Britische Gesetzgeber verstärken die Kontrollen des Umgangs von Banken mit Kryptowährungsunternehmen, da das Land die Einführung eines umfassenderen Regulierungsrahmens für digitale Vermögenswerte vorbereitet.
Die parteiübergreifende parlamentarische Gruppe für Krypto und digitale Vermögenswerte (APPG) hat die Vorstandsvorsitzenden der größten britischen Banken und Bankdienstleister angeschrieben und um eine Erklärung gebeten, wie sie mit Krypto-Unternehmen umgehen und ob sich ihre Richtlinien nach Inkrafttreten der neuen Vorschriften der britischen Finanzaufsichtsbehörde (FCA) ändern werden. Die Abgeordneten warnten, dass ein eingeschränkter Zugang zu Bankdienstleistungen eines der größten Hindernisse für das Wachstum der britischen Kryptoindustrie darstellen könnte.
Wichtige Erkenntnisse
- Britische Abgeordnete befragen große Banken zu den Beschränkungen für Krypto-Unternehmen und dazu, ob sich diese Richtlinien im Zuge der Einführung der FCA-Regulierung ändern werden.
- Der Zugang zu Bankdienstleistungen erweist sich als großes Hindernis für das Wachstum von Kryptowährungen. Unternehmen berichten von Schwierigkeiten bei der Kontoeröffnung, der Zahlungsabwicklung und der Aufrechterhaltung der Geschäftsbeziehungen zu Banken.
- Das neue Krypto-Regime der FCA könnte die Situation verändern, da die Gesetzgeber von den Banken verlangen, zwischen legitimen, autorisierten Krypto-Firmen und risikoreicheren Unternehmen zu unterscheiden, anstatt Unternehmen ausschließlich aufgrund ihrer Branche einzuschränken.
- Die Untersuchung der APPG könnte die zukünftige Politik prägen. Bis zum 31. August werden Beweise gesammelt, um festzustellen, ob zusätzliche Maßnahmen erforderlich sind, um sicherzustellen, dass regulierte Krypto-Unternehmen Zugang zu grundlegenden Bankdienstleistungen haben.
Abgeordnete befragen Banken zu Krypto-Beschränkungen
Der Brief wurde am 11. August von den Ko-Vorsitzenden der APPG, Gurinder Singh Josan CBE MP und Lord Vaizey of Didcot, versandt. Er folgt auf wiederholte Berichte von Krypto-Unternehmen, die Schwierigkeiten haben, britische Bankkonten zu eröffnen oder zu führen, und die mit Einschränkungen bei Zahlungen über Plattformen für digitale Vermögenswerte konfrontiert sind.
Die Abgeordneten stellten den Banken sechs Hauptfragen: Erbringen sie derzeit Dienstleistungen für Krypto-Unternehmen? Welche Beschränkungen erlassen sie für Krypto-Transaktionen? Welche regulatorischen, rechtlichen, wirtschaftlichen und Risikofaktoren beeinflussen ihre Entscheidungen? Sie fragten außerdem, ob die Banken mit einer Änderung ihrer Richtlinien rechnen, sobald Krypto-Unternehmen im Rahmen des neuen britischen Regulierungsrahmens zugelassen werden.
Die APPG bestätigte, dass Banken verpflichtet sind, Finanzkriminalität zu verhindern und Verbraucher zu schützen. Die Abgeordneten betonten jedoch, dass Bankentscheidungen zunehmend das individuelle Risikoprofil eines Unternehmens berücksichtigen sollten und nicht nur dessen Verbindung zum Kryptosektor.
Banken verweisen auf Betrugs- und Verbraucherrisiken.
Mehrere britische Banken haben in den letzten Jahren Beschränkungen für Kryptowährungstransaktionen eingeführt. Diese reichen von Überweisungslimits bis hin zu vollständigen Verboten von Zahlungen über bestimmte Kryptobörsen. Die Banken begründen dies mit Bedenken hinsichtlich Betrugsfällen im Zusammenhang mit Kryptowährungen und dem Risiko erheblicher Verluste für Kunden aufgrund der Volatilität digitaler Vermögenswerte.
Die von der APPG-Untersuchung zitierten Forschungsergebnisse deuten zudem darauf hin, dass Bankbeschränkungen weitreichendere Auswirkungen auf Krypto-Unternehmen haben. Der britische Cryptoasset Business Council berichtete zuvor von erheblichen Problemen bei Überweisungen zwischen Bankkonten und Krypto-Börsen.
Für Krypto-Unternehmen kann der eingeschränkte Zugang zu Bankdienstleistungen neben dem Handel auch praktische Schwierigkeiten mit sich bringen. Unternehmen benötigen Bankkonten, um Mitarbeiter zu bezahlen, Betriebskosten zu decken, Kundenzahlungen abzuwickeln und andere grundlegende Finanzdienstleistungen zu erbringen. Lord Vaizey bezeichnete diese Schwierigkeit als unnötige Belastung für in Großbritannien tätige Unternehmen.
