O Gabinete do Controlador da Moeda dos EUA finalizou as regras que regem os emissores de stablecoins de pagamento sob sua supervisão, estabelecendo requisitos para reservas, resgate, custódia e gestão de riscos.
Anunciada em 21 de outubro, a norma implementa a Lei GENIUS para entidades sob a jurisdição do OCC. Tanto a norma quanto a legislação entram em vigor em 18 de janeiro de 2027 , dando às empresas uma data definida para se prepararem para a nova estrutura. OCC
Principais lições
- O OCC finalizou sua estrutura de stablecoin para pagamentos.
- Os requisitos abrangem ativos de reserva, resgate, custódia, capital e supervisão.
- A data de entrada em vigor é 18 de janeiro de 2027.
- Regulamentação separada abordará os requisitos de combate à lavagem de dinheiro e sanções.
- A regra se aplica a emissores e atividades específicas sob a supervisão do OCC.
O que a regra final abrange
De acordo com o boletim regulatório do OCC , a estrutura estabelece requisitos para emissores autorizados de stablecoins de pagamento, emissores estrangeiros qualificados e determinadas atividades de custódia.
Seu escopo inclui subsidiárias bancárias relevantes, emissores não bancários qualificados pelo governo federal e alguns emissores qualificados pelo estado, sujeitos à autoridade do OCC.
Os requisitos abordam como os emissores gerenciam os ativos de reserva, processam resgates, controlam os riscos operacionais e cumprem as obrigações de auditoria e reporte. Abrangem também solicitações, registros, supervisão e circunstâncias em que a aprovação pode ser revogada. OCC
Essas obrigações dizem respeito às instituições por trás das stablecoins de pagamento. Compreender como as stablecoins funcionam ajuda a explicar por que os ativos de lastro e os mecanismos de resgate são importantes, além do preço pretendido para o token.
Por que as reservas e o resgate são importantes
Uma stablecoin atrelada ao dólar é projetada para manter um valor estável, mas seus detentores dependem dos mecanismos que sustentam essa promessa.
As reservas dizem respeito aos ativos que lastreiam os tokens emitidos. O resgate diz respeito ao processo pelo qual os detentores elegíveis podem trocar tokens pelo seu valor monetário estipulado. Ambos se tornam especialmente importantes quando muitos clientes tentam resgatar seus tokens simultaneamente.
O OCC identificou o suporte de reservas, o resgate e a gestão de riscos como elementos centrais do seu anúncio de regras finais.
Para empresas que avaliam stablecoins para liquidação ou uso em tesouraria, esses aspectos fazem parte da decisão de pagamento. A velocidade de transferência, por si só, não garante que os fundos permanecerão acessíveis quando necessário.
As regras de conformidade ainda estão sendo desenvolvidas.
A norma final não abrange todos os aspectos da implementação da Lei GENIUS.
O OCC afirmou que os requisitos relativos à Lei de Sigilo Bancário, à lavagem de dinheiro e às sanções serão tratados por meio de regulamentação separada, coordenada com o Departamento do Tesouro. Outras agências também mantêm a responsabilidade por suas respectivas partes na implementação.
As empresas devem, portanto, distinguir esta norma já concluída dos requisitos que ainda estão em processo de regulamentação.
O que isso significa para os usuários de pagamento?
A estrutura estabelece requisitos operacionais mais claros para as entidades emissoras abrangidas. Ela não garante que todas as stablecoins, carteiras digitais ou provedores de pagamento tenham recebido aprovação.
Os usuários ainda precisam examinar o emissor, a rede suportada, o acesso para resgate e os intermediários envolvidos em uma transação. Como explica a cobertura da UPay sobre remessas internacionais de criptomoedas , as taxas de conversão, as condições de saque e o acesso do destinatário podem afetar o pagamento total.
Uma regulamentação mais clara pode abordar apenas parte do desafio da adoção. Pesquisas existentes sobre a abordagem das empresas americanas em relação aos pagamentos com stablecoins destacam a importância da demanda do cliente, dos benefícios práticos e da integração com sistemas já estabelecidos.
Conclusão
A regra final do OCC (Office of the Comptroller of the Currency) encaminha a supervisão das stablecoins nos EUA para a implementação, com foco na gestão de reservas, resgate e salvaguardas operacionais. A data de início, em janeiro, já está definida, mas a regulamentação de conformidade separada e a preparação das empresas determinarão como a estrutura funcionará na prática.
