاريتي" بنودًا تحظر على المسؤولين الحكوميين وموظفي الحكومة وأزواجهم إصدار أو رعاية الأصول الرقمية حتى 20 يناير 2029.
ومع ذلك، لا تزال المناقشات مستمرة حول كيفية تطبيق هذه الأحكام، حيث يتركز الجدل حول ما إذا كانت سلطة الإنفاذ تقع على عاتق وزارة العدل أم سلطات الولايات. ولا تزال هذه المخاوف تشكل نقطة تفاوض مهمة بين المشرعين.
حماية المطورين المشمولة في التشريع
يتضمن مشروع القانون أيضًا قانون اليقين التنظيمي لتقنية البلوك تشين، وهو بند يهدف إلى توفير وضوح قانوني لمطوري برامج البلوك تشين غير الخاضعة للوصاية . وبموجب هذا المقترح، لن يُصنف المطورون الذين لا يحتفظون بأصول العملاء كوسطاء لتحويل الأموال.
قال معهد سولانا للسياسات إن هذا البند سيحمي مطوري البرامج من المسؤولية الجنائية أو التنظيمية غير الضرورية ويشجع على استمرار الابتكار في مجال تقنية البلوك تشين داخل الولايات المتحدة.
وقد جادلت منظمات الصناعة بأن التعريفات القانونية الأكثر وضوحاً من شأنها أن تقلل من حالة عدم اليقين لدى المطورين الذين يقومون ببناء تطبيقات لامركزية وبنية تحتية لتقنية البلوك تشين.
تواصل المجموعات الصناعية الضغط من أجل إقرار القانون
معهد سولانا للسياسات ليس المنظمة الوحيدة التي تدعو إلى هذا التشريع.
كما حثت مجموعة العملات الرقمية (DCG) قيادة مجلس الشيوخ على تحديد موعد للتصويت في المجلس قبل عطلة أغسطس، مشيرة إلى أن قانون CLARITY سيوفر إطارًا تنظيميًا واضحًا للشركات والمستهلكين الأمريكيين مع دعم الابتكار في قطاع الأصول الرقمية.
يجادل مؤيدو الصناعة بأن تأخير التشريع قد يؤدي إلى إبطاء الاستثمار وتشجيع تطوير تقنية البلوك تشين على الانتقال إلى مناطق ذات أطر تنظيمية أكثر وضوحاً.
خاتمة
يُسلّط النداء الأخير الصادر عن معهد سولانا للسياسات الضوء على الحاجة المُلحة المتزايدة لقانون الوضوح (CLARITY Act) مع اقتراب مجلس الشيوخ من عطلته الصيفية في أغسطس. وبينما يعتقد المؤيدون أن التشريع سيُرسّخ اليقين التنظيمي الذي تشتد الحاجة إليه في قطاع العملات المشفرة، فإن الخلافات العالقة حول بنود الأخلاقيات وسلطة الإنفاذ لا تزال تُؤثر على المفاوضات.
إن قدرة مجلس الشيوخ على تمرير مشروع القانون قبل مغادرة المشرعين واشنطن قد تحدد وتيرة تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة للفترة المتبقية من الدورة التشريعية.