Das FCA-Regime wirft Fragen zur Bankenreform auf
Der Zeitpunkt der parlamentarischen Intervention ist bedeutsam, da Großbritannien einen umfassenderen Regulierungsrahmen für Kryptoassets anstrebt. Die FCA finalisierte ihre erweiterten Kryptoregeln im Juni. Gemäß dem neuen Rahmen benötigen Unternehmen, die regulierte Kryptoaktivitäten durchführen, eine Zulassung. Anträge können voraussichtlich ab dem 30. September 2026 gestellt werden. Die neue Regelung soll im Oktober 2027 verpflichtend werden.
Die APPG stellt daher die Frage, ob Banken weiterhin weitreichende Beschränkungen für Krypto-Unternehmen anwenden sollten, sobald diese Unternehmen formell zugelassen sind und der Aufsicht der Regulierungsbehörden unterliegen.
Die britische Staatssekretärin im Finanzministerium, Lucy Rigby, hatte zuvor erklärt, die Regierung erwarte nicht, dass von der FCA zugelassene Krypto-Unternehmen allein aufgrund ihrer Tätigkeit im Bereich digitaler Vermögenswerte Bankbeschränkungen unterliegen würden. Diese Unterscheidung könnte zunehmend an Bedeutung gewinnen, da Großbritannien versucht, seriöse Krypto-Unternehmen anzuziehen und gleichzeitig strengere Compliance-Anforderungen für die Branche durchzusetzen.
Parlamentarische Untersuchung wird fortgesetzt
Das Schreiben ist Teil einer umfassenderen Untersuchung der parteiübergreifenden Parlamentsgruppe (APPG) zum Zugang von Krypto- und Digital-Asset-Unternehmen zu Bankdienstleistungen, die am 21. Juli begann. Die Untersuchung befasst sich mit dem Ausmaß der Bankbeschränkungen, deren Auswirkungen auf Investitionen und Branchenwachstum sowie der Frage, ob zusätzliche staatliche oder regulatorische Maßnahmen erforderlich sind. Die Untersuchung erstreckt sich auf ein breites Spektrum von Unternehmen, darunter Kryptobörsen, Verwahrstellen, Zahlungsdienstleister, Wallet-Anbieter, Tokenisierungsunternehmen und Stablecoin-Emittenten.
Schriftliche Stellungnahmen werden bis zum 31. August entgegengenommen. Anschließend wird die APPG die eingegangenen Stellungnahmen voraussichtlich nutzen, um Empfehlungen für die britische Regierung zu erarbeiten. Die Untersuchung könnte den Gesetzgebern ein klareres Bild davon vermitteln, ob die Bankenbeschränkungen primär durch berechtigte Bedenken hinsichtlich Finanzkriminalität bedingt sind oder ob einige Unternehmen aufgrund ihrer Verbindung zum Kryptosektor ausgeschlossen werden.
Was dies für die britische Kryptoindustrie bedeutet
Das Thema Bankwesen könnte mit der Weiterentwicklung des FCA-Regimes zunehmend an Bedeutung gewinnen. Die Regulierung soll seriösen Krypto-Unternehmen klarere Regeln und mehr Glaubwürdigkeit verleihen, doch dieser Nutzen könnte eingeschränkt sein, wenn regulierte Unternehmen weiterhin Schwierigkeiten beim Zugang zu grundlegenden Bankdienstleistungen haben. Für Banken besteht die Herausforderung darin, die Verantwortung für die Bekämpfung von Finanzkriminalität und den Verbraucherschutz mit einem fairen Zugang für Unternehmen, die die neuen regulatorischen Anforderungen erfüllen, in Einklang zu bringen.
Fazit
Der britische Kryptosektor steht vor einem entscheidenden Wendepunkt. Die neue Regulierung durch die FCA könnte seriösen Anbietern digitaler Vermögenswerte mehr Rechtssicherheit bieten. Gesetzgeber warnen jedoch, dass Regulierung allein die Wettbewerbsfähigkeit des Landes nicht sichern wird, solange Banken den Zugang weiterhin primär auf Basis des Branchenrisikos einschränken. Die Untersuchung der APPG und die Antworten der Großbanken könnten Einfluss darauf haben, ob autorisierte Kryptofirmen einen breiteren Zugang zu traditionellen Finanzdienstleistungen erhalten. Wenn sich Großbritannien als bedeutendes Zentrum für digitale Vermögenswerte etablieren will, ist die Schließung der Lücke zwischen Kryptoregulierung und Bankzugang möglicherweise genauso wichtig wie der regulatorische Rahmen selbst.
